江蘇淮安：“三三制”推進(jìn)工資集體協(xié)商提質(zhì)增效

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近年來，江蘇省淮安市洪澤區(qū)總工會(huì)著力集體協(xié)商指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施“三三制”工作法，即工商聯(lián)、人社、工會(huì)三方合力推動(dòng)，企業(yè)行政、工會(huì)、職工三方主動(dòng)作為，行業(yè)性、區(qū)域性、規(guī)模性企業(yè)三方分類施策，推進(jìn)工資集體協(xié)商不斷擴(kuò)面增效，彰顯工會(huì)組織作為。隨著工資集體協(xié)商的有效推進(jìn)，職工的積極性大大提高，企業(yè)效益和區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，工會(huì)地位也得以整體提升。

·活動(dòng)背景·

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，勞動(dòng)關(guān)系走到了新的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。一段時(shí)間以來，GDP增長(zhǎng)迅猛，而職工收入增長(zhǎng)乏力，勞動(dòng)關(guān)系的矛盾主要集中在了勞動(dòng)報(bào)酬問題上。江蘇省淮安市委市政府積極尋求對(duì)策，2012年推出了全市工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)”。而淮安市洪澤區(qū)以“三三制”工作法，推進(jìn)工資集體協(xié)商不斷提質(zhì)增效，成為其中的典型。

·具體做法·

一、建立工商聯(lián)、人社、工會(huì)三方聯(lián)席機(jī)制。

1.建立三方聯(lián)席機(jī)制，定期舉辦工商聯(lián)、人社、工會(huì)三方集體協(xié)商工作會(huì)商會(huì)。

2.聯(lián)合三方深入企業(yè)，專題走訪調(diào)研上年度工資集體協(xié)商情況，優(yōu)化下一年度工資集體協(xié)商實(shí)施方案。

3.三方聯(lián)席單位根據(jù)各自職責(zé)開展各自工作。工商聯(lián)召開企業(yè)家座談會(huì)，人社局每年度召開上年度工資集體協(xié)商執(zhí)行情況發(fā)布會(huì)，區(qū)總工會(huì)起草出臺(tái)新年度工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見。

二、建立企業(yè)行政、工會(huì)、職工三方引導(dǎo)機(jī)制。

1.組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)工資集體協(xié)商先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，教育引導(dǎo)，解放思想，達(dá)成共識(shí)。

2.舉辦工資集體協(xié)商知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)，調(diào)動(dòng)企業(yè)行政、工會(huì)干部、廣大職工學(xué)習(xí)工資集體協(xié)商知識(shí)的主動(dòng)性、積極性，增強(qiáng)集體協(xié)商意識(shí)、提高參與集體協(xié)商能力。

3.編制工資集體協(xié)商實(shí)務(wù)手冊(cè)，作為集體協(xié)商規(guī)范性文件，增強(qiáng)三方責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

4.在洪澤工會(huì)“掌上娘家”微信平臺(tái)設(shè)立職工論壇，加強(qiáng)企業(yè)行政與職工開展工資集體協(xié)商有關(guān)問題的互動(dòng)對(duì)話交流，拉近協(xié)商雙方思想距離。

三、建立行業(yè)性、區(qū)域性、規(guī)模性企業(yè)三方分類施策機(jī)制。

1.分別成立行業(yè)性、區(qū)域性、規(guī)模性企業(yè)三類工資集體協(xié)商指導(dǎo)工作室、服務(wù)站、服務(wù)中心。

2.各類工資集體協(xié)商指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各司其職，每年深入分類企業(yè)一線開展協(xié)商代表座談走訪，掌握第一手協(xié)商資料，了解工資集體協(xié)商執(zhí)行情況，征求修改完善意見和建議等為集體協(xié)商順暢進(jìn)行提供保證。

3.每年按行業(yè)、區(qū)域、規(guī)模企業(yè)分類，先指定試點(diǎn)單位，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，提供可復(fù)制版本，再在全區(qū)各類企業(yè)全面推開。

·工作實(shí)效·

工資集體協(xié)商構(gòu)建了和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)利好發(fā)展。

1.職工工資逐步提高。近年來，全區(qū)一線工人工資普遍增長(zhǎng)超基準(zhǔn)線達(dá)12%。

2.企業(yè)效益不斷增長(zhǎng)。去年全區(qū)開展勞動(dòng)競(jìng)賽200余場(chǎng)次，技術(shù)革新300項(xiàng)，創(chuàng)直接經(jīng)濟(jì)效益超億元。

3.行業(yè)內(nèi)企業(yè)用工質(zhì)態(tài)不斷提升。

4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)利好發(fā)展。2018年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)7%、9.1%、11%。

5.工會(huì)地位整體提升。