榮昌國(guó)家高新區(qū)：書寫高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代篇章

2019年1月19日，榮昌區(qū)招商引資重大項(xiàng)目在重慶霧都賓館集中簽約。總投資達(dá)224.2億元的簽約項(xiàng)目，主要集中在數(shù)字化和智能化領(lǐng)域，與榮昌高新區(qū)“高、新、特”的產(chǎn)業(yè)秉性高度契合。

一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目的成功落戶，不僅見(jiàn)證了榮昌高質(zhì)量發(fā)展的速度與激情，也得到了市委、市政府的充分肯定。市委書記陳敏爾在榮昌調(diào)研時(shí)，評(píng)價(jià)榮昌“發(fā)展思路清晰、發(fā)展成果明顯”，市長(zhǎng)唐良智肯定榮昌“發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)、發(fā)展勁頭足”。

榮昌高新區(qū)獲批全國(guó)首個(gè)以農(nóng)牧為特色的國(guó)家高新區(qū)

華麗轉(zhuǎn)身：支撐成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中部崛起

榮昌高新區(qū)的前身是榮昌工業(yè)園區(qū)，2016年成為市級(jí)高新區(qū)。2018年，榮昌高新區(qū)獲批全國(guó)首個(gè)以農(nóng)牧為特色的國(guó)家高新區(qū)，規(guī)劃面積由2平方公里擴(kuò)展到17.05平方公里。

空間擴(kuò)展的背后，是引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的全新使命。升級(jí)后的榮昌高新區(qū)緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“兩地”“兩高”目標(biāo)，聚力打造“科技引領(lǐng)、服務(wù)支撐、產(chǎn)業(yè)集聚、綠色環(huán)保”的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

舉好“農(nóng)牧旗”，打好“高新牌”，做好“一頭豬、一片陶、一匹布、一把扇”四篇文章，用綠色和智能推動(dòng)榮昌發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，是榮昌高質(zhì)量發(fā)展的核心路徑。

為推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，榮昌高新區(qū)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)分工，及時(shí)修訂和完善高新區(qū)《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和空間布局，構(gòu)建“一區(qū)三園”各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、連片發(fā)展的發(fā)展格局，打造基礎(chǔ)設(shè)施高端化，管理、生產(chǎn)、服務(wù)智能化的千億級(jí)國(guó)家高新區(qū)。

高新技術(shù)企業(yè)澳龍生物

上市公司華森制藥

世界500強(qiáng)美國(guó)嘉吉農(nóng)標(biāo)普瑞納

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，榮昌高新區(qū)每年投入高新區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金2億元、中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金1億元、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)及創(chuàng)業(yè)種子基金1億元，撬動(dòng)社會(huì)資本投資30億元以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、特色園中園和小型專業(yè)園。重點(diǎn)培育以農(nóng)牧為特色的大數(shù)據(jù)、智能制造裝備、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路、軟件服務(wù)、汽車電子等智能產(chǎn)業(yè)集群和航空貨運(yùn)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造全國(guó)高端裝備制造示范基地和高端服務(wù)功能集聚區(qū)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，讓榮昌高新區(qū)始終處于領(lǐng)跑區(qū)域發(fā)展的前沿陣地。依托國(guó)家高新區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)示范核心區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)，構(gòu)建決策創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和孵化服務(wù)創(chuàng)新的完整生態(tài)鏈，推動(dòng)創(chuàng)新資源向園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)聚集，鼓勵(lì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)將總部的研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新人才落戶高新區(qū)，形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、院校參與的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。先后與天津大學(xué)合作共建陶瓷產(chǎn)業(yè)研究院，與市畜科院、西南大學(xué)共建重慶國(guó)農(nóng)畜牧現(xiàn)代化研究院和微生物研究院，打造國(guó)家動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基地、全國(guó)畜牧檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心等創(chuàng)新平臺(tái)。2018年，榮昌高新區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重達(dá)4%，培育市級(jí)科技型企業(yè)280家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)及高成長(zhǎng)性科技企業(yè)53家，高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)200個(gè)，市級(jí)院士專家工作站4家。

戰(zhàn)略要地與創(chuàng)新思維的高度契合，將榮昌高新區(qū)演繹成了名副其實(shí)的活力之城。目前，榮昌高新區(qū)“一區(qū)三園”的空間格局已經(jīng)形成，智能裝備制造、食品醫(yī)藥、輕工陶瓷和農(nóng)牧高新為主導(dǎo)的“3+1”產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，累計(jì)入駐工業(yè)企業(yè)520家，投產(chǎn)企業(yè)396家，成為支撐成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中部崛起的核心力量。

特色引路：四大集群引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

走進(jìn)榮昌高新區(qū)，榮昌豬、榮昌陶、榮昌夏布三張名片熠熠生輝，智能裝備制造、食品醫(yī)藥、輕工陶瓷、農(nóng)牧高新四大產(chǎn)業(yè)集群活力四射。

生豬是榮昌高新區(qū)最具特色的產(chǎn)業(yè)名片，是名副其實(shí)的全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)育種供種高地、畜牧產(chǎn)品精深加工高地、畜牧尖端技術(shù)研發(fā)高地、畜牧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。2018年，我國(guó)第一個(gè)畜牧國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)——國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)中心獲得李克強(qiáng)總理、胡春華副總理重要批示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將榮昌國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)中心作為國(guó)家重大項(xiàng)目和統(tǒng)籌推進(jìn)，并成功納入全市大數(shù)據(jù)重要平臺(tái)。國(guó)家生豬大數(shù)據(jù)中心建成后，將用大數(shù)據(jù)智能化賦能農(nóng)牧高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)建立生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，探打造生豬金融、生豬期貨、生豬信托等新興業(yè)態(tài)和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物成果轉(zhuǎn)化基地和高端獸藥飼料生產(chǎn)研發(fā)基地。

陶瓷是榮昌的另一張名片，榮昌擁有特種陶瓷、日用陶瓷、建筑陶瓷、衛(wèi)浴陶瓷等中高端環(huán)保陶瓷產(chǎn)業(yè)，目前正在深度開(kāi)發(fā)各種建筑部品部件和綠色建材產(chǎn)品。

“榮昌夏布”是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，榮昌高新區(qū)以夏布精深加工產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，引進(jìn)面輔料、服裝加工和研發(fā)設(shè)計(jì)等企業(yè)入駐，全力打造夏布產(chǎn)業(yè)園和夏布時(shí)尚小鎮(zhèn)。為做靚“榮昌夏布”名片，榮昌高新區(qū)與市經(jīng)信委攜手打造西部服裝生產(chǎn)出口基地。

榮昌豬、榮昌陶、榮昌夏布讓榮昌聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，而智能裝備制造、食品醫(yī)藥、輕工陶瓷、農(nóng)牧高新四大產(chǎn)業(yè)集群，讓榮昌高新區(qū)成了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)名副其實(shí)的戰(zhàn)略支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)高地。

重慶是全國(guó)最大的汽車、摩托車整車生產(chǎn)基地和筆記本電腦生產(chǎn)基地。依托成渝兩地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，榮昌高新區(qū)全力打造智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展汽車關(guān)鍵零部件、智能裝備、筆電等配套產(chǎn)業(yè)，延伸智能裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。

根據(jù)《“健康榮昌”2030規(guī)劃》，榮昌高新區(qū)通過(guò)引進(jìn)品牌、技術(shù)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，開(kāi)發(fā)各種功能食品、植物食品和休閑食品。鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)股份改造和兼并重組，大力發(fā)展現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥制劑、醫(yī)療器械等產(chǎn)品和預(yù)防類、保健類、功能類產(chǎn)品，做大做強(qiáng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

榮昌輕工陶瓷產(chǎn)業(yè)集群以打造西部陶都瓷谷為契機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品牌化、多元化、集群化、高端化，打造高端陶瓷產(chǎn)業(yè)基地和新型無(wú)機(jī)非金屬材料產(chǎn)業(yè)基地。

農(nóng)牧高新產(chǎn)業(yè)集群緊緊圍繞榮昌豬全產(chǎn)業(yè)鏈，搶占動(dòng)物基因工程科技制高點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)牧智能化生產(chǎn)加工樣板基地、獸藥飼料生產(chǎn)研發(fā)高端基地、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及成果轉(zhuǎn)化基地，推動(dòng)農(nóng)牧智能裝備、動(dòng)物基因工程、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、新獸藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及成果轉(zhuǎn)化、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等集群發(fā)展。

2018年，榮昌高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值587億元，占比高達(dá)83.3%。擁有全區(qū)首家主板上市企業(yè)——華森制藥、全市首個(gè)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)——昌元化工、全球先進(jìn)陶瓷生產(chǎn)線企業(yè)——唯美（馬可波羅）陶瓷、全球首個(gè)用于解決人畜共患羊包蟲病的生物疫苗生產(chǎn)企業(yè)——澳龍生物等一大批高新技術(shù)企業(yè)。其中，人源化抗體轉(zhuǎn)基因動(dòng)物、遺傳性感音神經(jīng)性耳聾動(dòng)物模型、羊包蟲病疫苗等研究領(lǐng)域走在全國(guó)乃至世界的前列。

筑巢引鳳：吸引全球客商近悅遠(yuǎn)來(lái)

招商引資是榮昌高新區(qū)打造千億級(jí)園區(qū)的重頭戲。為做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，榮昌始終把招商引資作為“一號(hào)工程”。四大家班子“齊上陣”，組建專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員，搭建專業(yè)平臺(tái)。

為打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，榮昌高新區(qū)緊緊圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)智能裝備制造招“群”、食品醫(yī)藥招“強(qiáng)”、輕工陶瓷招“大”、農(nóng)牧高新招“優(yōu)”。

省時(shí)省心，是榮昌投資者最大的感受。在榮昌，投資者只需跑一次、找一人，就可以辦好所有的手續(xù)。這種讓投資者省時(shí)省心的辦事效率，源于榮昌推行的“專門機(jī)構(gòu)辦理、部門全權(quán)授權(quán)、限時(shí)并聯(lián)審批”一站式行政審批機(jī)制和“定制專業(yè)化”的制度創(chuàng)新。全區(qū)269項(xiàng)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部“只跑一次”，企業(yè)辦事“只找一人”的目標(biāo)。

重大招商項(xiàng)目簽約儀式

企業(yè)無(wú)小事，是榮昌高新區(qū)的廣泛共識(shí)。為此，榮昌創(chuàng)造性的提出“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”的服務(wù)方式，全力以赴協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)需求，榮昌高新區(qū)全面落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)政策和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，做好水、電、氣、物流、人力資源等要素保障。2018年，榮昌高新區(qū)兌現(xiàn)落實(shí)稅收減免及各類獎(jiǎng)補(bǔ)扶持資金7.3億元，為企業(yè)減征社保費(fèi)1.4億元。并通過(guò)采取大用戶直供、調(diào)整電容、招商談判等方式，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)用水電氣均價(jià)大幅下降，為企業(yè)節(jié)約成本6000余萬(wàn)元。在北京舉行的2018第十三屆中國(guó)全面小康論壇上，榮昌區(qū)獲評(píng)“2018年度中國(guó)十佳營(yíng)商環(huán)境示范城市”。

良好的政務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境，讓榮昌成為客商近悅遠(yuǎn)來(lái)的投資熱土。2018年，全區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目338個(gè)，合同資金637.12億元，億元以上重大項(xiàng)目122個(gè)，位居全市前列。

地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，國(guó)家高新區(qū)的強(qiáng)大磁場(chǎng)和高新企業(yè)森林的集聚效應(yīng)，讓榮昌高新區(qū)實(shí)現(xiàn)了真正的高質(zhì)量發(fā)展。升級(jí)一年來(lái)，榮昌高新區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了資源的有效集聚，技術(shù)的有效流動(dòng)，也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的有效融合，成為引領(lǐng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中部崛起的戰(zhàn)略支撐。