席勇衛
近日,撫州市審計局深入貫徹辜廳長在全省內審工作會議講話精神,強力推進內部審計工作深入開展。局長陶雪華不僅在局黨組會上將辜華榮廳長的講話進行了全文傳達,而且在局長辦公會上布置了推進我市內審工作的具體安排,內部審計工作得到有效推進。
一、充分認識內部審計工作的重要性
在全市審計工作會議上,陶雪華局長重申了辜廳長在全省內部審計工作會議上的講話精神,著重強調:“內部審計和社會審計是實現審計全覆蓋的重要力量。全市審計機關要加強對內部審計工作的指導和監督,以資金量大、風險高和下屬單位多的部門、醫院、國有企業為重點,推動建立健全內部審計機制,有效運用內部審計成果。今年我市要在內部審計工作上有重點突破。”我局還將辜廳長的講話稿印發到了全局科級以上干部,要求大家加強學習,充分認識新時代內部審計工作的戰略地位和重要意義,深刻領會習總書記:“要加強對內部審計工作的指導和監督,充分調動內部審計和社會審計的力量,增強審計監督合力。”要根據黨和國家對審計工作的重要部署和要求,高位推動內部審計工作,進一步提高審計執行力,實現我市審計工作全覆蓋。
二、建立專職機構明確部門職責
撫州市審計局機構改革的三定方案,已通過市編辦批復。在科室的設置中已明確了一個科室具體負責內部審計工作,科室名稱為:綜合調研督導科。該科的職責明確為:指導監督全市內部審計職責履行情況,檢查全市內部審計業務質量,協調運用內部審計和社會審計人員力量等內部審計工作。對應省廳內部審計指導監督處,建全了機構、落實了人員、明確了職責,為我市深入開展內部審計工作打下了良好的基礎。
三、摸清內審機構家底,建立內審人才庫
撫州市審計局由相關內審工作人員組成了內審機構調查組,對全市市直機關、國有企業、醫院、學校進行內審機構建立和工作開展情況進行了調研。進一步理清了全市內部審計機構的建立情況、內審工作開展情況、審計程序和審計規范情況,建立了專職、兼職內審人員資料庫,為審計機關監督指導內審工作及協調內部審計人員提供有力的數據支持。
四、加強宣傳,推進內審機構建立
撫州市審計局以辜廳長講話為重點,結合審計署《關于加強內部審計工作業務指導和監督的意見》和《審計署關于內部審計工作的規定》等文件,走訪宣傳到有關國有企業和醫院、學校,積極推動有關單位促進內部審計機構的建立和設立總審計師制度。近日,市國資委在該局的督促下,通過市政府辦公室下發了《撫州市人民政府辦公室關于印發撫州市國資委出資監管企業投資監督管理辦法(試行)的通知》(撫府辦發〔2019〕27號),明確了投資公司等國有企業“應當建立內部審計機構,配備相應的專業人員,處理企業內部審計的有關問題”,有效推進了國有企業內審機構的建立。
五、下一步工作舉措
下一步,撫州市審計局將圍繞以下幾項工作舉措,強力推進內部審計工作。
1.積極與省廳內部審計指導監督處建立聯動機制,進一步完善中央、省直駐撫單位的內部審計機構的溝通平臺,加強全市內部審計機構的聯動。
2.根據內部審計機構調研情況,計劃近期召開全市內部審計工作座談會,進一步學習貫徹辜廳長在全省內部審計工作座談會上的講話精神,提高全市內部審計人員的思想意識,推動審計機關對內部審計工作指導監督的深入開展。
3.著手建立健全和完善內部審計工作的指導監督制度。根據我市內部審計機構的建立情況和內部審計人員的專業狀況以及目前我市內部審計機構的審計程序規范現狀,現已著手起草《撫州市審計局內部審計監督指導制度》《撫州市審計局內部審計監督指導細則》、《撫州市審計局內部審計程序操作規范》和《撫州市內部審計機構重大事項報告制度》等一系列加強內部審計監督指導的規范性文件,以制度建立規范我市內部審計工作的監督指導,進一步推進我市內部審計工作深入開展。
4.深入走訪醫院、學校等管理資金大、下屬單位多的相關單位,積極推進內部審計機構的建立,擴大內部審計機構的覆蓋面。
(作者單位:撫州市審計局)