張西流
北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅認(rèn)為,要從根本上解決保健品非法營銷騙老、坑老等市場亂象,還要將這類監(jiān)管常態(tài)化,走專業(yè)監(jiān)管的道路。要切實加強打擊食品藥品違法犯罪的力量,必須建立一支專門的執(zhí)法隊伍,積極開拓監(jiān)管手段與途徑。而參照國外經(jīng)驗,設(shè)立專業(yè)的食品藥品執(zhí)法警察隊伍是一個可行的選項。
民以食為天,食以安為先。然而,近年來食品藥品安全事件頻發(fā),嚴(yán)重危害人民群眾“舌尖上的安全”。若想食品藥品質(zhì)量讓百姓安心,需要企業(yè)誠信守法和道德自律,更需要嚴(yán)格管理和依法規(guī)范。經(jīng)常聽說食品藥品執(zhí)法難、難執(zhí)法的案例,有時甚至出現(xiàn)暴力抗法的現(xiàn)象。特別是對企業(yè)違法制售食品藥品的整治,有關(guān)部門更是顯得力不從心,陷入了執(zhí)法困境。對此,有專家建議設(shè)置“食藥警察”,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平和效率,顯然是個好主意。
美國食品和藥物管理局雇用了數(shù)以千計的醫(yī)學(xué)、化學(xué)和食品工程學(xué)博士作為技術(shù)支撐,還有數(shù)以萬計的執(zhí)法人員巡視于企業(yè)生產(chǎn)第一線,他們身著統(tǒng)一制服甚至配有槍支。相形之下,中國食藥監(jiān)部門的技術(shù)水平和執(zhí)法能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
事實上,早在2014年,在國家食藥監(jiān)管總局和公安部的聯(lián)合發(fā)布會上,公安部治安管理局副局長華敬鋒表示,國家層面成立一個專門的“食藥警察”機構(gòu)已醞釀了一年,國務(wù)院還為此制定了相關(guān)文件。國家將專設(shè)食品藥品違法偵查局,以加強打擊食品藥品犯罪的力量,保障國民“舌尖上的安全”。可以預(yù)料,掌握拘捕等硬權(quán)力的“食藥警察”,直接介入食品藥品違法犯罪調(diào)查,將可能解決目前食藥監(jiān)督中行政執(zhí)法強力不足的問題,讓人們看到了國家解決食品藥品安全問題的決心。企盼“食藥警察”早日成為食品藥品安全的“保護(hù)神”。(來源:《燕趙晚報》)