“揭短”“找茬”

崔偉康

“王書記，前幾天從鎮便民服務中心發現的問題整理好了沒有？明天上午有空嗎？咱再上政務服務中心轉一圈，去‘巡查巡查吧。”

“張書記呀，有空、有空，我正想約你呢，明天再去行使一下我們的權力，現場聽一下辦事企業和群眾意見，也看看上次我提的建議窗口落實了沒有。”

自受聘為高青縣首批政務服務特邀監督員以來，高城鎮孟荊陳村書記王江華和大張村書記張良午很快成了好搭檔，他們迅速進入角色，自發地進行隨機監督和巡查，一時間，“現象”“做法”“紀律”“意見建議”“效率”“整改落實”就成為特邀監督員交流的高頻率詞匯。

堅持“問題導向”? 服務咋樣有人評

與群眾生活密切相關的政務服務中心工作作風、服務態度咋樣？怎樣延伸監督觸角？為進一步提升全縣政務服務水平和效率，以更大的魄力、更高的標準、更實的舉措推進“一次辦好”改革，全力打造“三最”城市升級版，建設人民滿意的服務型政府，高青縣行政審批服務局堅持刀刃向內，聘請了首批政務服務特邀監督員，對全縣政務服務工作進行“揭短”“找茬”，全方位提升政務服務水平和效率。

據了解，高青縣首批政務服務特邀監督員共30名，是從縣人大代表、縣政協委員、縣離退休干部、縣紀委監委、縣政府市民投訴中心、企業代表、教育工作者、新聞媒體記者、鎮（街道）基層干部中經過層層推薦，審核確定的。他們的主要職責是：對進駐縣政務服務中心各窗口和鎮（街道）便民服務中心進行監督;對行政審批的合法性、合規性以及工作效能、服務態度、服務水平等進行監督;對“一次辦好”改革和企業、群眾關注的熱點難點問題落實情況進行督促;收集、了解企業和群眾對服務窗口在行政審批和政務服務方面的意見和要求;經常、及時與縣行政審批服務局進行溝通，并在管理和服務上提出合理化意見和建議。

高青縣行政審批服務局主要負責同志談到：“政務服務中心不同于一般的行政機關窗口，是面對企業和群眾的最直接窗口，是提升政府效能、方便群眾辦事的重要平臺，也是黨和政府聯系群眾、服務群眾的重要紐帶。建立特邀監督員這支隊伍，主要目的就是為了找問題。”

高峰是一名縣人大代表，在被聘任為特邀監督員后，工作熱情非常高。4月18日，他以咨詢醫療保險業務為由明察暗訪了兩個鎮的便民服務中心，通過到窗口查詢溝通、與辦事群眾拉呱聊天等方式掌握了第一手資料，很快就向縣行政審批服務局提交了一份詳細的問題清單，并提出了進一步加強服務規范化管理的意見和建議。

強化“目標導向”? 專業“找茬”消盲區

聘請特邀監督員是為了向縱深推進“一次辦好”改革，特邀監督員如何看待、善用這一職責？如何讓他們更好地發揮監督職責？

自從接過“特邀監督員”的聘書，高青縣第一中學總務處主任劉同偉一直很自豪很激動，但同時也感受到了這副擔子很沉重。上崗時他表態說，“這個身份很特殊，既要有挑刺者的眼光、又要具備代言人的形象，我一定用主人翁的姿態，丟掉思想顧慮，大膽開展監督，不留絲毫情面。”

為了讓特邀監督員盡快熟悉職責、進入角色，掌握履職所需的基本知識和技能，高青縣行政審批服務局定期對特邀監督員進行集中培訓和指導，更加深入地去解讀特邀監督員工作細則和工作制度，就如何更好地推進“一次辦好”改革和提升政務服務工作質量進行交流和探討，真正讓特邀監督員了解服務的短板在哪里、改革的方向是什么，把握企業和群眾最關心什么、最期盼什么，切實履行好監督職責，幫政務服務工作者出主意想辦法，為能夠真實反映企業和群眾的呼聲和打造人民滿意的服務型政府奠定良好基礎。

新任的特邀監督員淄博渤海活塞有限責任公司黨總支書記、常務副總經理李小勇說，通過培訓更加明確了自己的職責，更加了解了高青縣正在開展的“工作落實年”的具體措施，為切實做好監督工作指明了方向。

通過多輪次培訓，30名特邀監督員的“找茬”能力更加專業、監督眼光更加精準，各窗口工作人員普遍表示“心服口服”。“他們監到點子上、督到關鍵處，已經成為政務服務發現問題的探照燈、參謀決策的智囊團。”高青縣行政審批服務局監督管理科副科長于寧寧表示：“今后，我們將主動邀請特邀監督員來窗口視察、交流，積極要求被監督、提意見，幫助我們改進工作作風，提升服務水平。”

突出“發展導向”? 打造“三最”城市升級版

產業興縣、新型工業化強縣建設是今年高青縣委、縣政府確定的工作重心，加快重點項目實施，推動產業振興離不開優良的營商環境。

自2月19日向社會公布實施政務服務特邀監督員制度以來，特邀監督員堅持規定動作不走樣、自選動作重實效，除了被動邀請監督，許多特邀監督員也在主動出擊。

咨詢、聯系、宣傳、反映、調研……擁有政務服務監督“直通證”的特邀監督員可以隨時深入政務服務中心、窗口單位、業務部門進行監督檢查。他們緊緊圍繞全縣發展大局和政務服務工作重點，認真履行職責，積極開展調查研究，采取多種方式發現問題、反饋問題。截至目前，特邀監督員已就窗口人員業務能力、辦事流程和環節、網上辦理、鎮（街道）便民服務中心陣地建設等方面提出了相應的意見建議，為打造“廉潔、高效、便民”的政務服務體系作出了積極的貢獻。

近年來，高青縣委、縣政府高度重視“一次辦好”改革，將其作為推動高青轉型跨越、走向前列的關鍵一招，通過實行行政審批服務告知承諾制，深化“一窗受理、一鏈辦理”政務服務模式，完善“窗口受理無否決權”服務機制等一系列改革舉措，著力打造“政務服務效能最高、投資發展環境最優、企業群眾獲得感最強”的“三最”城市升級版，讓企業和群眾到政府辦事更方便、更快捷、更高效。□E：CWK

關鍵詞：一次辦好 政務服務 監督員