創新田園綜合體小鎮規劃設計的探索
——以河南原陽縣田園綜合體規劃為例

文/李康 上海柏創智誠建筑設計有限公司 上海 200092

自古巴比倫的空中花園伊始，到中國的傳統園林，再到霍華德提出的“田園城市”的構想，人們一直在追求回歸并樂享自然。隨著中國城市化進程的加快，傳統田園生活的美感慢慢消失在人們的視線中，鄉間景觀中的人文色彩逐漸逝去，原本具有詩畫田園風情的鄉村景觀也不復存在，取而代之的是鋼筋混凝土森林。城市化節奏的加快，使人們感到壓力越來越大，幸福感越降越低，人們渴望通過田園放松身心的愿望也越來越強烈。2017年中央一號文件中提出了集農業、文旅、居住于一體的綜合發展模式——“田園綜合體”。希望以旅游業作為驅動，帶動鄉村經濟的發展，彌合城鄉之間的差距。田園綜合體橫跨中國新型城鎮化發展與中國休閑旅游經濟發展兩個領域，將成為今后發展的大方向。如何通過更好的方式發展田園綜合體小鎮，這是農業轉型升級的需要，也是加快城市化發展的必然過程，是農業經濟發展的有效動力。

1、發展創新田園綜合體小鎮的意義

田園綜合體中，“農業+文旅+地產”的多元結構產業發展模式順應了農村供給側改革的需求，三大產業相互協調支撐，振興農村經濟發展的活力。以生態環保可持續的方式開發農村地區，搭建一二三產聯動的產業鏈，推動農村基礎設施建設的現代化。農業農村的發展也加快了城市化發展的進程，加強了農業和城市之間的交流與合作，融合了農村和城市之間的經濟發展二元化問題。田園綜合體小鎮的建設促使更多的人參與其中，農業發展方式得到進一步改變，經濟農業，綠色農業，創意農業，體驗農業等方式結合到小鎮的建設當中，進一步擴寬了農業發展的渠道。因此，創新田園綜合體小鎮的建設為新農村的發展增添了活力，為經濟的增長注入了強勁的動力。

2、創新田園綜合體小鎮發展現狀思考

2.1 特色小鎮建設偏少

田園綜合體小鎮的建設目前存在缺乏特色，模仿城市化建設的缺點。在小鎮設計上缺少文化建設的滲透，沒有可以讓人記得住的特色建筑和風格，沒有讓人們欣賞的物質文化的滲透于傳遞，沒有注重自然風光的保留，沒有注重人與自然的和諧統一，更沒有體現歷史文化的特色小鎮的建設，成為目前小鎮建設中存在的遺憾。

2.2 注重農業產業發展，結合旅游業發展偏少

鄉村旅游業是田園綜合體發展的又一途徑，在創新田園綜合體小鎮建設中，將旅游業結合農業產業發展的融合發展模式，為鄉村的發展帶來了新的活力。旅游業與消費產業發展密切相關，通過旅游業的發展還可以帶動更多的消費，增加更多的就業和創業機會，使更多的農民走出城市，回歸鄉村發展，給農業農村的發展帶來生機。因此需要在小鎮建設的同時將旅游業的發展統籌到建設方案中，進一步促進農業經濟的發展。

2.3 文化建設不足

在創新田園綜合體小鎮建設的規劃過程中，對于小鎮文化建設的設計考慮不全，主要側重房屋的建設與開發，有的建設方案直接將原小鎮推倒重建，沒有考慮小鎮文化建設的缺失。老舊的房屋是留有歷史文化的象征，應該進行合理的規劃和改造，將有特色有歷史的建筑物通過進行翻新修補的方式保留下來，是對歷史和文化的尊重與保留，對子孫后代來講也是一筆財富。建筑物的保留不僅是對文化的保留，也是對一代人記憶的保留，對時代的反映，對社會文明進程的真是寫照，記錄歷史和傳奇故事是人類文明的象征，值得保護和紀念。

2.4 創新農業管理發展模式，應重視其他產業的引入與發展

在產業的發展中必須重視產業規劃，保障小鎮建設的有序高效進行。梳理產業發展中的矛盾，在地里位置，基礎設施，配套服務，盈利模式等方面進行合理規劃，綜合旅游發展，多建度假酒店和民宿，發展健康旅游，集聚人才，設立學校醫院等配套建設，為長遠發展進行綜合規劃。植入和規劃新型的驅動互補產業發展，確定發展方向，用企業化的管理模式發展農業生產，促進農業經濟發展的同時，帶來了旅游業的發展和創業機會的增多。

2.5 創新與田園復雜的城鎮建設需要協調，綠色，可持續和共享為理念

在創新田園綜合體小鎮的建設過程中需要將可持續發展理念滲透整個建設過程中，綠色可持續建設是所有建設的基礎，也是長期發展的基礎。農業發展是中國經濟發展的基礎，保護生態農業發展以保護耕地為前提，農民才可享受到農業改革發展的紅利，為創新田園綜合體的穩定發展提供一定的基礎，合理的發展才能得到大家的支持，其運行才能平穩進行。小鎮建設應以三農為基礎，從小鎮建設區域的實際出發，尋找適合的產業發展體系和創新發展模式，加快產業化進程，推動產業融合與發展。

3、在河南原陽縣田園綜合體項目中的規劃設計與思考

3.1 項目背景

項目所在地原陽縣地處中原城市群核心腹地——鄭州、新鄉、焦作、開封四市中心。與鄭州一河之隔、三橋相連，京廣澳高速、107國道縱貫南北，鄭焦晉高速、311省道橫穿東西，25分鐘車程抵達鄭東新區，40分鐘車程抵達新鄭國際機場。周邊城市定位鮮明：鄭州為政治和服務業核心都市，新鄉為豫北的經濟、交通、商貿中心，開封為黃金旅游線路三大中心城市之一，焦作定位為休閑旅游城市。面對區域發展的協調，原陽縣定位為：中原城市群重要的文化旅游區、重點發展旅游業和輕加工工業、鄭州北部重要節點和歷史文化特色的現代化新城。

圖1 項目總體定位

3.2 設計目標

基于對項目背景的研究和市場需求的分析，將此項目定位為打造河南省首個田園教育綜合體。（圖1）以高附加值、高收益的農作物打造特色農業產業鏈；以K12國際教育為特色，打造覆蓋全年齡段的全民教育。此項目的四大目標：中原生態文明建設的樣板區，河南鄉村振興戰略的示范區，新鄉國際教育產業的集聚區，區域智慧物流產業的集聚區。

3.3 設計內容

基地總面積2871公頃，建設用地面積464公頃，空間上采用有機聚合模式，以農業景觀為生態基底，各功能組團模式發展。各功能區圍繞生態空間形成相互滲透格局，按照規劃的四大產業，田園旅居、田園康養、景觀農業與國際教育相互滲透；四大產業衍生出若干極核與相關產業，與景觀農業、快了運動相互滲透（圖2）。最終在功能上形成了六大分區：核心功能區、田園風情社區、花溪運動區、農業體驗區、農業試驗區、農業種植區。（圖4）

3.3.1 核心功能區

核心功能區形成旅游服務、康養、教育、科研四大核心功能，包含了游客接待中心、特色商業街、K12國際學校、康復養老中心、老年活動中心、農業學院、植物工廠和青少年體育公園等主要內容。（圖5）

建設策略保留提升原明清遺存建筑，打造豫北文化古村；提升改造區域東側用地，打造康養及活動中心；對區域內現狀普通民居進行拆除，居民異地安置于南側田園風情社區；農田賦予參與性、參觀性活動內容，打造基于農業產業框架下的農業學院、農業觀光示范園、植物工廠等；

開發實施策略考慮以下幾點：提升區域主要道路，將原有4米村道拓寬至10米；整合區域村落道路，形成暢達性強的內部道路，將原有2米村道拓寬至7米；靠近中心位置打造社區中心，打造4500平米游客接待中心，為整個區域提供基礎配套服務；農林用地整體保留，初期結合規劃修建對外道路；中期結合產業打造休閑步道、休憩驛站；后期重點打造具有吸睛點的親子樂園和青少年體育公園；

經濟效益：未來收入可通過一票制，涵蓋核心區所有景點，也可重點項目單獨收費；配套設施收入單獨核算，包括：國際幼兒園、K12國際學校、康復養老中心、特色商業街等；

3.3.2 花溪運動區

花溪運動區板塊以特色景觀花卉為主題，形成片區核心景觀，同時將快樂運動的空間融入其中（圖6）。功能包含智能足球場、趣味游樂區、寓教于樂區、時尚運動區、田園農莊、田園木屋營地、文創民俗體驗區等功能，對區域內農田進行改造和提升，并融入水景資源，可打造體育主題周末活動，通過門票、體育培訓及體驗等途徑創收。

3.3.3 田園風情社區

教育、康養社區與周邊的農業景觀、林地、地形風貌充分融合，作為國際教育、康養功能的支撐配套。包含田園合院、養老社區、教育社區、田園棲居、田園生態會客廳、田園親子工坊、古法農村等（圖7）。按照符合原陽縣本地農業基礎，對農業產業進行規劃，打造農業種植、科創研發、農產品展銷、農產品物流、農業技術培訓、科創田園社區等一條龍產業服務中心；針對原陽縣南側村落肌理，按照美麗鄉村標準進行提升建設，爭取政府美麗鄉村專項資金；

圖2 空間策略發展模式圖

圖3 規劃設計總平面圖

圖4 總體規劃功能分區

圖5 核心功能區總平面圖

圖6 花溪運動區總平面圖

圖7 田園風情社區總平面圖

圖8 田園合院鳥瞰圖

開發實施策略考慮以下幾點：提升區域主要道路，將原有4米村道拓寬至10米；整合區域村落道路，形成暢達性強的內部道路，將原有2米村道拓寬至4-7米；左右兩側村落中心位置打造社區中心，建筑面積2000平米社區中心；

經濟效益：科創社區可打造農業科創周末游，通過門票、文創農產品、技術培訓等途徑創收。

3.3.4 農業體驗區+農業試驗區+農業種植區

建設策略農田的改造提升，初期修建健身步道、景觀步道、景觀驛站等；中期針對農田進行體驗類提升，賦予花田、觀光梯田等業態，投資不多，但可稱為區域改造的亮點項目，以此吸引觀光客；后期引入網紅產品，如樹屋、木屋、林間劇場等，這些都是吸引人群并為整個項目創收做出巨大流量的增長點。

開發實施：通過4-7米道路形成環路，創建完整區域路網格局；賦予現狀農田觀光屬性，提升可參與性；建設具有項目名片屬性的游覽亮點，形成區域口碑傳播度。

經濟效益：對農田、林地修復結合原陽縣相關政府補貼推進；農林觀光免費開放，贏利點為相應民宿、主題農莊及餐飲、休閑、購物等項目。

總結：

創新田園綜合體小鎮建設模式的提出，為鄉村前景規劃帶來了新的思路和方向，是鄉村經濟發展的新方式，是推動一、二、三產融合和發展的重要方式。田園綜合體規劃按照以人為本的設計理念，建立人性化的場所和空間，保護鄉村環境、傳承鄉土文化、重塑鄉村風貌，為鄉村注入新的經濟活力、文化及特色，形成更具文化底蘊、環境優美、宜游宜居的田園綜合體。做好田園綜合體的規劃與建設，發揮小鎮特色優勢，為農村經濟發展增添活力，為中國經濟的發展帶來更多的優勢，是鄉村建設發展的需要，是中國經濟高速發展的需要，也是新時代城鄉一體化可持續發展的需要。