外教的門檻要高些，再高些

熊丙奇

今年7月以來，經依法偵查，徐州市公安局泉山分局成功破獲一起涉毒案件，截至目前共抓獲16名外籍涉毒人員,其中7人為來自英孚教育徐州中心的外教。這再次引發了外界對教育機構聘用、使用與管理外教的質疑。

近年來，越來越多的教育機構聘請外教，與此同時，沒有相應從業背景，沒有來華工作許可證（或者相關證件早已過期），甚至有犯罪前科的“假外教”不時被曝光。有人調侃，在外國找不到工作、劣跡斑斑的外國人，只要有洋面孔，能說外語，就能在我國搖身一變成為拿著高薪的外教。針對這一亂象，輿論均強調要加強有關規范和制度建設，但其實，我國已有明確的規定和管理制度，并為提高管理效率，通過統一的外國人來華工作管理服務系統，對外國人來華工作進行規范管理。要求不得虛報、謊報，發生工作變動后應及時通過系統變更。用人單位要加強對辦理人員的培訓和管理，確保外國人來華許可工作依法、有序開展。

但為何仍有些劣跡斑斑的外國人能混入外教行列呢？這有兩方面原因：一是部分人心中的“外教崇拜”，認為外教就代表了高水平、原汁原味的外語教學。因此，一些機構聘用沒有合法資質的“假外教”濫竽充數，這樣就不可能對他們進行嚴格的背景審查。

二是監管機構監管不嚴，沒有按監管要求，及時跟蹤外國人的去向、工作變更情況。本來，我國實施外國人來華工作許可制度，開通外國人來華工作管理服務系統平臺，就是為了加強統一管理，避免外國人離開一個單位后，不變更信息，以至于長期滯留，加大管理的難度。但是，要讓管理服務系統發揮作用，不能只等待機構和個人來變更信息，而是要由監管部門實時掌握外國人的情況，建立定期與聘用單位的聯系制度，追究單位變更、辭職離開單位卻不及時變更并報告監管部門的單位的責任。

隨著我國推進改革開放與教育國際化，外國人來華擔任教師會逐漸增多。對于外教，不論是機構還是學生（家長）都要更重視其資質、能力，而不是只看一個面孔。縱容沒有合法資質、濫竽充數的“外教”為非作歹，會把孩子置于危險之中。而監管部門必須加強監管，外國人來華就業，要合法、合規，中國的就業崗位絕不能給劣跡斑斑的外國人一席之地。▲（作者是21世紀教育研究院副院長）