莆田市荔城區(qū)全民健身六邊工程現(xiàn)狀研究

潘玄燁

福建師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院 福建 福州 350108

構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，不僅對(duì)于增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)健康水平具有重要的作用，而且對(duì)于提高公民的文明程度也有著不可忽視的作用。[1]為貫徹落實(shí)健康中國(guó)和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮政府和體育行政職能部門(mén)履行全民健身公共服務(wù)職能的作用，進(jìn)一步推動(dòng)《全民健身實(shí)施計(jì)劃》的全面貫徹落實(shí)，對(duì)莆田市荔城區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃發(fā)展現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)查。

1 荔城區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 群眾身邊的場(chǎng)地設(shè)施 根據(jù)2019年全國(guó)體育場(chǎng)地統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年荔城區(qū)共有各類(lèi)體育場(chǎng)地1231個(gè)，場(chǎng)地面積105.12萬(wàn)平方米，人均體育場(chǎng)地面積2.01平方米。荔城區(qū)已實(shí)現(xiàn)全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)(街)130個(gè)村居體育健身工程全覆蓋，從2013年起按照區(qū)“百千村”計(jì)劃，每年投入20多萬(wàn)元對(duì)具備條件的自然村、安置房進(jìn)行完善更新。2016－2018年荔城區(qū)新增體育設(shè)施建設(shè)資金達(dá)1050多萬(wàn)元，區(qū)配套資金約280多萬(wàn)元，莆田市體育中心體育場(chǎng)、游泳館、綜合館、市體育公園都在轄區(qū)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)資源共享，保障基層群眾健身活動(dòng)的開(kāi)展，基本建成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)公共體育健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

1.2 群眾身邊的健身活動(dòng) 2018年荔城區(qū)以體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)為依托，舉辦騎行、登山、廣場(chǎng)舞、太極拳等全民健身活動(dòng)19場(chǎng)次，總參與人數(shù)5863人次，財(cái)政投入20.4萬(wàn)元，社會(huì)資本投入65.58萬(wàn)元。其中不乏籃球賽、門(mén)球比賽這些舉辦10年以上的傳統(tǒng)全民健身活動(dòng)。但還未有效開(kāi)發(fā)利用區(qū)域體育資源，今后還應(yīng)多結(jié)合當(dāng)?shù)馗麈?zhèn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量、群眾參與性方面進(jìn)一步提升，推進(jìn)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展全民健身活動(dòng)，機(jī)關(guān)實(shí)行工間操、學(xué)校實(shí)行課間操健身。

1.3 群眾身邊的體育賽事 群眾身邊的體育賽事主要包括全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)系列賽事、品牌賽事、其他群眾性體育賽事三大類(lèi)。荔城區(qū)2018年由區(qū)全民健身辦主辦，區(qū)宣傳部、區(qū)老體協(xié)和共青團(tuán)區(qū)委等共同承辦廣場(chǎng)舞、門(mén)球、拔河、氣排球、籃球等全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)系列賽事13項(xiàng)，參賽人數(shù)達(dá)3078人次，財(cái)政投入42萬(wàn)元，社會(huì)資本贊助28萬(wàn)元。其中2018年福建省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球比賽莆田分賽區(qū)“韋爾斯杯”暨第七屆車(chē)中寶籃球聯(lián)賽，吸引全市41支隊(duì)參賽，作為地方傳統(tǒng)特色賽事受到群眾的一致好評(píng)。但是荔城區(qū)在打造全民健身品牌賽事方面仍是空白，僅有的全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)系列賽事活動(dòng)也是參照省級(jí)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)的項(xiàng)目設(shè)置，沒(méi)有體現(xiàn)荔城區(qū)自身的特色和優(yōu)勢(shì)。

1.4 群眾身邊的健身組織 社會(huì)組織是參與管理的重要組成部分，是提供公共服務(wù)的有生力量。政府提供全民健身公共服務(wù)，同樣需要培育此類(lèi)社會(huì)組織。[2]目前，荔城區(qū)老年人體育協(xié)會(huì)、荔城區(qū)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)，鎮(zhèn)街老年人體育協(xié)會(huì)覆蓋率100%，2019年擬成立足球、籃球、象棋等協(xié)會(huì)。體育健身俱樂(lè)部有福建省奧暄足球俱樂(lè)部和莆田威力艾健康咨詢(xún)有限公司。各類(lèi)健身輔導(dǎo)站(點(diǎn))142個(gè)，統(tǒng)計(jì)健身活動(dòng)站點(diǎn)面積共計(jì)89112平方米，每天活動(dòng)人數(shù)達(dá)4000余人，開(kāi)展活動(dòng)項(xiàng)目主要以廣場(chǎng)舞為主，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村、社區(qū)有1至3名輔導(dǎo)員或管理員，有效地組織、指導(dǎo)參與各種健身活動(dòng)，全民健身組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋較為全面。

1.5 群眾身邊的健身指導(dǎo) 荔城區(qū)在社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)方面，已推薦培訓(xùn)社會(huì)指導(dǎo)員共1248名，其中國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員6名，一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員60人，二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員309人，三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員873人，每年在各鎮(zhèn)(街)開(kāi)展三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員巡回指導(dǎo)，開(kāi)展廣場(chǎng)健身舞和太極拳等培訓(xùn)，不斷提升基層科學(xué)健身指導(dǎo)水平，為全民健身指導(dǎo)奠定了的人才基礎(chǔ)。2017－2018年國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)委托莆田市體育中心監(jiān)測(cè)站進(jìn)行1000多人次的測(cè)試。荔城區(qū)1100名等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到，并且在穩(wěn)步建設(shè)三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有的社會(huì)體育指導(dǎo)員參加更高級(jí)別的培訓(xùn)，提升自身的能力和水平。

1.6 群眾身邊的體育文化 每年荔城區(qū)每年都通過(guò)開(kāi)展龍舟、車(chē)鼓、太極系列的民族民俗傳統(tǒng)體育活動(dòng)豐富全民健身氛圍，具有當(dāng)?shù)孛袼滋厣奈魈煳叉?zhèn)車(chē)鼓隊(duì)表演已經(jīng)延續(xù)舉辦13年之久，成為宣傳弘揚(yáng)當(dāng)?shù)靥厣w育文化亮麗的風(fēng)景線。荔城區(qū)老年人健身氛圍濃厚，涌現(xiàn)出了以郭景國(guó)為代表的區(qū)域全民健身典型，十多年來(lái)在為老年服務(wù)崗位上樂(lè)善好施、勤勤懇懇、發(fā)揮余熱、不計(jì)報(bào)酬，為老年人享受體育文化幸福嘔心瀝血，為了基層“納涼點(diǎn)”和“康樂(lè)家園建設(shè)，搞規(guī)劃、抓落實(shí)，現(xiàn)在全區(qū)建有三十多個(gè)“示范夏季納涼點(diǎn)和康樂(lè)家園點(diǎn)”，推廣開(kāi)展柔力球、健身操、太極拳系列全民健身等活動(dòng)，為公益事業(yè)贏得群眾的高度贊譽(yù)。

2 小結(jié)

荔城區(qū)充分推進(jìn)省及區(qū)《全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016－2020)》的貫徹，在2016－2018年期間頒發(fā)了10余份政策性文件以促進(jìn)全民健身事業(yè)發(fā)展；在全民健身經(jīng)費(fèi)投入上，逐年增加全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的投入、夯實(shí)全民健身發(fā)展基礎(chǔ)；在場(chǎng)地設(shè)施方面，不斷完善基層公共體育設(shè)施空間布局、全民健身場(chǎng)地設(shè)施實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)全覆蓋；在賽事活動(dòng)方面，以全民健身活動(dòng)為先導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦全民健身賽事；在健身組織方面，以鎮(zhèn)街老體協(xié)為主力軍、各類(lèi)健身輔導(dǎo)站點(diǎn)為聚集點(diǎn)；在健身指導(dǎo)方面，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員分級(jí)教育培訓(xùn)、壯大區(qū)級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍；在健身文化方面，注重區(qū)域性體育文化活動(dòng)開(kāi)展、弘揚(yáng)民族民俗民間傳統(tǒng)體育。