余群艷
蘭州市地鐵置業有限公司 甘肅 蘭州 730000
作為鐵路施工單位的重要經濟來源,施工項目成本管理和控制成為鐵路企業管理中十分重要的環節。但在實踐管理過程中卻存在很多問題,集中體現在成本管理意識薄弱,沒有建立完善的成本管理系統;未正確掌握項目前期的調查、成本預算以及項目竣工階段的成本管理重點;對工期成本管理不重視等。當前選擇鐵路施企業時多采用合理中標、最低標低標等方法,這要求施工企業形成低成本、短周期、高質量的建設方案。[1]項目成本管理和控制成為鐵路施工企業不得不重視的工作內容之一。
鐵路施工企業項目部門存在一個通病,技術人員專職工程的質量及技術,現場調控人員只負責工程開展進度,項目檢驗和采購原材料則是材料員的工作。這種職責分明的管理形式雖然有一定的好處,凡是卻忽略了成本管理的特殊性,成本管理需要全員參與,需要各部門協調配合。若技術人員切了保障質量選用高成本的施工方案,會增加企業的運營成本,同樣的若材料員只關注價格或是質量,沒有考慮材料的整體性價比也會增加價施工成本。要打破這樣的困局,鐵路施工企業全體員工就必須協調配合,加強成本管理意識,嚴格按照企業的成本管理制度要求工作,以此提升成本管理質量。
鐵路施工企業應建立與施工項目相匹配的掛護理制度,組建高級管理層為主要負責人的工作小組,制定科學、專業的成本管理方案,明確項目施工過程中涉及到的管理費用、施工費用、各種間接產生的給用以及利潤等,并監督將其落到各項施工環節中去。為此,小組成員應界定清楚各項施工環節、部門及員工的權利和責任,制定權責統一的成本管理制度。通過這種形式確保施工過程中成本管理方法的有效性,形成全員參與、權責清晰的較為完善的成本管理系統。
一方面應對相關成本進行分析。財務人員應及時統計施工項目的相關成本數據,正確計算各施工環節的成本,做好成本預算是實際支出的分析工作,將分析結果返回到相關部門,必要時可以組織控制成本的會議,定期通報部門完成成本目標的情況,為支出嚴重超標的部門提供幫助,根據施工情況采取有效的控制成本的措施,提升成本管理效率。另一方面鐵路施工企業應加強費用支出的監督力度。成本管理貫穿于項目施工全過程,因此在各個階段都不可避免地會涉及到成本管理,這時就要求企業采取有效的監督管理措施,確保各項費用支出的合理性。鐵路施工企業應在保障施工質量的基礎上開展成本管理,定期考核成本管理的成效,及時發現成本管理過程中存在的問題并才有針對性的解決辦法,使成本管理更可靠、高效。
鐵路施工過程中會消耗大量的原材料,而且對原材料質量的要求也比較高,可以說施工材料的成本管理是鐵路施工企業成本管理中最重要的內容。因此鐵路施工企業強化材料成本管理工作,具體地可以從以下兩反面入手。一是嚴格按照前期擬定的采購計劃進行采購。鐵路施工企業應擬定兩種及以上的采購方案,其中應包括材料的成本對比分析,如規格、質量、價格、運費等,在此基礎上形成具有較高性價比的采購方案,為采購人員提供有效的參考,從源頭控制好采購成本。二是客觀看待施工過程中的材料浪費現象。雖然施工過程中的材料浪費現象不可避免,但是鐵路項目施工企業可以通過管理消耗的材料實現降低成本的目的。如在在保障工藝質量的情況下設計用料最少的方案,同時嚴格管理、控制、監督材料的使用,杜絕不必要的浪費。可以對有意浪費材料的部門和員工采取一定的懲處措施,給予節約使用材料的部門和員工一定的物質獎勵,達到不改變工程質量的情況下有效控制成本的目的。
首先在項目即將完工之際必須保證各項工作有序、高效地完成,杜絕拖泥帶水的工作情況。就現階段鐵路項目施工實踐活動而言,很多企業會在施工最后一階段撤走主要施工隊伍員工,讓他們投入到一項工程中,使得很多項目收尾工作進度較慢,遲遲不能完工,無法轉移施工設備,造成不必要的成本浪費,增加企業的施工成本負擔。其次是加大項目完工階段的驗收工作力度,項目完工前,鐵路施工企業應及時將準確的完工圖紙、施工所用材料等交給甲方,以便備案。收到甲方的驗收意見后,應根據其意見及簽訂的合同進行處理。若這個過程中涉及到合同中約定以外的費用,應告知甲方,并征求其意見將其并入施工項目費用清單中。[2]最后是在約定的工程維修期內,項目施工企業制定相應的維修方案,并根據鐵路使用情況及時修訂維修方案,避免出現不可控的支出成本,降低成本消耗。
綜上所述,鐵路是基礎設施的重要組成部分,其建設水平高低直接關系著公眾的生命和財產安全,可以說鐵路施工企業責任重大。鐵路施工項目中的成本管理和控制工作具有明顯的長期性、復雜性、嚴謹性,因此在項目施工過程中企業應順應時代發展要求變革和創新成本管理方式,實現不同部門工作的聯動性,嚴格控制各施工階段的支出成本,在保障施工項目質量的基礎上實現企業的低成本、高收益。