龐志毅
江蘇省淮安市淮安區人民法院 江蘇 淮安 223200
在社會的現代化發展進程當中檔案起到了十分重要的作用,在人民法院的各項工作環節當中開展好檔案管理工作能夠直接或間接的形成歷史記錄,通過數據信息以及相應的文字記錄而形成的檔案對后期法院工作的開展起到重要的依據作用。在信息化時代下對檔案事業進行規范化與制度化管理能夠很好的提升檔案管理的科學化水平。從目前的檔案管理工作來看,檔案的科學化管理依舊存在著許多不足之處,檔案管理工作人員需要不斷的提升自己的管理能力,創新管理的方法與手段,為人民法院的檔案管理工作的高效開展提供強有力的保障。
科學化建設是深化法院檔案改革的必由之路,對法院檔案開展科學化的管理工作不僅能夠推動法院的建設與發展,同時對我國的法制建設也有著巨大的推動作用。傳統的檔案管理工作在對于工作人員的專業技術能力以及工作手段都沒有具體的要求,將科學化的管理引入檔案管理工作中能夠推動檔案管理工作向著科學合理的現代化管理模式發展,從而為人民法院的審判實務以及相應的管理工作提供保障。
2.1 檔案的信息化建設為法院的公正高效提供保障 在傳統檔案管理工作的基礎上引入信息技術不僅能夠提升信息的傳播速度,同時信息化儲存量大以及查詢快捷的特征能夠有效的傳統的工作模式,同時還能改善過去檔案手工操作的工作方法,有效的解決了傳統檔案管理工作中案多人少,人手不足等實際困難,為提升人民法院檔案管理工作效率提供了可靠的技術保障。此外,提升檔案管理工作的科學化水平還可以保障檔案的安全性,使檔案可以長時間的貯存有效的提升了檔案信息的可靠性。同時檔案在科學化管理的過程中完善相關的機制以及考核制度,具有良好的說服性以及吸引力,在一定程度上促進了檔案的管理以及收集傳播利用,對于法院工作的順利開展提供了充足的保障。
3.1 檔案管理人員專業水平較低 檔案管理的科學化水平與管理人員的自身的能力以及業務水平有著很大的聯系,很對單位在開展檔案管理的過程中將關注的重點放在了技術性人才的培養上,對于檔案管理人員的培訓工作卻沒有重視起來。因此在檔案科學化管理方面的人才相對較少,很多管理檔案的工作人員不是年齡偏大就是缺少專業的系統的培訓,有些工作人員缺乏責任心與管理能力,因此在一定程度上影響了檔案管理工作的順利開展。
3.2 缺乏對檔案的科學化建設的重視 有些單位的領導人員由于任務繁重,因此并沒有十分重視檔案管理工作,在招聘檔案管理人員的時候僅僅是將相關的專業人員引入進來,并沒有為檔案管理人員進行任務的劃分以及相關工作目標的指定。單位中的領導者往往對具體的檔案科學化建設沒有深入的了解與認知,因此很難將科學化建設貫徹到具體的工作中。對于法院的檔案管理來說,由于大院檔案較多,因此管理起來需要一定的時間以及專業性,這就對檔案管理人員的保管意識以及操作水平提出了更高的要求。
4.1 加強領導,完善機制推動檔案工作的科學化發展 要想全面提升人民法院的檔案管理工作必須要引起領導的重視,積極組織檔案管理工作匯報,切實針對實際情況來解決問題及時為工作指明發展方向。從服務一線的角度來看,應當將法院檔案的科學化建設納入到法院工作的總體規劃當中去,確保各個部門能夠配合檔案管理工作的開展,做到檔案管理工作的統籌規劃以及相輔相成。同時領導部門還需要為檔案管理申請上級法院的技術支持以及資金支持,確保用于維護檔案安全的資金充足,從而有效的對檔案的保密系統進行更新,增加檔案信息化的軟硬件設備,是各項規定在法院能夠落地生根。其次,要完善相關的工作機制,明確檔案管理工作的相關規范與標準,實施達標推進活動,提升檔案管理規范化水平,不斷強化考評監督,引入電子訴訟檔案實時數據監測平臺考評系統全面提升法院檔案管理工作的效率。
4.2 強化利用推動檔案工作規范化管理 檔案的強化利用需要對相應的檢索編研工作進行完善,同時還要實現庫存的訴訟檔案以及文書檔案、基建檔案等相關內容的微機檢索與錄入,針對單位的實際情況來編制相關的宗卷以及指南和說明。對于不同類型的檔案做好分類工作以及保管工作,對于保管的期限要做好限劃分,方便各級法院進行局域的查閱與使用,充分發揮檔案資源在服務群眾以及服務審判方面的作用。法院的檔案主要是由訴訟檔案以及基建檔案、聲像檔案等構成,其中訴訟檔案是使用最為頻繁的一種法院檔案。現階段要想對相關的資料有效的利用起來應當實現對其的電子化歸檔。選擇一項完善的檔案管理軟件,解決目前法院已有系統功能不完善以及上下級法院各自為戰的問題,實現從檔案的調取到卷宗的實體收集以及入庫流程的科學規范化,為確保檔案安 全、實現檔案工作的可持續發展奠定了堅實基礎。
4.3 抓好隊伍建設促進檔案工作的規范化管理 為了進一步加檔案信息化的管理水平,使檔案管理工作更加適應新技術與新特點,一方面需要定期對法院的檔案管理人員進行相關的工作培訓,大力 推行持證上崗制度,所有檔案人員必須經地市級以上 檔案主管部門培訓獲得上崗資格證書。同時還需要對應用檔案信息化軟件的人員進行培訓,確保檔案管理人員能夠熟練操作和使用相應的軟件程序等等。另一方面,檔案的安全教育與維護教育工作也需要引起管理人員的重視,確保檔案管理人員在使用便捷化的檔案服務工作的同時能夠形成相關的安全責任意識,認真 查找工作漏洞和風險節點,確保不出事故和問題。對于后期系統的維護措施以及安全措施也要掌握到位,從而為檔案管理工作的順利開展提供強有力的保障。
總之,對于法院檔案的建設需要引起重視,只有不斷的加強檔案科學化建設才能進一步促進基層法院工作的開展,為法院工作的發展打開一個新的局面。