優化高校內部巡察工作開展的策略探析

張昕宇

天津中德應用技術大學 天津 300350

在當前深入推進全面從嚴治黨的背景下，借助巡察工作來加強黨內監督，促進黨組織的自我發展和完善，以更好地發揮引領和服務作用，是高校黨建工作中重點研究和探索的內容。就目前高校開展的內部巡察工作而言，雖然黨委能夠按照相關的巡察制度對黨總支領導班子及成員的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等內容進行重點的巡察，及時發現和解決工作中存在的問題，防控工作潛在風險，但由于缺乏科學的巡察方法和成熟的巡察經驗指導，巡察工作開展中經常會出現諸如協同性低、巡察效果偏低等情況?；诖?，有必要對高校內部巡察工作開展相應的優化，以促進巡察工作的高質量開展。

1 高校開展內部巡察工作的必要性

高校內部巡察是高校的黨委組織根據相關巡察規定，成立內部巡察小組，入駐各部門或二級學院開展巡察工作，對各部門或學院的工作開展情況進行巡視和監察的監督活動。對于高校的發展而言，開展內部巡察工作的必要性集中體現在以下兩個方面。

1.1 強化高校內部的自我管理意識和能力 近年來，為適應人才培養工作的需要，高校圍繞辦學規模和提高教育層次等主題開展了積極性的建設工作，在項目建設方面的資金投入越來越多。在這樣的情況下，諸如因擴建擴招和項目建設而產生的貪污腐敗問題，以及違規收費、學術不端等問題日益突出，嚴重損害了高校嚴謹治學的形象?；诖?，高校有必要組織開展內部的巡察工作，以此來發現和解決發展中存在的不良現象和問題，強化高校內部人員的自我管理意識和能力，凈化高校發展的環境。

1.2 加強高校防范不良政治風險的能力 高校是知識傳播的搖籃，并且承擔著為國家和社會發展培養高素質人才的重任。一旦高校內部出現政治風險，勢必會影響所培養人才的思想政治素養，從而為國家和社會的發展埋下隱患。因此，需要通過開展規范化的巡察工作，將扎實的政治素養滲透到每個人的思維方式和行為習慣之中，實現防微杜漸的目標。同時，通過巡察工作可以及時發現隱藏在組織中的深層次矛盾，并通過積極、主動的方式化解各種矛盾危機，維護高校內部良好的政治風氣。

1.3 凈化高校發展環境 高校作為高素質人才培養的重要場所，其內部管理情況直接影響到教學、科研等工作開展的秩序和狀態，進而影響到學生學習和教師教學的狀況。開展內部巡察工作，可以及時發現發展中存在的不規范性行為，約束高校人員的思想和行為，為高校教育教學和科研工作的開展創造良好的環境。

2 高校內部巡察工作開展的有效途徑

內部巡察是高校常態化開展的自我監督活動，在具體的開展過程中，除了要遵守巡察的一般性規定內容以外，還要結合高校發展的實際情況，進行必要的內容拓展和方法創新，以更好地適應內部巡察工作開展的要求。結合當前高校內部巡察工作開展的實際情況，要從以下幾方面著手探索優化巡察工作開展的策略。

2.1 加強巡察隊伍建設 高校內部巡察是一項常態化的工作內容，需要由專門的巡察隊伍來負責。首先，要加強巡察辦部門建設，承擔起巡察的日常管理工作，統籌、協調、指導巡察組開展巡察。高校要結合內部巡察工作開展的實際需要，成立專門性的巡察小組，負責內部的整體性巡察工作。同時，為確保巡察工作有條不紊地開展，巡察小組要對內部成員應當承擔的責任進行明確，確保巡察工作的持續、穩定、有效開展。

2.2 完善巡察制度 目前，高校的巡察工作尚處于探索發展階段，缺乏成熟的巡察制度體系支撐。為確保常態化巡察工作的開展，高校要以內部巡察制度建設為著力點，通過出臺巡察工作辦法來明確巡察責任主體的職責，規范巡察工作開展的具體環境流程，確保巡察工作能夠有序地開展。同時，要在巡察工作經驗總結的基礎上，制定與巡察工作開展相匹配的激勵創新機制，使更多黨員能夠以巡察工作為契機對自己的本職工作進行深入分析和問題審視，及時發現和解決工作中存在的不足。對于違反巡察制度規定的部門或人員，要按照巡察制度的規定進行必要的懲戒，強化制度的權威性。

2.3 豐富巡察方式 巡察方式是巡察工作開展方法的集合。由于巡察對象和內容的差異，巡察工作的開展方式要進行靈活的調整。因此，高校要結合巡察工作開展的實際情況，創新工作開展的方式，以強化巡察工作任務的完成。例如，除了采用常見的專項審計、實地調研與明察暗訪等巡察方式以外，還可以采取多元主體聯動的巡察機制，通過黨組織與其他組織的聯動來增強巡察工作的力度。同時，也可以借助互聯網等技術手段開展信息化的巡察，對各部門工作開展的情況進行相應的追溯，以更準確、全面地掌握內部管理中存在的問題。

2.4 強化問題糾正 高校開展內部巡察的主要目的在于發現教育教學工作中存在的問題，為自身建設提供相應的科學指導。換而言之，巡察可以幫助高校發現內部存在的問題，卻并不能夠解決這些問題。高校要建立與巡察制度相匹配的問題解決機制，缺乏巡察發現的問題能夠得到及時、有效的解決。因此，高校要強化問題糾正意識和能力的建設，對于巡察中發現的問題及時明確責任人，并督促其在規定的時間內制定和實施改正方案，確保發現的問題能夠得以有效解決。

結語

巡察作為高校加強內部建設的重要方式，其在強化高校內部的自我管理、加強高校防范不良政治風險能力等方面發揮著十分重要的作用。為保證巡察工作更好地適應高校發展的需要，要通過加強巡察隊伍建設、完善巡察制度、豐富巡察方式和強化問題糾正等策略的實施來優化巡察工作開展，以促使巡察工作目標的順利實現。