張志明
新時代黨的全面領導,是對黨的領導提出的更高的要求。所謂黨的全面領導是指黨既發揮領導核心作用,同時肩負全面領導責任,要從過去不夠全面、不夠集中統一、不夠有力的領導,走向全面的、集中統一的、堅強有力的領導。在這個問題上,需要澄清幾種誤識。
一是不能把黨的全面領導視為眉毛胡子一把抓。有些人想當然地認為,一強調黨的全面領導就是回到了極“左”的領導方式,就是決策隨意、用權任性。這是對黨的全面領導的極大誤解。相反,黨的全面領導對科學領導、科學決策提出了前所未有的更高要求,即要求黨的領導更加先進,要求黨的領導方式更加科學,要求黨的領導績效更加卓越。
二是不能把黨的領導簡單等同于管理。新時代強調黨的全面領導和黨領導一切,絕不是要黨包打天下,要黨包辦包攬一切,更不是要黨代替人民當家做主,而是更好地領導中國人民在自己的土地上當家做主。所以,一定要注意克服兩種傾向,決不能因為擔心黨包攬一切就否定黨領導一切,決不能因為擔心代替人民當家做主就不再去領導人民當家做主,這在邏輯和法理上都是錯誤的,在實踐上更是有害的。
三是不能把黨的領導方式等同于黨的執政方式。具體來說,一方面,要通過改革完善黨的領導制度,保證黨對政權的高效領導,這是黨執政的政治基礎和組織基礎;另一方面,通過國家治理體系和治理能力現代化建設,在制度上實現“依法治國”的原則,以保證黨對政權的有效運作。
(摘自《北京日報》)