國外公務員退休待遇含“金”量多少

李警銳

英國公務員：

養(yǎng)老金為原工資的2/8

朝九晚五的英國公務員，一般來說工作強度不大，周末也不用加班或倒班，工資水平維持在中等，退休金也還算豐厚，因此在英國是很吸引入的。

英國公務員雖然算不上高薪，但是福利還是不錯。英國公務員最主要的福利是養(yǎng)老金。與普通國民一樣，英國公務員參加國家基本養(yǎng)老保險制度，除此之外，國家還為公務員設立了不同類型的職業(yè)養(yǎng)老金保險制度。

這筆養(yǎng)老金相對比較豐厚，拿同屬于公共部門的大學比較來說，大學的養(yǎng)老金是單位繳納職工工資額的16%，個人繳納6.35%，退休時職工能拿到最后工資的一半作為職業(yè)養(yǎng)老金。而國家公務員，單位平均繳納21.3%，個人繳納1.5%～3.5%不等，退休時能拿到退休前最后工資的三分之二作為職業(yè)養(yǎng)老金。

挪威公務員：

基本養(yǎng)老金或可終身領取

挪威是福利國家。公共部門雇員和私營部門雇員都要參加統(tǒng)一集中的全民保險計劃，交費標準完全一樣，每個人都要把工資收入的8.2%作為社保金上繳國家。不管在哪個行業(yè)就業(yè)，只要參加了社保并按規(guī)定繳費，在失業(yè)、醫(yī)療、生育以及家庭福利方面，適用同樣的標準。

為了吸引高素質(zhì)人才到公共部門工作，政府在退休金方面對公共部門雇員實行不同政策。2013年4月份剛剛入職的麗娜·拉姆斯維克告訴記者，除了上述社保金外，她還參加了“公共服務退休金計劃”，按規(guī)定每月交工資的2%，單位再交個人繳費額的5倍或6倍。這樣，她退休時只要達到30年工齡，領取的退休金將相當于工資的66%。當然，其中包括了國家發(fā)放的全民基本養(yǎng)老金。這樣的養(yǎng)老金，她可以終身領取。而私營部門員工雖然也可以參加類似退休金計劃，但是退休后最多領到77歲，而且保障程度也僅限于總繳費額及其收益。

美國公務員：

養(yǎng)老金領先工人兩倍多

美國公務員養(yǎng)老金標準并非參照退休前最后一個月的工資，而是參照公務員任職期間連續(xù)3年最高工資的平均值，這是計算養(yǎng)老金的工資基數(shù)。計算時只計算基本工資，不包括加班工資、獎金和福利性工資。

其養(yǎng)老金標準的計算方法是：第一個5年工齡每年養(yǎng)老金為工資基數(shù)的1.5%;第二個5年工齡每年養(yǎng)老金為工資基數(shù)的1.75%;在這10年以后的工齡，每年養(yǎng)老金為工資基數(shù)的2%。這三段養(yǎng)老金相加就是退休后每年領取的養(yǎng)老金。

例如，一個人25歲開始為政府工作，工作30年55歲退休，在退休前的工資基數(shù)為52000美元，那么，在退休后每年可領取的養(yǎng)老金為29250美元，也就是每月領取養(yǎng)老金2437.5美元，基本上為之前基本工資的二分之一。

根據(jù)美國勞工統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，聯(lián)邦公務員養(yǎng)老金收入大幅領先于普通工人。2008年，美國聯(lián)邦政府公務員月均養(yǎng)老待遇上漲至2550美元，普通工人上漲為1153美元，前者為后者的2.21倍。

德國公務員：

退休金增長幅度快得多

在德國，公務員屬于收入較高的職業(yè)，而且公務員不需繳納失業(yè)金、養(yǎng)老金等社保費用。德國的養(yǎng)老保險制度分退休金和養(yǎng)老金兩種，此外還包括一定的企業(yè)補充養(yǎng)老和私人保險養(yǎng)老形式。

德國《明星》周刊調(diào)查了100種公務員職業(yè)，收入最高的社保基金主席每月能領取11011歐元。2011年，德國居民月平均收入水平在2500歐元左右。公務員收入的優(yōu)勢在退休后體現(xiàn)更明顯。通常來說，公務員退休后，其退休金可以達到最后一個月工資的72%。

據(jù)德國《圖片報》調(diào)查，德國聯(lián)邦公務員2012年平均退休金為2570歐元，比10年前的2070歐元增長了13%。同一時期，德國普通養(yǎng)老金的增長比例則只達到了8.5%。2012年，養(yǎng)老金繳費45年的普通退休職工，領取的養(yǎng)老金平均值為1200歐元左右。

日本公務員：

改革方向瞄準一元化

一般來說，日本的退休金制度由兩層構成。第一層為每個人都要加入的國民年金，第二層是國家公務員、地方公務員以及私立學校教職員加入的共濟年金，與企業(yè)員工加入的厚生年金。

具體來講，農(nóng)民、個體戶等自營業(yè)主只加入國民年金，每月繳納定額養(yǎng)老保險。加入厚生年金的企業(yè)員工與加入共濟年金的公務員，則每月按照固定的比例從工資中扣取養(yǎng)老保險費用，工作單位與個人折半負擔。

《日本經(jīng)濟新聞》稱，共濟年金與厚生年金相比，繳費比例低而領取的退休金高。2012年4月13日，日本政府內(nèi)閣會議通過了一項法案，將厚生年金與共濟年金一元化。

根據(jù)該法案，日本將分階段提高共濟年金的保險繳納比例。在2018年，公務員與企業(yè)員工實現(xiàn)養(yǎng)老金相同比例繳費，私立學校教職員在2027年實現(xiàn)。

一般來說，日本公務員工資要比大企業(yè)員工少，但比中小企業(yè)員工要高。記者咨詢多位已退休的公務員和企業(yè)員工后得知：公務員養(yǎng)老待遇比一般中小企業(yè)員工要好，但沒有大企業(yè)員工好。

日本公務員養(yǎng)老費用，由個人繳納的保險金和國家財政兩方面承擔。退休之后，日本公務員與企業(yè)員工，所拿退休金約為工作時工資的一半。

（摘自“學習大國”微信公眾號）