巴彥淖爾市生態環境局 內蒙古 巴彥淖爾 015000
隨著經濟社會的高速發展,人民生活水平的顯著提高,人們對于居住環境的要求越來越高,對生態環境的保護工作已經引起了廣泛關注。特別是在廣大的農村地區,隨著社會生產力的發展,農村的生產生活發生了很大改變,而這種改變在提高農民經濟收入,也造成了生態環境的破壞。同時傳統生活生產方式已經不能很好的適應時代的發展,容易對生態環境造成一定程度的不良的影響,嚴重威脅到當地的生態平衡,對經濟的發展造成阻礙。農村環境問題需要引起各界的廣泛重視。
2.1 農村環境保護的重要性 近年來,隨著改革的深入,農村的生產力和生產方式發生了很大的變革,農村企業的大量興辦和農業產業的迅速發展,都為農村地區的脫貧致富貢獻了力量,但同時,思想觀念的老舊和生產經營方式的不科學,導致了嚴重的環境問題,對農民的生存環境造成嚴重破壞,已經影響到農村地區社會經濟的可持續發展。因此,各級政府已經出臺相應政策,指導和規范農村的環境治理工作,并取得了一定的成效,在保證農村經濟快速發展的基礎上,加強對農村發展的技術支持,幫助農業產業進行合理規劃,科學高效利用現有資源;調整農村產業結構,促進資源型產業的轉型升級;加強環保意識宣傳,提升農民對環境保護的重視程度,對現有的生活理念和生活方式進行調整,實現文明環保的生活方式。在各級政府和社會各界的共同努力下,農村的環保工作取得了顯著成果,但同時也存在著一些問題和挑戰。
2.2 環境污染因素 目前,農村地區的污染因素主要是生產污染和生活污染。造成污染的主要原因是農業生產作業不科學和農村企業的產業結構不合理。為了追求經濟效益,農民在進行土地耕種時,大量使用化肥和農藥,造成了土地未然,進而形成地下水和空氣的污染。同時農作物的根莖剩余物,如秸稈等,得不到科學處理,農民只能進行焚燒,造成了嚴重的空氣污染。同時農村企業大多是資源型或環境污染型企業,缺乏有效的科學技術和管理,在企業生產中對周圍環境造成嚴重的破壞,對當地的生態資源在成不可修復的損壞。[1]
3.1 北方農村的主要環境問題 當前,北方農村地區存在的主要環境問題是在農業生產活動中對環境造成的污染,其中以秸稈焚燒和廢地膜的不合理處理造成的白色污染,對當地的空氣質量和土壤肥力造成嚴重影響。同時由于農民傳統生活方式造成的生活污水肆意排放和生活垃圾的隨意丟棄,破壞了農村的生活環境,不利于文明鄉村的建設。根據相關部門和專家學者的研究推斷,我國的每年的秸稈產量在8億噸以上,而其中只有少量進行墊圈、喂養牲畜,部分用于堆漚肥外,大部分都作燃料燒掉,利用率不高。而我國每年的地膜使用量超過100萬噸,廢地膜能夠占到其中的40%,主要的處理手段就是就地掩埋,產生嚴重的白色污染。
3.2 農業生產技術落后 當前農村的農業生產雖然引入了機械化的生產設備,但是缺乏科學有效的農業生產和管理理念,依然是按照傳統的生產作業方式進行生產,缺乏科學的生產指導和技術支持,為追求產量而大量使用農藥和化肥,大量氮肥和難降解劇毒農藥的使用,對土壤、水源和空氣造成嚴重的污染,嚴重影響到附近區域的生態環境。[2]
3.3 工業污染嚴重 農村企業的生產模式粗放,缺乏科學的管理和技術支持,主要以資源型企業為主,會對當地現有資源進行過度使用,造成資源環境的破壞,不利與資源的恢復。同時其生產過程缺乏環保設施,導致污染物的直接排放,嚴重影響周圍環境。同時在城市企業生產過程中產生的廢水、廢氣和固體廢物,一定程度上對農村進行轉移,對農村的環境造成進一步破壞,同時污染型企業由城市向農村進行搬遷,污染也隨之而來,造成農村生態環境的進一步惡化。
對于我國北方農村地區來說,農作物種植以旱地為主,而氣候較為干燥,容易受環境的影響。因此良好的生態環境不僅能夠改善居住環境,也能夠使農村的農業產業得到更快的發展,達成可持續發展的目標。
4.1 加強環保意識宣傳 農民作為作為農村生產生活的主體,只有切實提高農民的環保意識,是農民對環境保護工作起到應有的重視,才能夠保證環保工作的順利開展。通過傳統的宣傳途徑,如廣播、電視、座談會和知識講座等形式,加強宣傳力度。同時要創新宣傳工作方式,通過網絡等途徑,利用信息化的形式,使農民更容易接受環保知識,加深對生態環境重要性的認識。加強環保法律法規的宣傳,加強執法力度,使農民能夠自覺的遵守法律法規,對自身的而生活習慣和生產方式進行規范,從而提升整體的環保效果。
4.2 建設環保監察體制 環境保護主管部門要加強環保監察體制的建設,以村為單位,與村委進行有效協作,鼓勵村民主動參與到生態環境的保護工作中,保證對農村地區的實時監控,對環境污染行為能夠進行及時的發現,聯和相關執法部門執行及時的處罰和教育,保障環保法規的正常執行。同時要利用信息化檢測設備,對重點區域的水源、土壤和空氣等數據進行及時采集,對數據信息進行技術處理分析,對當地的環境做到實時掌握,對相應的環境變化能夠及時找到根源,進行針對性的處理。
要建立起信息化的生態環境管理平臺,對轄區范圍內的重點生態資源、重點污染企業和關鍵的耕地區域進行科學部署,增設數據采集設備和網絡設備,實現生態資源的數字化管理。同時要實現與上級管理部門和臨近轄區管理部門的對接,實現生態資源的合理整合,保證地區環保工作的統籌協作,提高對生態環境的保護力度。[3]
對于在農民生活中普遍存在的生活污水和垃圾的污染問題,要加強衛生基礎設施建設,形成完善的生活垃圾的收集,存放和處理流程,加強村民的衛生觀念,建設衛生文明鄉村。
4.3 處理農業生產中的污染問題,要加大對農業產業的技術支持 農村地區現有的生產模式對生態環境產生了很大的破壞,在生產活動中不科學的生產方式需要進行合理科學的指導,提供專業的農業技術支持,保證農業產業的科學高效作業,使其在保證經濟效益的前提下,對生態環境的破壞程度降到最低,給生態環境以恢復的空間和時間。同時要用先進的農業技術對農業生產中的土地資源、水資源等進行合理維護,保證資源的安全,進而保證農產品的安全和質量。同時要加強對農業產業的結構化調整,針對當地的具體情況,進行農作物結構和種植技術的改進,使農業產業結構變得更加高效合理,減少對生態環境的壓力,有利于生態環境保護工作的開展。
針對秸稈的處理,主要是對秸稈進行深加工,引用先進設備,進行生物燃料的生產,提取秸稈中的乙醇;同時以秸稈作為主要原料進行飼料的生產,也可以通過科學方法進行還田,為土壤提供養分。目前,我國的秸稈利用率已經達到80%以上。
針對廢地膜的處理,要出臺相應獎勵政策,鼓勵農民進行廢地膜的收集,同時引用先進手段對廢地膜進行合理加工,形成塑料制品,同時要加強可講解地膜的研發和推廣力度,從根本上解決廢地膜的白色污染。
4.4 處理農村企業的污染問題,要促進農村企業的改造升級 要為農村企業提供專業的技術支持和管理方式上的指導,使其能夠完成節能減排的改造和產業結構的調整,減少對生態環境的使用和破壞程度。對資源型企業來說,要引進先進生產技術,提高對資源的利用率,減少對自然資源的壓力,做到企業的可持續經營和管理。同時要堅決執行節能減排等環保方面的改造和升級,配備完善的環保設施,改進生產工藝,減少污染的產生。同時執法部門要加強環保巡查力度,對企業的環保漏洞進行及時處罰和責令整改,加強對執法情況的監督,確保整改活動的合格實施。
當前農村生態環境保護問題已經嚴重影響到農民的身體健康和農村經濟的健康發展。這就要求環境保護管理部門能夠加強職能意識,結合當地實際情況,創新工作方式,切實改善農村的居住環境和生產環境,保障地區生態平衡的穩定。