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新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理探究

2019-07-14 00:06:56
關(guān)鍵詞:法律制度管理

遼源市生態(tài)環(huán)境局東遼縣分局 吉林 遼源 136600

1 引言

環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)是環(huán)境保護(hù)政策制定、保護(hù)方案編制等相關(guān)工作中具有指導(dǎo)、參考意義,為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境管理與決策提供重要的技術(shù)服務(wù),環(huán)境監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠切實(shí)反應(yīng)出環(huán)境質(zhì)量的相關(guān)問題,從問題的本質(zhì)出發(fā),找尋最有效的環(huán)境問題解決辦法。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作者要樹立時(shí)代賦予的責(zé)任意識(shí),不斷發(fā)揚(yáng)的學(xué)習(xí)和探索精神,為環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)做出重要的貢獻(xiàn)。

2 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的必要性

我國(guó)目前的工業(yè)生產(chǎn)中,粗放式的以污染環(huán)境為代價(jià)開展工業(yè)生產(chǎn)的廠家較多,對(duì)我國(guó)的環(huán)境污染造成了極大的影響,給生態(tài)保護(hù)造成了極大的壓力,環(huán)境監(jiān)測(cè)作為監(jiān)控和保障環(huán)境問題的重要手段,能夠有效的掌握企業(yè)在生產(chǎn)過程中能否達(dá)到環(huán)境污染排放要求。能夠有效的倒逼企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的更加環(huán)保的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備,對(duì)較為陳舊的、污染嚴(yán)重的設(shè)備技術(shù)進(jìn)行快速的更新?lián)Q代,保證企業(yè)能夠跟上國(guó)家相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策的要求。環(huán)境監(jiān)測(cè)具有重要的作用,環(huán)境監(jiān)測(cè)是進(jìn)行相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作,制定相關(guān)環(huán)境治理措施方案的重要依據(jù),隨著監(jiān)測(cè)技術(shù)手段的不斷發(fā)展進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性得到極大的提高,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)成為環(huán)境治理過程中的重要工具,通過準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析,在對(duì)企業(yè)污染排放的正確評(píng)價(jià)上有了更加科學(xué)化的依據(jù),實(shí)時(shí)掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)污染變化,對(duì)企業(yè)的環(huán)保客觀評(píng)價(jià)中,保持好公平性、公正性,減少了在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中的較多矛盾。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)管理現(xiàn)狀分析

3.1 監(jiān)測(cè)體系不完善 我國(guó)在環(huán)境保護(hù)上的布局較晚,全民環(huán)保意識(shí)的跟進(jìn)速度有限,無論是從制度上還是從全民的環(huán)保觀念上,還有較多的不足之處,環(huán)境保護(hù)等相關(guān)制度法律的完善,是有效保證人們進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)以及在日常生活的環(huán)保依據(jù),是必須要遵守的,雖然在我國(guó)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律制定部門中,進(jìn)行了較為全面的法律構(gòu)建以及不懈的努力探索,但是因?yàn)榉芍贫鹊慕ㄔO(shè)探索時(shí)間較短,加之我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在日新月異的改革變化中,在環(huán)境保護(hù)的法律制定過程中難免存在一些法律漏洞以及一些不合理、不完善的地方。甚至在一些環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,使得相關(guān)執(zhí)法部門在實(shí)際的執(zhí)法過程中,會(huì)造成無法可依的狀態(tài),企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)過程中也存在不能按照法律的詳細(xì)要求來構(gòu)建規(guī)劃自己的設(shè)備類型和生產(chǎn)技術(shù)方式。

3.2 監(jiān)測(cè)管理經(jīng)費(fèi)問題 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)是一種科技上較為前沿的綜合性技術(shù),同時(shí)隨著監(jiān)測(cè)技術(shù)手段的不斷發(fā)明革新,越來越多的全新的技術(shù)手段應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)中,監(jiān)測(cè)設(shè)備經(jīng)常面臨更新?lián)Q代的趨勢(shì)變化,另外由于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在全國(guó)范圍內(nèi)的任務(wù)量較重,監(jiān)測(cè)事業(yè)需要大量的專業(yè)技術(shù)人才來完成,從設(shè)備采購(gòu)以及人力資源的消耗來看,都需要大量的資金經(jīng)費(fèi)作為良好監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系的有利支撐,所以環(huán)境監(jiān)測(cè)的資金來源問題是目前監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀中比較難以解決的問題之一。

3.3 監(jiān)測(cè)人員水平問題 環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的精細(xì)化工作,因?yàn)槲覈?guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)起步較晚,在人才培養(yǎng)上的布局也較晚,目前環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)中還沒有充足的專業(yè)監(jiān)測(cè)人員從事相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,另外加之資金條件不夠?qū)捲5臓顩r,環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)很難在短時(shí)間內(nèi)吸引大量的從業(yè)者,而環(huán)境監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)的模式體系也處在不斷探索發(fā)展的領(lǐng)域,人才市場(chǎng)上相關(guān)的專業(yè)人才也不多,目前正在從事環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的工作人員在技術(shù)專業(yè)水平上表現(xiàn)出良莠不齊的狀況。

4 新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的有效措施

4.1 重視環(huán)境監(jiān)測(cè)的制度管理,增加資金投入 環(huán)境保護(hù)事業(yè)在短期很難取得顯著的經(jīng)濟(jì)利益成效,但是從我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展建設(shè)來看,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)關(guān)系到每個(gè)人切身利益的重要致力方向。從法律和制度方面不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)管理的保障,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源的再分配中適度提高環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的資金支持,有效保證環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)在制度層面以及資金層面上的問題解決,重視制度管理的過程中,就要從制度法律的制定和執(zhí)行上入手,通過廣泛的采納社會(huì)上提出的合理意見以及借鑒國(guó)外優(yōu)秀的監(jiān)測(cè)管理制度,不斷完善監(jiān)測(cè)制度的科學(xué)化、合理化,在制度的執(zhí)行上要建立有效的跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制,確保監(jiān)測(cè)制度落實(shí)的同時(shí),又能不斷發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)制度的中的不足之處,及時(shí)的反饋問題,調(diào)整相關(guān)制度。

4.2 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理人才隊(duì)伍建設(shè) 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員應(yīng)該在自己的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域擁有較高的技術(shù)水平,并且能夠充分了解掌握國(guó)家在環(huán)境監(jiān)測(cè)的政策方面的動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)要求,能夠在國(guó)家制度、法律標(biāo)準(zhǔn)的要求之下開展規(guī)范化的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,各方面的綜合要求表明,在環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的相關(guān)隊(duì)伍培養(yǎng)方面要充分做好思想和手段上的保證工作,通過有效的技術(shù)人員培養(yǎng)模式,針對(duì)當(dāng)下先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)開展相關(guān)人才的教育培養(yǎng)。從人才技術(shù)方面充分保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精確性、穩(wěn)定性,給予相關(guān)技術(shù)人員較多的學(xué)習(xí)、豐富知識(shí)水平的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)廣大技術(shù)人員發(fā)揮創(chuàng)新精神,不斷為環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)做出重要的貢獻(xiàn)。

5 結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)代,在改革方面進(jìn)入深水區(qū)的經(jīng)濟(jì)背景下,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的改革和探索也充滿了較多的挑戰(zhàn),能否在環(huán)境狀況日益嚴(yán)峻的當(dāng)下,通過完善的法律、制度保障,以及充足的資金和專業(yè)的技術(shù)人才的保駕護(hù)航,不斷戰(zhàn)勝環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中面臨的各項(xiàng)困難,為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

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