內蒙古呼倫貝爾市農畜產品質量安全中心 內蒙古 呼倫貝爾 021008
食品質量安全直接影響到人民的生命安全,為保障農產品質量與安全,需對產品質量安全管控體系進行創新優化,構建新的農產品質量安全指標,建構相關質量安全管控技術體系,促進農產品質量安全管控工作提升。
農產品進入市場流通時,必須對農產品的質量安全隱患進行全方面的排除評估,通過專業技術人員的工作開展,對農產品供應的各項影響因素、要素、安全等進行系統評估,并為后續質量安全管控技術目標參數與安全指標設定提供真實數據信息,以保證新質量安全管控技術指標的真實性與可行性。技術人員在設定新質量安全指標時,需要從以下領域開展具體工作,以保障新農產品質量安全過程管控技術體系建構的科學性與安全性[1]。
第一,明確相關技術指標來源,農產品質量安全過程管控技術體系的安全指標,主要來自兩個方面,一個是強制性安全指標,此類安全指標主要由國家進行統一制定發布,各個單位企業都必須進行執行,即所有參與市場交易的農產品都必須執行相關對應的國家質量安全標準,以保證農產品的質量與安全。另一個則是非強制性安全指標,該類安全指標的制定者并不是國家單位,而是具體地區與單位,依據農產品市場流通的實際情況,制定相關的農產品安全指標,且該類指標制定時,需以國家強制性安全指標為基礎進行制定,即該類安全指標需要高于國家對農產品的質量安全指標,或者是對相關國家安全指標進行細化,杜絕對國家強制性安全指標進行更改。如近來發生的新型冠狀病毒帶給全國很大的影響,其中湖北省武漢市作為疫情的重災區,為保證武漢市人民的基本生活需求,在進行農產品供需運輸時,則需要根據疫情的發展,制定更高要求的農產品質量安全指標,確保為疫情重災區人民運輸質量安全可靠的農產品,保障人民的基本生活需求[2]。
第二,對質量安全新指標進行科學分類,在制定農產品新安全指標時,可以將其安全指標分為兩大類。一類為關鍵技術指標,此類安全指標直接約束了農產品的生產與質量評估,在該領域國家制定了具體的強制管控技術標準,如在產地環境技術指標規定時,對農產品的生產技術標準與質量合格有明確要求,以保障農產品的安全與質量。而另一類則是對農產品的參數指標進行細化,以保障農作物市場流通交易的整體安全性,此類安全指標主要有分類分級技術標準、產品包裝標識、保質期等。
由于農產品品種繁多,因此農產品質量安全過程管控工作具有很大的復雜性,為保證質量安全過程管控工作效能,應當主動規避外界影響因素,開展針對性農產品質量安全管控技術體系,以達到預期農產品質量安全管控工作要求。
在以往農產品質量安全過程管控技術體系建構時,缺少可供實際參考的工作案例,致使以往質量安全過程管控技術體系建構存在一定技術缺陷,直接影響到農產品質量管理工作。為很好解決相關問題,則需要依據新技術要求與建構原則,確保新管控技術體系運行的科學性與安全性。
原則1:在農產品質量安全過程管控技術建構時,需要保障全部農作物產品,完全符合新的安全指標,為后續農產品質量安全管理工作提高良好基礎。
原則2:新的質量安全管控技術體系建構時,必須確保管控體系運行內部環境的安全性,以及工作開展的高效性,將其兩者進行均衡,以確保質量管控技術體系的穩健發展,推動農產品質量安全管控工作[3]。
原則3:開展管控新技術體系建構時,需要確保優化基本理念,即科學高效安全的技術進行優化考慮。同時,在構建新管控技術體系時,為保障各技術可以得到重充分發揮,需要突出管控技術的協同效應,以控制農作物的危險源為優化考慮范疇,保障管控技術體系建構的可靠性與有效性。
原則4:在農產品質量安全過程管控工作開展時,不僅需要突出管控技術的應用性,同時需要保證管控技術具有一定的靈活性、規范性與配套性,確保管控技術體系的完整性與連貫性,以充分發揮出質量安全過程管控技術體系的運行工作社會效益。
在技術人員對農產品質量安全過程管控技術體系進行科學評估時,主要依據管控技術體系的適用性,若新技術體系具有很強的適用性,則說明該體系建構成功。而管控技術體系的實際實用性較差時,則宣告該管控技術新體系建構失敗。目前,我國在對農產平質量安全過程管控技術體系創新時,主要向管控體系的標準化與規范化進行發展,即針對不同農產品的質量安全危害因素進行新管控體系的建構,同時出臺相關的國家標準與行業標準,以不斷提升農產品質量安全過程管控技術體系的適用性。
由于我國地域廣闊,因此不同地區的農產品質量安全管控技術標準體系,具有很大的改進優化空間。地方政府構建農產品質量管控體時,可以結合當地實際農業發展情況,以保證新管控技術體系可以發揮出一定價值。隨著農產品質量安全過程管控技術新體系的建構運行,企業、單位、生產基地、農戶都可以依托該管控技術體系改變自身的工作方式,以及農產品質量安全新標準,推動基層農業發展建設,為市場供給安全可靠的農產品[4]。
隨著農產品質量要求的不斷提高,為保障農產品市場的運行安全性與可靠性,需基于用戶需求與市場發展,針對農產品涉及的質量安全隱患因素,開展農產品質量安全過程管控技術體系優化,制定新的質量安全指標,不斷完善以往的管控技術體系,充分發揮出農產品質量安全管控技術體系實際價值,保障農產品的整體安全性。