淺析城市配電網(wǎng)工程建設實施全過程安全管理

廣東電網(wǎng)有限責任公司湛江供電局 廣東 湛江 524000

由于城市配電網(wǎng)本身屬于一項復雜的施工項目,對工程建設施工的全過程安全管理有著較高的要求。為了保證配電網(wǎng)工程質(zhì)量能夠達到安全標準,需要相關(guān)單位加強配電網(wǎng)工程建設全過程的管理,使城市配電網(wǎng)工程的設計、施工和驗收等環(huán)節(jié)都能夠嚴格執(zhí)行安全管理要求,從而保證城市配電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。

一、城市配電網(wǎng)工程建設特點

(一)城市配電網(wǎng)工程建設施工的復雜性。城市配電網(wǎng)絡分布于整個城市區(qū)域內(nèi),線路要穿越不同的城市環(huán)境。根據(jù)區(qū)域功能劃分為不同的電力供應方式,如居民用電、工業(yè)用電等,這就需要配電網(wǎng)能夠穩(wěn)定、準確、快速地進行配電工作[1]。為了保證城市配電網(wǎng)工程在投入使用后能夠安全穩(wěn)定地進行城市配電服務,加強對工程建設全局的有效把控是必然要求。

(二)城市配電網(wǎng)工程建設施工的技術(shù)性。城市配電網(wǎng)建設的技術(shù)性極強,從配電網(wǎng)工程建設方案的制定,到工程施工過程,再到工程施工驗收評價等所有階段都離不開專業(yè)技術(shù)的輔助。城市配電網(wǎng)的技術(shù)施工環(huán)節(jié)中,不僅要保證施工參與人員的人生安全,還要利用技術(shù)優(yōu)勢提高施工全過程的工程項目安全性,從而保證城市配電網(wǎng)能夠更好地為城市各個領(lǐng)域提供服務。

二、城市配電網(wǎng)工程建設實施全過程安全管理途徑

(一)城市配電網(wǎng)工程建設準備階段的安全管理

1.1 城市配電網(wǎng)勘查勘測的安全管理 配電網(wǎng)的勘查勘測工作是對配電網(wǎng)整體建設的基礎準備工序。勘查勘測階段主要是對擬建配電網(wǎng)工程的地質(zhì)條件進行勘測,如擬建配電網(wǎng)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)是否足夠堅硬,以滿足工程項目的地基要求；氣候條件是否對配電網(wǎng)的運行有嚴重影響；選址是否與居民區(qū)、鬧市區(qū)、工業(yè)區(qū)等鄰近；選址位置是否處于自然保護區(qū),項目建設是否會造成環(huán)境污染等。通過對擬建城市配電網(wǎng)的環(huán)境條件進行綜合論證,能夠有效避免后續(xù)的施工過程存在的各種風險。

1.2 城市配電網(wǎng)設計方案的安全管理 城市配電網(wǎng)的設計方案中要全面考慮施工環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的所有安全風險因素,從而在方案中提出相應的應對措施。工程設計單位應當與建設單位積極溝通每一個施工環(huán)節(jié)的安全管理需求,使安全管理理念能夠滲透于方案當中,從而提高施工過程的安全指導作用[12。施工設計圖紙中還要對安全要求較高的環(huán)節(jié)進行專項設計,從而能夠引起施工人員的注意,如配電網(wǎng)的線路連接端是夠做好安全防護措施、絕緣材料是否符合電網(wǎng)的絕緣指標,電線電纜的型號是否與工程建設相匹配等,從而提高城市配電網(wǎng)工程建設的整體安全水平。

1.3 城市配電網(wǎng)施工招標的安全管理 施工單位的招標工作有助于建設單位選擇資質(zhì)優(yōu)良的企業(yè),從而保證施工單位的整體水平。首先,在對施工單位資質(zhì)進行檢查時,要關(guān)注施工方是否有足夠的技術(shù)人員、安全施工經(jīng)驗等。招標過程中還需要對施工單位的機械設備性能、數(shù)量、維護措施等進行檢驗,保證施工過程中的設備安全水平,以便最大程度地提高城市配電網(wǎng)工程建設質(zhì)量。

(二)城市配電網(wǎng)工程建設實施階段的安全管理

2.1 施工環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督 由于城市配電網(wǎng)的復雜性和技術(shù)性特點,使得對施工環(huán)節(jié)的安全管理有著重要的意義。以城市配電網(wǎng)的線路架設為例,在線路架設中需要施工人員開展高空作業(yè)、帶電作業(yè)等,因此要切實保證施工人員的人身安全[3]。在高空架設配電絕緣導線時,要檢查施工現(xiàn)場的條件,如遇刮風下雨等天氣要及時停止作業(yè)；在施工前還要檢查絕緣導線的絕緣外層是否有破損,還要檢查施工人員是否做好高空安全措施,如安全帽、絕緣手套、安全繩等,從而使線路建設施工能夠順利開展。

2.2 落實施工安全責任制 在工程施工過程中落實安全責任制,有助于激勵每一個工程參與人員的安全意識和行為。傳統(tǒng)的工程安全管理中僅僅依靠有限的安全督導人員,無法充分及時地發(fā)現(xiàn)配電網(wǎng)施工中存在的安全隱患,而在安全責任制中可以實現(xiàn)人人都是安全監(jiān)督員,從而使安全管理從被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼袷?從而提高整個施工過程的安全管理水平。施工參與者可以對存在的安全隱患和問題通過拍照、報告等方式及時詳細地傳遞給安全負責人,并通過警告和糾正方式進行解決,對于嚴重的安全問題可以采用開除等措施予以懲罰。

(三)城市配電網(wǎng)工程建設運維階段的安全管理

3.1 加強配電網(wǎng)的安全檢修和維護 配電網(wǎng)工程的項目建設中為了能夠保證配電網(wǎng)的安全穩(wěn)定配電和輸送電能,需要加強對配電網(wǎng)的安全檢修和維護管理。由于配電網(wǎng)的工作原理較為復雜,涉及到的電力運行過程較多,這就需要相關(guān)單位建立起專門的維護機構(gòu),組織專人開展檢修維護工作。配電網(wǎng)的配電工作需要二十四小時不間斷運行,避免停電給電力用戶所造成的不便和損失,因此電力檢修和維護工作也需要二十四小時有人值班,從而能夠及時發(fā)現(xiàn)配電網(wǎng)故障并有效排除。

3.2 制定嚴格的配電流程管理制度 電力運維單位要建立起嚴格全面的配電流程管理制度,使配電工作的每一個環(huán)節(jié)都能夠有序進行。通過運用信息化管理平臺,將配電網(wǎng)工程建設的全過程信息化安全管理,使配電網(wǎng)在調(diào)試過程中能夠安排好調(diào)試順序和調(diào)試部分,避免停電給用戶帶來的不便。為了提高配電網(wǎng)的安全管理成效,相關(guān)單位還可以利用互聯(lián)網(wǎng)、電信等平臺給電力用戶提供全面的用電問題咨詢,從而提高配電網(wǎng)安全管理服務水平。

結(jié)束語

隨著城市化進程的發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴大,城市布局更加完善,使得城市的用電水平也顯著提高,對城市配電網(wǎng)工程建設提出了更高的要求,通過加強對配電網(wǎng)工程建設全過程的安全管理,能夠更好地為廣大電力用戶服務。