中國銀行業協會財務會計專業委員會全力助推銀行業新金融工具會計準則平穩落地

中國銀行業協會財務會計專業委員會(以下簡稱“財會委員會”)成立于2014年10月,是中國銀行業協會領導下的專業工作組織,依照《中國銀行業協會章程》和《中國銀行業協會財務會計專業委員會工作規則》開展工作。

財會委員會的宗旨是維護銀行業財務會計合法權益，探索和分享銀行業財務會計最佳實踐，提高銀行業財務會計信息質量，提升銀行業財務會計管理水平。

財會委員會以促進銀行業財務會計工作發展為總綱，堅持和秉承服務會員、共享資源、共創價值、共同發展的指導思想，搭建銀行業財會人員交流合作平臺，匯聚銀行業財會專業力量，維護銀行業財務會計合法權益，探索和分享銀行業財務會計最佳實踐，提高銀行業財務會計信息質量，提升銀行業財務會計管理水平。

多措并舉，助推銀行業新金融工具會計準則平穩落地。新金融工具會計準則是在借鑒國際財務報告準則第9 號（IFRS 9）基礎上，結合中國企業會計準則實踐而修訂的，是落實全國金融工作會議有關防范化解金融風險精神的重要舉措。根據新準則分步實施路線圖，對于執行企業會計準則的非上市企業，則將在2021年1月1日起實施新準則，商業銀行需要完成業務層面、會計核算層面、內控層面及信息系統層面的全部工作，對非上市銀行尤其是中小銀行來說，涉及面廣、時間緊張、任務較重。為準確掌握、科學研判新會計準則對銀行財務報表及經營的影響，減少監管政策失真，提高準則可操作性，同時為助力新準則在廣大中小銀行順利過渡與銜接，財委會在過去的一年中多措并舉，多方發力。

中銀協黨委書記、專職副會長，亞洲金融合作協會第一副理事長潘光偉作“蹄疾步穩,真抓實干，加快推進新會計準則落地實施”的主旨講話

中國銀行業協會總監、企業會計準則咨詢委員會咨詢委員艾亞萍出席國際財務報告準則研討會

中銀協第一副秘書長楊險峰介紹新準則對已落地實施銀行產生的影響

中銀協總監、財委會辦公室主任艾亞萍主持新金融工具會計準則

中國財政部于2017年3月31日修訂發布了《企業會計準則第22 號——金融工具確認和計量》、《企業會計準則第23 號——金融資產轉移》和《企業會計準則第24 號——套期會計》三項金融工具相關會計準則。此前，國際會計準則理事會（IASB）已于2014年7月發布了完整版的《國際財務報告準則第9 號——金融工具》（IFRS 9）。至此，財政部通過修訂發布上述準則實現了與國際財務報告準則的持續趨同。新金融工具準則簡化了金融資產分類，引入了預期信用損失法作為金融工具減值的基礎，簡化了嵌入衍生工具的會計處理，提升了套期會計的適用性，既符合我國強化金融監管的方向，也有利于我國企業更好地管理和更恰當地披露金融工具，能夠在一定程度上防范和化解金融風險，提高企業競爭力。

完整版的IFRS 9 應于2018年1月1日或其后開始的財政年度生效，允許提前實施。按照財政部的要求，國內企業將分步實施《企業會計準則第22 號——金融工具確認和計量》等三項金融工具相關會計準則。其中，在境內外同時上市的企業以及在境外上市并采用國際財務報告準則或企業會計準則編制財務報告的企業，自2018年1月1日起施行；其他境內上市企業自2019年1月1日起施行；執行企業會計準則的非上市企業自2021年1月1日起施行。同時，鼓勵企業提前執行。

第一，以新工作機制為抓手，探索行業最佳實踐方案。財委會成立金融工具會計準則實施工作組，下設金融資產分類組、金融資產估值組、金融資產減值組、信息披露組（監管指標與財務指標）和稅務組，工作組作為財委會長效工作機制，集合頭部及代表性商業銀行、專業咨詢公司行業專家，邀請財政部會計司、銀保監會財會部指導工作，以工作組為研究單元，開展“銀行業金融工具會計準則指引”課題研究，目前，課題研究已有初步成果，正處于征求意見階段；第二，以行業培訓為手段，解決行業訴求。財委會與財政部會計準則委員會合作，以中小銀行等非上市金融機構為主要培訓對象，于2019年成功舉辦了四期銀行業會計準則專題培訓班。協會黨委書記、專職副會長潘光偉高度重視新準則在銀行業的落地實施，兩次出席培訓班并發表重要講話。財委會以訓促學，以學促用，四期培訓累計參訓單位逾300 家，受益學員近800 人次。第三，以課題研究為切入點，精準服務中小金融機構。為深入銀行了解新金融工具會計準則的實施籌備情況，交流各成員單位在準則切換過程中的痛點、難點問題，及時整合實施經驗并提出解決方案。財委會于今年啟動開展了“新金融工具會計準則系統模型”課題研究，力爭開發出一套針對中小金融機構的，經得起市場檢驗并可供其直接應用的新金融工具會計準則系統模型。經過前期調研、走訪、交流并梳理整合經驗與困難，課題選擇適合中小銀行的分類方法、估值模型、減值模型，形成課題初步研究報告，同時研發的模型系統已進入最后測試階段。第四，以財委會為平臺，加強協同效應，切實做好監管部門助手，搭建政策溝通橋梁。財委會全流程跟進新準則的實施動態，今年通過多次舉辦政策座談、專題研討等方式，發揮銀行業與監管部門橋梁紐帶的作用，及時反映行業訴求，解決并規范共性問題。積極協同亞洲-大洋洲會計準則制定機構組成員和監管部門共同交流金融工具準則的有關實施情況。

財政部會計準則委員會副處長徐華新博士介紹會計準則國際趨同及未來發展趨勢

財政部會計司處長冷冰出席新金融工具會計準則座談會討論會

培訓現場