“天下廉吏第一”程啟南

程太生

在中國歷史上的封建王朝中，勤政、廉潔、愛民，被朝廷譽(yù)為“天下廉吏第一”者，僅有二人，其中之一，就是明代歷事三朝的工部尚書程啟南（另一人為清代總督兼兵部尚書于成龍）。

程啟南（1562—1650），字開之，號鳳庵。明朝嘉靖四十一年（1562年）出生于山西上黨武鄉(xiāng)縣信義村。有史志記載，程啟南一生“性剛果，多大略，博學(xué)工文”。他做事光明磊落，清廉正直，循公奉職，經(jīng)常為民請命。他不諂權(quán)貴，氣節(jié)凜然，為官從政三十年，處處留佳績，受到官民的交口稱贊。

體恤地情 為民請命

明萬歷二十九年（1601年），程啟南與同縣魏家窯魏云中聯(lián)捷同榜進(jìn)士，次年被當(dāng)朝授予襄陽府推官。這是程啟南人仕后被放任的第一站。

推官，唐朝始置，元、明于各府亦設(shè)推官，清初沿置，后廢。推官是府衙斷獄辦案的官吏，簡單地說，相當(dāng)于當(dāng)今的中級人民法院院長。推官還兼負(fù)地方賦稅的審計(jì)之責(zé)。推官的官品除順天府、應(yīng)天府的推官為從六品，其他府包括襄陽府的推官均為正七品。

襄陽，即今湖北省襄陽市襄州區(qū)。人杰地靈，物華天寶，為歷代封建王朝在江南的產(chǎn)糧納稅的富庶地區(qū)。

然而，40歲的程啟南上任時，正逢明代末年。明王朝為了榨取百姓血液去補(bǔ)充其腐朽肢體，萬歷神宗皇帝大量派遣太監(jiān)，充當(dāng)稅使礦監(jiān)，他們利用特權(quán)，橫行天下，劫奪商貨，把持行市，無所顧忌地掠奪人民財(cái)富。這些太監(jiān)出身的礦監(jiān)稅使，心理變態(tài)，心腸狠毒，手段殘忍。他們巧立名目，強(qiáng)取豪奪，無所不用其極。經(jīng)常逼得當(dāng)?shù)厝藗儍A家蕩產(chǎn)，賣兒賣女，投井上吊，情景十分凄慘。

在襄陽，程啟南親眼目睹了老百姓水深火熱的悲慘遭遇，心情十分沉重。當(dāng)一位姓李的稅監(jiān)脅迫他為其征稅時，程啟南嚴(yán)正指出，當(dāng)?shù)氐V稅苛刻，百姓怨聲載道，你們身為朝廷命官，非但不為朝廷分憂，體恤百姓疾苦，反而橫征暴斂，禍害百姓，如此之事，我不能干！他果斷地“駿言拒之”，并不顧個人官微職小，明確申明自己的主張：“稅宜節(jié)，閹當(dāng)撤！”同時，他旗幟鮮明地鼓勵和支持當(dāng)?shù)厝罕姾偷V監(jiān)稅使進(jìn)行斗爭。對于因抗稅而遭冤獄的群眾，也在一一斷案后，分別予以平反，當(dāng)庭釋放，深受當(dāng)?shù)匕傩諝g迎和愛戴。

后來，由于全國性的“隨我來，殺稅官”的抗稅和反稅監(jiān)斗爭風(fēng)起云涌，神宗皇帝懾于形勢，只好將派往各地的礦監(jiān)稅使撤回。事實(shí)證明程啟南的主張是正確的，是符合百姓愿望的。

常言道，為官一任，造福一方。后來，襄陽百姓感念程啟南的恩德，奉程啟南為“程青天”，建祠供奉，“與羊叔子同祠”。

羊叔子（字），即羊祜，為西晉時的泰山平陽（今山東新泰）人，是著名戰(zhàn)略家、軍事家、政治家和文學(xué)家。

羊在襄陽擔(dān)任都督荊州諸軍事期間，因其德高行恭、推行仁政，屯田興學(xué)，以德懷柔，深受當(dāng)?shù)厝嗣駩鄞鳌Ｑ蜢锊∈藕螅尻柊傩諡榧o(jì)念他，特地在羊祜生前喜歡游息之地峴山建廟立碑，該碑原名為《晉征南大將軍羊公祜之碑》，簡稱“羊公碑”。

據(jù)《襄陽耆舊記》載：“祜卒后，襄陽百姓于祜平生游憩之所，建碑立廟，歲時祭祀焉。望其碑者，莫不流涕。杜預(yù)特為該碑取名為‘墮淚碑。”歷代改朝換代，羊碑和祠曾遭幾度損毀，又幾度重建。到了明代，襄陽百姓為程啟南刻碑，與羊祜碑并列祠中，適時祭祀供奉，足見程啟南在當(dāng)?shù)氐牧己每诒陀绊懥Α?h3>恪盡職守 清廉正直

程啟南以忠于大明江山社稷和天下蒼生利益為己任，一生為官清廉，忠于職守，剛直果斷，敢于言事。

明萬歷三十八年（1610年），程啟南任兵部武選司主事，針對司衙中冗員過多，效率低下，一些官員任人唯親，憑裙帶和私人關(guān)系選拔官吏，濫竽充數(shù)，一人得道，雞犬升天，以及冒空名、吃空餉、領(lǐng)空俸;將帥設(shè)置過濫，庸碌無能，人浮于事，相互掣肘，經(jīng)常誤事等種種弊端，直言上疏“三可慮”，明確提出了“清冒濫、屏（摒）私人、簡將帥”等三項(xiàng)改革舉措。這道疏文雖被朝廷“多所采納”，但由于觸動了當(dāng)權(quán)者中好些人的既得利益而遭到猛烈抵制。這些人明察暗訪，想搜尋程啟南從政工作中的過錯加以彈劾。但由于程啟南“潔已敷政，除繁苛，持大體，廉而能平”，令他們無機(jī)可乘，大失所望，只好不了了之。

明萬歷四十一年（1613年），程啟南升為明王朝兵部郎中。同年，在當(dāng)朝輔臣葉向高等人的推薦下，遷升山東濟(jì)南道副使。

他上任后，正遇山東遭受特大蝗災(zāi)，赤地千里，民不聊生。然而，各級官府不顧人民死活，不設(shè)法救濟(jì)，反而橫征暴斂，強(qiáng)逼賦稅。程啟南到任后，上疏朝廷，為民請命：“乞不賦山澤，許得支官舍之儲蓄，周委隸首。”即請求朝廷免除山野莊田和河塘池澤的賦稅，并允許開官倉放儲糧，賑濟(jì)百姓，貼補(bǔ)府衙開支。經(jīng)他再三上奏章疏請，終于得到朝廷允準(zhǔn)，山東百姓得以活命。在此基礎(chǔ)上，他還組織當(dāng)?shù)匕傩辗e極開展抗災(zāi)滅蟲和自救，迅速恢復(fù)了生產(chǎn)。因此，當(dāng)?shù)匕傩崭卸鞔鞯拢谒髞砩翁Ｋ虑浞钫{(diào)回京時，對其思戀不已，還為他建廟，“春秋奉祀，如在山南時”。

程尚書故里武鄉(xiāng)信義村的后裔至今流傳著程啟南為官期間的廉政故事。程啟南曾歷任湖、廣、云、貴同考試官。作為主考大人，他始終奉行“不吃請、不受賄、不徇私舞弊，秉公執(zhí)法，公正取士”的原則。

過去，每當(dāng)考試完畢，舉行夸官表彰儀式時，一些考官往往要照傳統(tǒng)慣例，大張旗鼓，八抬大轎，前呼后擁，鳴鑼開道，好不熱鬧。正所謂“巡撫出朝，地動山搖”。而程啟南則總是與眾官不同，而是處處節(jié)儉，不坐“八抬”，不打儀仗，不吃宴請，總是騎一頭毛驢，輕騎簡從。當(dāng)他到了現(xiàn)場向百姓揮手致意時，人們才知道，這便是威名赫赫的主考官程大人，都無比驚奇而敬佩，由衷地贊嘆說：“這樣的清官，天下少有！”

由于程啟南為官清廉，忠于職守，每到一地，受到官民的一致好評。以至走一路，紅一線;居一地，紅一片。一次，眾下屬問他，程大人，你為什么到一處紅一處，辦一事成一事，有什么法度妙策？能否給屬下略微透露一二？啟南說：“孔子說過，凡民之事，已先勞之，民則會不令而行，雖苦不怨。關(guān)乎百姓的事情，只要你身體力行，事必躬親，必能辦好，百姓也就滿意了。”

程啟南勤勉執(zhí)政，不僅深得民心，也受到當(dāng)朝皇帝的重用和褒獎。萬歷四十七年（1619年）升參政，天啟元年（1621年）升按察使。天啟二年，朝廷考核天下官吏政績，“舉卓異”（推舉勤政愛民的杰出官吏），程啟南被當(dāng)朝譽(yù)為“天下廉吏第一”，明代監(jiān)察御史楊希且贈程啟南親筆題詞的“社稷功高”黃鍛匾。

蕩平巨寇 保境安民

程啟南在山東先后任職10年（萬歷四十一年至天啟三年，即公元1613—1623年），歷任濟(jì)南道副使、參政、按察使、右布政使、左布政使等官職。在任山東布政使期間，恰逢巨盜徐鴻儒利用妖術(shù)聚眾劫掠，在鄒、滕（今山東費(fèi)、鄒、滕、濟(jì)寧、金鄉(xiāng)等縣）一帶為害百姓，來如風(fēng)，去如影，一連將10余座城池?fù)屄右豢蘸髶P(yáng)長而去。當(dāng)?shù)毓俦瞬稛o力，眼睜睜地看著其橫行，一籌莫展。程啟南得知后，“命歷城令吳阿衡招白挺以殲之，逆憝叛黨，如縛豕而檻送京師，有旨賜金幣”。程啟南主持剿捕，機(jī)智果斷地剿除了為害一方的害群之馬，使百姓得以安居樂業(yè)。而后，將首惡檻送京師，他不但得到朝廷的獎賞，也得到當(dāng)?shù)厝嗣竦臒釔酆蛽泶鳌?/p>

程啟南任職山東，心系故土。當(dāng)他得知武鄉(xiāng)老家權(quán)店至分水嶺一代官道中，有大盜孔憲利用山高路險，沿途大肆搶劫民財(cái)，殺掠過往客商，開設(shè)黑店，圖財(cái)害命等等惡行后，當(dāng)即知會山西布政司派兵剿捕。同時上疏朝廷，在權(quán)店特設(shè)守備衙門，委派守備一人，守兵300名，確保一方平安，使故鄉(xiāng)老百姓從此過上了安居樂業(yè)的生活。

勇斗閹黨 大義凜然

明天啟三年（1623年），程啟南以“天下廉吏第一”的聲名操守，升任太常寺卿，奉調(diào)回京任職。此時，正是太監(jiān)魏忠賢與天啟皇帝熹宗的乳娘客氏狼狽為奸，專斷國政，權(quán)勢熏天之時。魏忠賢本系無賴出身，目不識丁，但因入宮時侍奉皇孫朱由校，并和客氏私通，于是得寵。熹宗皇帝朱由校即位時年僅十六，平日不問政事，只知玩耍，沉溺于鋸、刨、鑿、削等木器玩具制作之中，朝廷一切大權(quán)盡落魏忠賢之手，很多奏折，均由魏忠賢隨意批閱。朝廷內(nèi)外不乏趨炎附勢者，如倪文煥、崔呈秀等等，皆拜倒在魏忠賢門下，形成閹黨，把持朝廷各要害部門，其名目有“左右護(hù)衛(wèi)”“五虎”“五彪”“十狗”“十孩兒”“四十孫”等等。他們橫行朝廷，敗壞朝綱，殺害嬪妃，迫害皇后，一批忠直正派元老重臣如楊漣、左光斗、高攀龍、魏大中、葉向高等等相繼慘遭迫害，先后成了魏忠賢刀下之冤鬼。魏忠賢所到之處，官民遮道伏首，高呼“九千歲”，更有讒媚者競高呼到“九千九百歲”。要知道，封建社會的皇帝也僅以“萬歲”相稱。由此可見，魏閹權(quán)勢是何等登峰造極。更有甚者，普天之下都為魏忠賢這個目不識丁的太監(jiān)大造生祠，有好些地方的生祠規(guī)模和富麗堂皇程度，甚至超過了皇家的宮殿。

就是在這樣嚴(yán)峻的政治形勢下，面對閹黨弄權(quán)，倒行逆施，殘害生民，禍亂天下，程啟南義憤填膺，不顧自己隨時可能招致的殺身滅族之禍，大義凜然，“抗疏劾之”。但所上奏疏均被閹黨扣壓不報(bào)，并多方采取對策，對他實(shí)行恐嚇報(bào)復(fù)。就在這種“黑云壓頂”的形勢下，他仍不退縮，再次上疏，直陳利害。疏曰：“自古治國力政，榮辱之端在于治吏，治吏之根本在于管理好皇上身邊所信任的人。魏忠賢威移主上，蟠連禁闥，倪文煥、崔呈秀等黨羽搖唇鼓舌橫行于世，指夷光為嫫母，借鉤鉅作刑書，以王振、劉謹(jǐn)之勢加之郅都之手，不六翩盡空不止。今濟(jì)州荒旱，彭城水決，江南地震，關(guān)中豕妖，反天不祥于斯見矣。乃尚有進(jìn)玉璽賦鳳儀者。臣愚以為：眾正立，即朝之嘉祥;群枉至，即國之妖孽。今即使朱草日生于庭，麒麟在囿，臣猶以為無因而至，而敢為回面漢行，不思變轍者乎！”最后他憤憤地說：“臣實(shí)不欲同罷驢為群，與汩俱沒。乞（請求）放臣還山。”

這次上疏，皇上不置可否，反使魏忠賢大為惱火，于是，當(dāng)天就罷免了程啟南的官職。罷官歸田的程啟南，針對天下爭相為權(quán)奸魏忠賢建生祠，耗費(fèi)國庫糧銀無度，造成國庫空虛;而地方上的“豪貴”，為討好魏黨，爭先恐后拿出錢糧為魏忠賢建造私家生祠的種種丑惡行徑，作文大加譏諷和鞭撻，其凜然正氣，寧折不彎，令人贊嘆。可惜，程啟南的這些杰作在傳世中佚失，使我們不能體味程啟南投槍匕首般的凌厲文辭，甚為遺憾！

辭絕官場 重啟出山

天啟七年（1627年）八月，在位7年，年僅23歲的熹宗皇帝朱由校駕崩，其弟朱由檢即位，改元崇禎。新皇帝沉機(jī)獨(dú)斷，不久，夷滅了客魏閹黨。其間，魏忠賢畏罪自殺。同時，重新啟用了一些深受魏忠賢打擊迫害的在野老臣。由此，大得民心，“凡抗閹者悉起田間。”

己巳年（1629年），皇帝下旨，詔升啟南通政使，蔭一子，旌表啟南不依附忠賢逆黨之品。

庚午（1630年），朝廷召集群臣議政。針對當(dāng)朝人浮于事，不少官員光拿俸祿，不謀其政的現(xiàn)象，“群推啟南素遵軌躅，不欲暴貴（不附庸權(quán)貴）”，具有良好官品。程啟南對同僚的好評表以謝意。此后，程啟南被當(dāng)朝遷升為工部左侍郎，負(fù)責(zé)督辦皇家的工程建設(shè)。他躊躇滿志，“百廢俱興，諸什器咸備”。不久，著手負(fù)責(zé)了一個當(dāng)朝的“爛尾工程”——德陵工程。

德陵，為明代熹宗皇帝朱由校和皇后張氏的合葬墓，也是明代修建的最后一個陵寢。

德陵始建于天啟七年（1627年）。由于熹宗皇帝剛登基不久，國庫匱乏，當(dāng)時負(fù)責(zé)營建的工部尚書薛鳳翔上奏，請求先撥放白銀100萬兩，以完成一期工程。然熹宗皇帝只籌措發(fā)放50萬兩，還反復(fù)叮嚀告誡，“以期速成”。薛鳳翔一氣之下病倒。為了不延誤工期，朝廷大臣紛紛捐款贊助，才使這座陵園修建工程勉強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來。因德陵工程無人監(jiān)工，加上貪官與商家相勾結(jié)，故意拖延工期，借機(jī)大挖國庫金銀，致使這項(xiàng)工程“更數(shù)歲，工未就”，成為曠日持久的“老大難”工程。程啟南上任工部左侍郎后（實(shí)際上已暫代工部尚書的職位），已是德陵工程的第五年。他洞悉其奸，于是大刀闊斧撤換督工官吏，并“召商責(zé)之，期以五月，磚木不至，法無貸”。商家歷來畏懼啟南的清廉正直，言出法隨，再不敢借故拖延，于是加快施工進(jìn)度，使這項(xiàng)工程如期順利告竣。德陵工程完成后，朝廷以其辦事干練，政績卓著，提升程啟南為工部尚書，統(tǒng)管全國的百官、山澤、營繕、采捕、陶冶、舟車、織造、屯種等政令，官為正二品，并加“大司空”官職服俸。同時，按照成例，擬蔭封一個兒子為官，被程啟南堅(jiān)決地謝絕了。

按說，程啟南在重被啟用復(fù)職后，官運(yùn)亨通，諸事順?biāo)欤谴笳购陥D的時候，然而，好景不長，浸染明王朝軀體的頑癥痼疾舊病復(fù)發(fā)。崇禎皇帝重新起用太監(jiān)當(dāng)政，致使“寺人之徒嗡嗡復(fù)進(jìn)”。崇禎四年（1631年）八月，任命太監(jiān)張彝憲總理戶、工兩部，儼然凌駕于兩部尚書之上，大有閹黨死灰復(fù)燃之勢。程啟南看破世情，大失所望，他再不愿與昏庸皇帝和宦官寺人為伍，再受挾制，一再上疏求辭職，退隱江湖。疏文內(nèi)容說：“熹（宗）皇帝拱默中人有竊政者，似猶不足異。今天子英明，日夕望太平，而蹈覆轍，釀亂胎。臣恐忠賢雖誅，而忠賢之類尚翼，死灰復(fù)燃。不止羞朝廷，而辱當(dāng)世之士也！”連上11疏，方獲準(zhǔn)再次告老還鄉(xiāng)。

告老還鄉(xiāng) 著書教子

程啟南致仕后，返歸故土武鄉(xiāng)，杜門謝客，絕意仕進(jìn)，地方“長吏罕識其面”。然而他卻無時不關(guān)注故鄉(xiāng)百姓的生活。當(dāng)逢沁州、武鄉(xiāng)等地荒旱時，而百姓徭役繁重，啟南不避怨謗，上書兩院，呈請減武鄉(xiāng)征糧，免徭減賦，使沁州豁免征糧累金3000余兩。不久，李自成義軍攻占北京后，大順朝廷獲悉程啟南素來清廉正直，派遣使官送旨，邀請程啟南出山任職。

李白成攻陷北京后，曾劫掠大批豪紳，嚴(yán)刑拷打，大肆掠奪其財(cái)富，京城官員花天酒地、全然不顧百姓疾苦，造成社會動蕩，而山西首當(dāng)其害。面對如此政權(quán)，啟南決計(jì)“寧為民眾做牛馬，不為當(dāng)朝做渾官”，永不效力李氏政權(quán)。然而，對方使者仍不甘心，先后五次往返送來旨令，勸他起身就駕。啟南憤怒斥之曰：“方魏忠賢時吾不仕，今謂吾懼死耶？”嚴(yán)辭拒絕。后來，為了不受攪擾，他從告老回鄉(xiāng)后所居住的縣城（今武鄉(xiāng)故城鎮(zhèn)），再次遷回老家信義村故宅，修建一間房舍，用來接待上門來的政府官員，取名為“接官廳”;還在故宅不遠(yuǎn)處，構(gòu)筑草亭數(shù)間，作為書房，著書立說，取名為“雙修寨”（意為德、慧雙修），終日鉆研《周易》以及各家醫(yī)學(xué)專著，每有心得，撰寫為文。先后著有《易宗圣錄》《陰符解》《也足園集易時草》《醫(yī)學(xué)纂要》《集賢錄》《心著集解》（作品大部分失傳）等等。在此期間，他還創(chuàng)修信義程氏家譜，將宋代河南程頤十一世，元末為避難遷居武鄉(xiāng)信義村的程敏（有一說為程頤十五世程思敏）列為信義一世祖先，將200余年來本家列祖列宗包括自己（程敏十一世）至子孫十四世的姓名統(tǒng)統(tǒng)列至譜上，由此奠定了后裔四修《武鄉(xiāng)程氏家譜》的基礎(chǔ)。

程啟南家教甚嚴(yán)，主張不論家庭大小長幼，均要以節(jié)義、仁慈、簡樸傳家;無論貧富貴賤，均要以詩書禮樂為教。絕不做偷、貪、淫、侈、懶、忤的敗家子，如有犯者，由各門家長論處。所以，啟南子孫40余人，科貢顯赫，安風(fēng)守清，忠孝雙全，均有建樹。其子程嘉績，清代進(jìn)士，歷任太常寺典籍、員外郎等;其孫程康莊，清代拔貢，曾任鎮(zhèn)江通判，是明代著名作家、詩人，受到大文學(xué)家王士禎的賞識，蜚聲大江南北，全國各地名山大川多見他的墨跡。至今新出版的《山右叢書》中，仍有他近10萬言的《自課堂詩文集》和《秋山紅樹閣詩集》流傳于世。世人稱贊程啟南德高望重，不愧為官宦人家，書香門第，三代為官，三代詩人，真可謂山右旺族。

清順治七年（1650年）十月，程啟南早晨起來，召集族人子孫，坐列床下。他說：“孰易如葦，孰化如毀，人生至促也。”說罷，和族人擺開棋局，“精彩倍張”，至中午返回家舍，“跌坐良久，語不及私而卒”，終年89歲。

程啟南為官從政明代三朝30年，鞠躬盡瘁，政績卓著，勤政廉潔、愛民如子，為當(dāng)朝譽(yù)為“天下廉吏第一”“社稷功高”，是古代清官之楷模，程氏同宗家族之驕傲。

清順治十年（1653年），程氏后裔于信義村建大司空祠，祀先祖明末工部尚書程啟南;此事后來載人《武鄉(xiāng)新志·祠宇》（民國18年版）。1947年，在武鄉(xiāng)縣土地改革運(yùn)動中，一些鄉(xiāng)民為挖寶分浮財(cái)，將程啟南墳?zāi)雇陂_，程啟南骸骨重見天日，隨葬品卻一無所有，這是程啟南一生克勤克儉廉吏風(fēng)范的再現(xiàn)！