富源供電：“矩陣”探索優管理

本刊記者 阮松萍 通訊員 陳小果

施工作業人員在桿塔上井然有序地安裝著鐵附件。 （賀娟 攝）

根據云南電網公司提出的“三統一兩強化（統一規劃、建設、搶修，強化配網運維、客戶服務）”，今年，云南電網曲靖富源供電局（簡稱富源供電）開始探索供電所“業務四定”化小單元化管理、工程項目管理集約化、配網業務精簡化管理，以實現多部門業務橫向協同，各基層所部實際工作縱向深入落地。

供電所人人都有“責任田”

如何對工作業務實行定人、定時、定質、定量“四定”管理，最大程度做到常態工作程序化，業務工作流程化？近期，富源供電擬定了《供電所管理提升方案》，在供電所原有供電服務班、營業班、綜合班三個班組建制的基礎上，將供電所業務最小單元化，變為低壓配網搶報修組+供電服務班（下設業擴報裝組、供電服務組、計量運維組、網格服務組）+營業班（組）+綜合班（組），3班7小組分工模式。

綜合每個人此前的工種、業務技能、持證情況及年齡段等方面進行優化搭配，目前25人的大河供電所經過多輪分組討論，最終明確了各組人員及職責。

“按照小組職責對人力資源整合、優化后，現在是一個蘿卜一個坑，業務到人，責任到人，人人都有“責任田”，偷奸耍滑的人沒機會吃大鍋飯了，你不干都不行！”大河供電所所長黃垚補充說，化小業務單元后，供電所業務在“量”上分配更均衡，在“質”上要求更具體，在“時限”要求、工作“落實”上向高效率邁進。

業擴報裝組組長瞿小勇對此深有體會。以前包含他在內有4個人主要負責業擴報裝，一人負責系統流轉，一人負責現場勘查，瞿小勇和另外具備“三種人”資質的同事負責外出裝表，“要么不懂系統運用，要么不會干活，業務跟實際工作脫節嚴重”。現在，業擴報裝組只有3個人，原來沒有“三種人”資質的安逸也“被逼”著取了證，大家都有了作業資質。考慮到全員業務水平的提升，瞿小勇還要求大家輪換著去現場和熟悉系統應用，“活比以前多，人比以前少，但現在大家既懂業務又懂系統，工作效率還提升了。”瞿小勇說。

工程項目管理“三合一”

去年初，曾長期從事過計劃建設工作、到該局分管基建工作的副局長邊昱鵬就看到了富源項目管理存在的問題。“項目實施沒有統籌安排，大家只顧自己的業務，基建、生產、營銷3個專業難協調，且存在多頭規劃、分散立項，缺乏有機整合，不僅易造成項目重報、漏報、重復投資、重復建設等，還易造成大量的重復停電和臨時停電。”

邊昱鵬告訴記者，此外，去年下半年組織機構調整后，富源供電大修技改、營銷項目的申報和投資計劃下達仍在安生部和供電服務中心，計建部、建管中心未能全部履行起電網規劃、基建、技改大修、小型基建、業擴配套等工程管理業務，且這兩個兩部門存在部分職能重疊、人力資源浪費問題。

嘗試是一點一點進行的。

去年下半年，受早前保電、停工等因素影響，富源業擴報裝積壓最多時近500單，該局領導要求計建部和建管中心安排專人參與進來，分區掛片到供電所。根據10個供電所的業擴項目積壓量，協同供電服務中心項目管理人員共同督促施工單位作業，效果大好，10月底后該局再無業擴積壓工單。

嘗到甜頭后，為解決“九龍治水”難題，富源供電秉持管理扁平化的原則，整合了計建部、建管中心、安生部、供電服務中心項目管理相關的人力資源，以該局原有的農網改造富源業主項目部為基礎，搭建基建、生產、營銷項目“三合一”工程項目部，實行項目申報統一出口、統一實施。

今年初，項目部正式發文成立，下設項目規劃與前期組、基建項目組、營銷項目組、生產項目組、綜合組、技經組、驗收組、倉管組八個組，所有人崗位崗級保持不變，績效納入項目部管理，管理關系、職責、任務按照人員業務技能重新分配。

“減少了管理鏈條。”“一個部門溝通協調更順暢。”“橫向統籌基建、生產、營銷項目，縱向整合招標、采購、施工等業務環節，提升項目的協同性和融合度。”“不存在推諉扯皮。各小組分工明確，各司其職，本周報下周工作計劃并核實本周工作完成情況。”除了大家普遍談到的好處，還有一大好處是實現人力資源和物資的充分調用。

4月 9日，大河鎮恩樂行政村扶貧工廠——東莞市強光電子科技有限公司反映，現有的變壓器同時供著村里183戶人家的用電，今年隨著開啟機器數量的增加，早晚高峰時覺得電力不足。得知需求后，張浩興組織項目部和供電所等相關人員展開勘查，決定新增布點，新增一臺315千伏安變壓器用于村民用電，原有的200千伏安變壓器則專供扶貧工廠。考慮到基建項目組正在忙于今年第一批基建項目的開工前期工作，張浩興便把此基建項目交給了項目規劃與前期組的陳榮、營銷項目組的胡米剛負責工程實施，倉管組周亞積極協調、暫借其他項目物資，僅4天，工程便完工。

生產管理沒了“二傳手”

富源供電安全生產部在生產管理方面，主要由部門分管生產副主任及3名配網專責負責對配網線路、設備的巡視、維護、消缺、預試定檢等業務進行管理，而以上具體業務的實施主體為配管所負責人及下設的配電運維班、配電搶修班、檢修試驗班及配電帶電作業班。現實存在的突出問題是：安全部部分專責不“專”，只負責數據、資料的收集匯總及上報，而不清楚配網具體業務如何實施。

3月中旬，考慮到安全生產部與配管所業務不能有效融入等上述問題，為便于兩個部門間的業務溝通及管理，富源供電安排敖維江任配管所所長及安生部主任，此外，安生部涉及配網管理、計劃管理、可靠性管理等業務的4名人員直接整合到配管所從事專責工作。

富源供電局工程項目部基建項目組田江華在現場進行安全工器具檢查。 （賀娟 攝）

“不再只當二傳手，更便于部門內和班組間的直接溝通，同時，自己也能深入作業現場學到許多東西！”原來在安全生產部工作6年多，32歲的配網運維專責范書文，離開職能部門，前去配管所報道卻一點都不排斥。

范書文自2012年畢業后在供電所待了一年多便到了安生部工作。因為現場工作經驗少，到安生部后又較少到現場工作，范書文坦言，有時基層報來的一些數據報錯但他也認不得。

“現在不一樣了！”范書文每周至少一次進行安全管控或參與現場消缺等工作，經過一個月的磨練，配網管理業務和現場實際工作有效融合，各種設備匹配的金具型號等小細節了然于心。所以在履行歸口業務各類報表的統計上報時，大家報來的數據哪里不對他一眼就能看出來。

4月初，范書文和同事梳理了富源供電管轄的往年跳閘次數最多的前10名10千伏線路，共發現需處理的缺陷67項，并及時以計劃的形式下達至配管所相應班組，按照缺陷處理層級及時組織處理，專責也一同到缺陷現場查看處理情況，做到物資材料使用、施工質量、安全“心中有數”。“以前要兩個月才能逐一處理的缺陷，現在我們才用了半個月的時間就消缺了2條線路的21處缺陷，5月底前其余8條條線路的46處缺陷也將全面消除。我們和班組間配合越來越默契，效率也大大提升了。”范書文說。