試論高速公路計量支付對預算成本控制的影響

李孝毅

【摘 要】高速公路建設具有周期長、工程量大等特點，而且工程建設的投資較大，做好預算成本控制是保障施工質量與效率的關鍵。隨著市場競爭的逐漸加劇，企業(yè)做好預算成本控制也是提升企業(yè)效益的有效途徑，能夠滿足企業(yè)長遠發(fā)展的需求。高速公路計量支付是一種常用的成本控制方式，對于工作人員的專業(yè)性與技術性要求較高。論文對高速公路計量支付的內容及其對預算成本控制的影響進行分析，探索高速公路計量支付的實施措施。

【Abstract】Highway construction has the characteristics of long cycle and large quantity， and the investment of engineering construction is large. It is the key to ensure the quality and efficiency of construction to control the budget cost well. With the gradual intensification of market competition， budget cost control is also an effective way to improve the efficiency of enterprises， which can meet the needs of long-term development of enterprises. Highway measurement payment is a common cost control method， which requires high professional and technical staff. This paper analyzes the content of expressway measurement payment and its influence on budget cost control， and explores the implementation measures of expressway measurement payment.

【關鍵詞】高速公路;計量支付;預算成本;控制

【Keywords】expressway; measurement payment; budget costs; control

【中圖分類號】U415.13? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）05-0057-02

1 引言

高速公路的建設，為人們的日常出行提供了保障，同時也有利于拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，促進交通運輸行業(yè)的繁榮。隨著建設規(guī)模的逐漸擴增，高速公路成本控制的內容也更加繁雜，只有加強施工前期預算管理與施工中出資管理，才能防止建設當中出現(xiàn)嚴重的資源浪費問題，保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。監(jiān)理師、承包人和業(yè)主等，都關系到高速公路計量支付的實施效果，應該貫穿于整個工程建設當中，在確保投資業(yè)績能夠順利完成的同時，施工進度也能夠由監(jiān)理師進行有效控制，提高承包人的利潤。工程支付、項目進度和各方利益等，都與計量支付的實施情況密切相關。在工作開展中，應該從工程建設的實際情況出發(fā)，增強計量支付的高效性與準確性。

2 高速公路計量支付的主要內容

在工程建設的合同管理環(huán)節(jié)，高速公路計量支付工作是其中一項重要工作內容，為了控制整個工程建設的投資，應該增強計量支付的專業(yè)性與規(guī)范性，全面控制高速公路工程的進度與質量，為項目順利實施提供保障。在土建主體工程、綠化工程、房建工程、交通沿線設施工程當中，高速公路計量支付得到廣泛應用，關系到多種類型合同的計量支付，包括了材料合同、保險合同、相關外委合同和監(jiān)理服務合同等。以工程量清單與說明、合同協(xié)議書、工程變更令、合同條款、設計圖紙、技術規(guī)范與修訂后的補充協(xié)議、工程量清單、通知、指令和合同條件等進行計量，這是計量支付的主要內容[1]。以變更協(xié)議、監(jiān)理服務合同和補充協(xié)議等為依據(jù)進行計量，則是監(jiān)理費用支付的主要內容。以合同文件具體要求為依據(jù)開展其他合同的支付工作。

3 高速公路計量支付對預算成本控制的影響

3.1 成本控制

在高速公路建設當中，其涉及的內容較為繁雜，因此其復雜性與系統(tǒng)性較強，人工成本支出費用包括了后勤隊、施工隊和管理隊等，還涉及材料與設備的采購費用等，這對于資金使用的合理安排提出了更高的要求。在計算高速公路資金時，應該嚴格以工程預算為依據(jù)，防止出現(xiàn)超規(guī)支出和超規(guī)預算等問題，減少工程建設中的資金浪費問題，保障建設企業(yè)的經(jīng)濟效益。在高速公路建設全過程當中，都應該貫穿工程計量工作，這是控制成本預算的關鍵。預算的編制由工程承擔方負責，在工作中應該以工程計量為基礎，明確計量協(xié)議要求、施工圖紙、合同和技術規(guī)范標準等，同時加強工程科工程師與監(jiān)理工程師之間的溝通交流[2]。高速公路成本可以通過編制預算得到有效控制，在高速公路工程建設前期，應該對工程建設的實際狀況進行分析與總結，優(yōu)化前期計量使其滿足工程建設的實際需求。這不僅能夠避免高速公路工程建設中出現(xiàn)不必要的糾紛，而且促進了整個工程項目的順利實施。在施工期當中，工程師應該參照基礎計量，結合當前工程的實際情況，分析施工中存在的諸多問題，對其進行優(yōu)化處理，防止出現(xiàn)工程費用持續(xù)升高的問題。在監(jiān)督工程進展時主要由工程監(jiān)理師負責，需要以計量成果為依據(jù)，防止在施工中出現(xiàn)不規(guī)范操作行為，明確資金費用的渠道，確保工程建設在造價范圍之內[3]。在控制高速公路項目成本和合理之處方面，計量條件因素發(fā)揮著至關重要的作用，能夠促進投資效益、經(jīng)濟效益和社會效益的提升。在某高速公路建設當中根據(jù)已有工程計量開展工作，明確施工圖紙的具體要求，并規(guī)范計量施工材料，資金的支出嚴格以實際需求為依據(jù)，能夠有效減少工程建設中的浪費問題，工程成本得以有效控制。

3.2 工程造價管理

我國高速公路的建設規(guī)模與數(shù)量在不斷擴增，在一定程度上改善了人們的出行環(huán)境，也是增進區(qū)域經(jīng)濟交流的關鍵，人們對于施工質量安全的重視程度也越來越高。應該以工程建設質量為基礎，合理控制工程成本，保障其安全性的同時，增強其經(jīng)濟效益與社會效益。在工程清單當中，高速公路工程造價是其關鍵內容，關系到工程項目的施工報價工作。在工程造價預算編制當中，應該對工程計量加以高度重視，增強工程造價管理的合理性。應該以高速公路的實際情況為基礎，制定合理的工程造價方案，并落實在工程建設的每一個環(huán)節(jié)當中，綜合考量施工規(guī)模、施工資源和技術要求等因素，提升造價方案的合理性與科學性。應該防止工程計量數(shù)據(jù)出現(xiàn)紕漏或者錯誤問題，增強工程造價的準確性和實效性，準確把握施工資金[4]。在實際工程建設當中，應該在滿足施工方案要求的基礎上，落實多方面共同計量的要求，合理利用建設資金，防止施工進度與質量受到影響。

4 高速公路計量支付的落實措施

4.1 提升工作人員素養(yǎng)

預算成本控制會受到高速公路計量支付的直接影響，應該嚴格遵循實事求是的原則，明確計量支付當中存在的問題，增強計量支付的準確性與全面性。在高速公路工程建設當中，應該明確分項中的施工步驟與工序，規(guī)范分項的計量原則與細則，確保計量支付符合相關標準與規(guī)范的要求。工作人員應該仔細研究不同類型的細則，確保計量支付的規(guī)范性[5]。對其進行專業(yè)培訓，使其掌握豐富的計量支付專業(yè)知識與技能，防止人為操作失誤對工程成本控制造成的負面影響。

4.2 加強溝通與跟蹤

高速公路計量支付的工作時間較長，而且需要大量人員參與到審核工作當中，應該加強不同人員之間的交流與溝通，明確審核步驟的要求并進行實時追蹤。加強項目審核人員和計量工作人員的互動，及時發(fā)現(xiàn)計量支付工作中的問題并采取有效的優(yōu)化措施，促進審核合格率的提升。

4.3 增強技術人員的積極性

技術人員的專業(yè)能力與工作積極性，是關系到高速公路計量支付工作效果的關鍵因素，應該在針對性培訓項目當中凸顯技術人員的價值，使其明確業(yè)內資料對工程成本控制的重要意義。在增強其專業(yè)能力的同時，防止工作中出現(xiàn)懈怠情緒，以人員技術特點對其進行合理分配，建立完善的激勵機制，增強其工作積極性與主動性。在審核工程圖紙清單和數(shù)量等內容時，應該增強承包商的責任意識，針對計量工作的開展制定統(tǒng)一的規(guī)范與標準，滿足復雜高速公路工程建設的成本控制要求。

5 結語

高速公路建設的成本投入較大，加強其預算成本控制，是保障經(jīng)濟效益與社會效益的前提，防止在建設過程中出現(xiàn)嚴重的資金風險，滿足各方利益需求。在成本控制與工程造價管理工作當中，計量支付發(fā)揮著至關重要的作用。應該通過提升工作人員素養(yǎng)、加強溝通與跟蹤以及增強技術人員的積極性等途徑，促進計量支付全面性與準確性的提升。

【參考文獻】

【1】郝維利.高速公路計量支付對預算成本控制的影響[J].交通世界，2019（07）：142-143.

【2】蘇水珍.公路工程計量對預算成本控制的影響[J].科技經(jīng)濟市場，2017（01）：29-30+119.

【3】劉艷榮.公路工程計量對預算成本控制的影響[J].交通世界，2016（16）：134-135.

【4】吳愛軍.芻議公路工程計量對預算成本控制的影響[J].建材與裝飾，2016（19）：190-191.

【5】夏聞.高速公路計量支付對預算成本控制的影響[J].江西建材，2016（06）：147+152.