論經濟發展與環境保護的相互協調

李紅娟

【摘 要】在步入21世紀之后，我國經濟步入了快速發展通道，但同時由于過度追求經濟發展引起的環境污染加重問題也變得越來越明顯，而人們也為此付出了巨大代價。環境保護已經成為當前人類社會發展當中的重大問題。經濟發展不容忽視，同時還需要做好環境保護的工作，那么二者究竟應該如何兼顧，促進經濟發展和環境保護的彼此協調成為了當前的研究重點。論文著重論述經濟發展與環境保護的關系以及如何對二者進行有效協調，實現國家各項事業的可持續性發展。

【Abstract】After entering the 21st century， China's economy has stepped into the path of rapid development， but at the same time， the environmental pollution problem caused by excessive pursuit of economic development has become more and more obvious， and people have paid a huge price for it. Environmental protection has become a major problem in the development of human society. Economic development should not be ignored， and environmental protection should be done well at the same time. Therefore， how to give consideration to the two and promote the coordination between economic development and environmental protection has become the focus of current research.This paper mainly discusses? the relationship between economic development and environmental protection and how to coordinate them effectively to achieve sustainable development of national undertakings.

【關鍵詞】經濟發展;環境保護;相互協調

【Keywords】 economic development; environmental protection; mutual coordination

【中圖分類號】X22? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）05-0074-02

1 引言

伴隨著國民經濟的快速發展，和經濟發展存在密切關聯的環境問題開始得到人們的高度重視，也促使人們思考應該如何對經濟發展和環境保護進行統籌和協調。環境污染以及生態破壞等諸多問題的存在，不僅危害到廣大人民群眾的生命健康安全，還成為了經濟建設以及和諧穩定社會建設的制約性因素。所以要發展經濟，不能以犧牲環境為代價，需要促進經濟發展和環境保護協同共進，只有這樣才能夠符合科學發展觀，促使我國各項產業走可持續性發展道路。

2 經濟發展與環境保護的關系

經濟發展與環境保護之間有著不可分割的關聯，可以用辯證統一法對二者關系進行說明。一方面，經濟發展和環境保護是彼此制約的。經濟建設的推進實施會受到資源、環境等因素的限制，而環境也會受經濟發展的影響。假如在經濟發展當中選用了掠奪資源式的方法，即使可以在短時間內看到經濟發展成果，但是也必然會遭自然報復，而付出沉重代價。另一方面，經濟發展和環境保護是彼此依托與相互推動的。假如在經濟建設當中做到了對各項自然資源的科學利用，不僅能夠利用經濟成果給環保工作的實施提供技術與物質方面的支持，還能夠維持生態平衡以及環境友好。所以正確的做法是在環境和經濟社會和諧統一之中尋求持續性發展的能量與動力。

3 經濟發展與環境保護不協調的原因

目前我們在積極運用多種方法助推經濟發展與環境保護的相互協調，雖然獲得了一定的成績，但是仍舊可以發現其中存在著諸多不協調的問題。影響經濟發展和環境保護協調進步的原因主要體現在：第一，在認知方面存在缺陷。正確處理經濟發展與環境保護之間的關系，促進二者協調共進，需要有正確的思想認知作為基礎條件。但是我國在發展經濟事業過程當中走的是先污染后治理的道路，以污染環境為代價換取經濟上的短暫發展，給環境以及社會效益帶來了極大的危害。第二，選用粗放式的經濟增長方式。很長一段時間以來，我國都選用的是粗放型經濟發展模式，雖然促進了國民生產總值的上升，但是是以高資源投入和高污染為主要特點的，不僅僅讓原本資源短缺情況加劇，還導致生態環境受到不良影響，甚至是走向惡化。生態環境惡化引發的潛在經濟損失遠大于直接經濟損失，還會為今后社會經濟的持續發展帶來巨大威脅[1]。第三，在提升經濟發展速度和強化環境保護方面面臨諸多挑戰。目前我國既追求經濟發展的速度，又要兼顧環境保護，而在這一過程存在著法規不完善、責任不明晰、部門職權混亂、法律原則操作性差等問題。

4 經濟發展與環境保護相互協調的措施

4.1 革新發展觀念做好環保宣傳

人們在環保認識方面隨著經濟建設中環境問題的不斷加重而逐漸深化，也開始深刻地意識到只有全面轉變發展理念，才能夠讓經濟發展與環境保護協調共進。科學發展觀的提出是對這一轉變的最佳說明，以科學發展觀為指導，能夠為經濟發展和環境保護的協調進步指明方向。科學發展觀讓發展擁有更加豐富和深入的內涵，要求以人為本，實現全面協調發展，避免片面與不計代價的發展。考慮到目前經濟發展當中產生的環境保護問題，根源是人的思維決策與行為的失誤，因此必須轉變發展理念，以此為基礎促進實際行動的轉變。在改革發展理念的同時，還需要做好環境保護的教育宣傳工作，讓環境保護深入人心，在整個社會領域提倡文明生態行為，讓人們認清經濟發展和環境保護之間的關系，并通過發揮全社會的力量來促進二者相互協調。

4.2 加快經濟增長方式與目標轉變

過去我國總是片面追求經濟發展速度，選用的經濟增長方式是粗放型經濟，也就是在經濟建設當中注重資金和資源的投入，用高資源投入來換取經濟發展速度，但實際上經濟發展質量是不容樂觀的，而且還出現了高污染問題。面對這樣的情況，要促進經濟發展與環境保護的相互協調，必須把突破口放在轉變經濟增長方式上。從經濟發展目標的角度上看，我國過去的經濟發展目標是提高國民總產值，過度追求經濟增長速度，這樣必然會忽略環境，加快環境惡化程度，最終不僅會讓環境遭到嚴重破壞，也會導致經濟建設無法為繼。所以也要轉變經濟發展目標，從單一經濟目標轉為綜合目標。

4.3 促進自然資源利用戰略的創新

自然資源是國家經濟發展建設不可或缺的動力供給，但是如果過度消耗自然資源的話，雖然可以在短時間內獲得經濟效益，但是從長久上看卻會影響經濟發展，也會嚴重危害生態環境。過去在推動經濟發展的過程當中，總是掠奪式開發自然資源，而且在資源利用過程當中出現非常明顯的浪費問題，只是關注資源利用而不會對其進行保護，影響到這些資源的增值，在破壞自然環境的同時也會加劇人和資源之間的矛盾。面對這樣的情況，我國必須積極轉變資源發展與資源利用戰略，實現經濟系統對自然生態系統當中多種自然資源的最優利用以及完善化保護，做好保護過程當中的科學利用，并在科學利用過程當中促進更新與增值，促使自然資源的自然與經濟再生產均能夠順利開展，處理好經濟、環境以及資源之間的關系[2]。

4.4 適當增加環保投資提升協調性

大量實踐表明，國家在環保事業當中的投資水平會直接影響到經濟發展和環境保護的協調水平，把控投資比例是協調二者關系的重要策略。我國是發展中國家，存在著非常明顯的環境欠賬問題，在這樣的情況之下假如不根據實際情況適當提升環保投資比例的話，不單單無法清理舊賬，又會增添大量的環境新賬，最終給國民經濟帶來嚴重沖擊。對此，為了提升經濟發展與環境保護的協調水平，必須立足于我國國情，保持一定比重的環保投資，在適當提升投資水平的同時，還需要關注環保投資效益，使得投入的資金得到有效的利用。除此以外，由于法治在生態文明建設當中發揮著根本保障作用，除了要在資金方面給予支持之外，還需要在法治供給上加大力度，積極完善配套性的環境，保護政策與法規，適當提升經濟方面的處罰標準，通過發揮法律制度的作用來提升企業治污主動性和自覺性。

4.5 優化改進政府管理與監督工作

政府在保護環境以及發展經濟方面發揮著重要的引導與推動作用，政府也對二者的協調進步負有重要責任[3]。政府需要徹底轉變過去的政績觀以及政府績效評價機制，將環境保護任務的完成情況作為政績考核當中的一個重要標準，促進政績考核標準體系的完善，嚴格落實環境保護問責制度，增強政府落實環保國策的自覺性和主動性。政府政績考核必須要有完善的監督機制作為根本保障，否則無法真正體現政府禁止或瀆職的程度。因此，還需要建立監督機制，要求各級人大對各級政府進行全面監督，還需要打造群眾對政績考核的監督制度，發揮好社會輿論監督的積極作用，提升政績考核的透明性和公正性，發揮監督機制的作用。

經濟的迅速發展引發了一系列的環境問題，與此同時也強化了環境問題解決方面的能力，環境問題的有效解決，又進一步促進了經濟發展能力的持續性提升。運用多元化手段進行社會生產生活行為的調控，能夠有效限制環境污染以及資源浪費等問題，實現既促進經濟發展，又改善環境質量，達到經濟、環境與社會效益的統一。

【參考文獻】

【1】蔡寧.影響經濟與環境協調發展的根源分析[J].環境導報，2016（10）：58-59.

【2】李文勝.環境保護事業發展和經濟發展的關系[J].經濟理論與經濟管理，2018（22）：7-8.

【3】王吉順.我國轉型時期經濟發展與環境治理探討[J].經濟前沿，2015（1）：42-43.