全面從嚴治黨的歷史哲學文化思考

唐舒龍

全面從嚴治黨，是黨的建設重大理論創新，是習近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分，是黨的十九大作出的重大戰略部署。在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記用“五個必須”，深刻總結改革開放40年來堅持黨的領導、從嚴管黨治黨的寶貴經驗，作出“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”新的重大判斷，強調必須要“取得全面從嚴治黨更大戰略性成果”。這一科學總結和判斷，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭現實，以歷史、哲學和文化的思考彰顯了堅定的政治自信和政治定力，將我們黨對全面從嚴治黨的規律性認識提升到全新高度，為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了重要遵循。

一、基于歷史鏡鑒，全面從嚴治黨是實現中華民族偉大復興的根本保證

時代是出卷人，我們是答卷人。跳出歷史周期律，實現長期執政，是我們黨面臨的重大歷史考驗。“歷史上成功的經驗是寶貴財富，錯誤的經驗、失敗的經驗也是寶貴財富?！盵1]p234進入新時代，我們唯有不斷汲取世界各國政黨治理和建設的經驗智慧，總結教訓，把握規律，堅定不移推進全面從嚴治黨，才能保障實現中華民族偉大復興。

（一）從世界政黨治國成敗看，全面從嚴治黨是長期執政的根本要求。當今世界已進入政黨政治時代，當代社會最主要的治理形式是政黨制度，最明顯的治理工具是政黨。縱觀世界歷史，古巴共產黨、新加坡人民行動黨等政黨在本國長期執政，都有一個共同的特點，就是注重從嚴管黨治黨，勇于自我革新，保持著旺盛的政治生命力。反觀曾連續執政74年的蘇聯共產黨等世界大黨，在其執政最輝煌的時期轟然垮臺，其失敗的主要原因之一就是沒有全面從嚴管黨治黨，導致失去民心，最終喪失執政地位、分崩離析。在總結世界政黨治國成敗得失的基礎上，習近平總書記指出：“治國必先治黨，治黨務必從嚴。如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。”[2]因此，要實現長期執政，就必須堅持把管黨治黨的責任扛在肩上，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

（二）從國際共產主義運動發展挫折看，管黨治黨不力是人亡政息的重要原因?？v觀國際共產主義運動史，不難發現共產黨的自身建設與其前途命運息息相關。管黨治黨堅強有力，其事業就無往而不勝;反之，則遭遇挫折，陷入低潮。《共產黨宣言》旗幟鮮明地提出：“共產黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨，他們沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益?！盵3]p413在俄國共產主義運動初期，列寧領導俄共（布）“從嚴格黨員標準、嚴肅黨的紀律、嚴守法律法規、嚴密監督體系等方面對從嚴治黨進行了理論與實踐的寶貴探索”[4]，正是這種嚴格的管黨治黨，使俄共（布）取得穩固執政地位，并將國際共產主義運動推向高潮，東歐、亞洲和拉美等地區一些社會主義國家相繼成立。然而，從嚴治黨不可能一勞永逸，執政地位也非一成不變。20世紀80年代末90年代初，蘇聯和東歐國家執政黨逐漸放松了黨的自身建設，最終演變成為一場政權“大地震”，曾經連成一片的蘇東社會主義陣營在短期內出人意料地土崩瓦解[5]p16-17。冰凍三尺，非一日之寒。慘痛教訓一再警示，不堅持全面從嚴管黨治黨，必定逃不脫歷史周期律，必定“人亡政息”。

（三）從中國共產黨成長歷程看，全面從嚴治黨是永葆活力的紅色密碼。不同的歷史階段，黨擁有不同的歷史使命，面臨著不同的歷史考驗。劉少奇指出：“我們的黨從最初組織起……就有嚴格的組織與紀律。”[6]p235-236從一大制定黨的綱領開啟黨綱治黨，到二大《黨章》單列“紀律”一章維護隊伍純潔;從革命戰爭時期以嚴明的紀律作風推動革命力量發展壯大，到贛南蘇區時期培育形成蘇區干部好作風;從延安整風運動實現黨的空前團結統一，到以“趕考”精神不斷強化自身建設，再到改革開放40年來經受住“四大考驗”、克服“四大危險”。特別是十八大以來，全面從嚴治黨取得重大理論創新成果，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，成為全黨上下思想自覺和行動自覺。歷史一再證明，在進行社會革命的同時不斷進行自我革命，是我們黨區別于其他政黨最顯著的標志，也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關鍵所在。

（四）從新時代歷史方位看，全面從嚴治黨是保持領導核心地位的關鍵抉擇。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，把全面從嚴治黨“貫穿于改革開放和現代化建設全過程，貫穿于黨的建設和黨內生活各方面，真正做到要求嚴、措施嚴，對上嚴、對下嚴，對事嚴、對人嚴”[7]p8，管黨治黨取得卓著成效。但我們黨面臨的執政環境依然復雜，影響黨的先進性、弱化純潔性的因素依然復雜，黨內思想不純、組織不純、作風不純等突出問題依然存在，各種考驗、各種危險依然嚴峻復雜。進入新時代，中國共產黨肩負著團結帶領全國人民實現中華民族偉大復興的歷史使命，必須始終不忘黨的初心，以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，形成長期執政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑，確?！包h在世界形勢深刻變革的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心”[8]p14。

二、基于哲學原理，全面從嚴治黨是馬克思主義政黨治國理政的必由之路

實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。馬克思主義認為，內因是事物發展的決定力量，實現長期執政必須不斷加強執政黨自身建設。全面從嚴治黨，作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，符合馬克思主義哲學普遍真理，是馬克思主義執政黨建設理論的創新發展。

（一）從質量互變規律看，全面從嚴治黨形勢緊迫。事物的變化發展總是從量變開始，量變是質變的前提和必要準備，質變是量變的必然結果。如果問題在量變階段沒有抓緊解決，發展到質變階段就危險了。管黨治黨也是如此，倘若治黨不力、不嚴、不全，腐敗的流毒就會逐漸蔓延，侵蝕黨的執政之基、削弱力量之源，嚴重危及黨的生命。因此，治黨必須全面從嚴，堅持底線思維，防范化解政治和黨建等領域的重大風險，有效防范各類風險連鎖聯動;堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，有力削減存量、有效遏制增量，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰;堅持懲前毖后、治病救人，把監督挺在前面，貫通運用“四種形態”，精準科學監督執紀問責，抓早抓小，防微杜漸，以防小錯釀成大錯、“好同志”褪變為“階下囚”，防止出現集體腐敗和塌方式腐敗給黨和人民的事業造成重大損失。要充分認識量變引發質變的危害，清醒認識全面從嚴治黨的形勢仍然嚴峻復雜，始終保持一刻不停歇的緊迫感、一點不放松的責任心。

（二）從矛盾對立統一規律看，全面從嚴治黨充滿斗爭。唯物辯證法認為矛盾的對立統一是多方面、全方位的，對立的因素總是處于斗爭狀態?，F階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決這一主要矛盾的關鍵，在于堅持和加強黨的領導，在于同否定削弱黨的領導的一切行為作堅決斗爭。落實全面從嚴治黨戰略部署，要與片面性作斗爭，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，特別要一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監察體制改革和紀檢監察機構改革，不斷健全完善黨和國家監督體系;要與“寬松軟”作斗爭，堅持“嚴緊硬”，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;要與形式主義官僚主義作斗爭，堅決查處對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題，形成全黨上下合力推動全面從嚴治黨向縱深發展的生動局面。

（三）從事物螺旋式發展規律看，全面從嚴治黨任務艱巨。新事物戰勝舊事物的過程總是艱難曲折，甚至在某個時期出現反彈，阻礙新事物的發展。人類社會的進步發展也是如此，法國大革命的革命力量與反革命力量的反復較量，還有東歐劇變、蘇聯解體都反映了發展中遇到的舊事物反撲，甚至是舊事物對新事物的毀滅性重創。列寧曾指出，剝削階級唯利是圖的思想意識及其影響，是無產階級政黨和政權內部滋生官僚主義和腐敗現象的根源[9]p22。十八大以來，我們黨以自我革命精神推進全面從嚴治黨，清除了黨內存在的嚴重隱患，取得反腐敗斗爭壓倒性勝利，但影響黨內政治生活、政治生態的消極因素尚未根除，黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題還沒有徹底解決，“四大危險”“四大考驗”依然尖銳，改革中仍然存在各種深層次矛盾，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。對此，必須充分認識全面從嚴治黨的艱巨性與長期性，更加自覺地以斗爭精神推動全面從嚴治黨向縱深發展。

（四）從事物普遍聯系規律看，全面從嚴治黨事關全局。事物聯系的普遍性、客觀性、多樣性原理，要求管黨治黨必須有整體思維、從全面出發，正確處理好整體與部分的辯證關系。全面從嚴治黨，是“四個全面”戰略布局的重要支柱，也是實現前面三個全面的重要保證。實踐告訴我們，推進全面從嚴治黨，必須把政治建設擺在首位，切實提高管黨治黨的全面性、整體性和協調性，著力增強創造性和實效性。在整體推進黨的各項建設的同時，既要發揚自我革命精神，重點解決好黨內出現的新問題，又要堅持固本培元，全方位培養健康“土壤”，為取得全面從嚴治黨更大戰略性成果提供良好環境。

三、基于文化傳承，全面從嚴治黨是中華文明煥發時代精神的實踐重點

文化自信是民族自信的源頭，歷史文化傳統決定道路選擇。習近平總書記強調，要治理好今天的中國，需要對我國歷史和傳統文化有深入了解，也需要對我國古代治國理政的探索和智慧進行積極總結[10]。正是基于對中華文化的尊崇和自信，黨中央英明果敢地開啟了全面從嚴治黨的偉大征程。

（一）扛起兼濟天下的政治擔當，有利弘揚天下大同文化。天下大同，是中國古代關注人生、關注社會、關注世界的一種價值取向與人生哲理，代表著人類對未來社會的美好憧憬。《禮記·禮運》說：“大道之行也，天下為公?！苯涤袨椤洞笸瑫芬蔡岢觥叭巳讼嘤H，人人平等，天下為公”的理想社會?！按笸钡乃枷敫恰叭省薄Ｕ^“仁者，愛人”，以廣博的胸襟、開闊的視野、堅守的信義，關愛他人、社會以及周邊環境，做到“己所不欲、勿施于人”，“己欲立而立人，己欲達而達人”。推進全面從嚴治黨，發展積極健康的黨內政治文化，由黨員清正帶動干部清廉、追求政治清明，彰顯了執政黨對社會風尚的引領，對人類命運共同體的關切，是共產黨人傳承天下大同文化的生動實踐和時代體現。

（二）堅持以人民為中心的思想，有利弘揚重民親民文化?！懊裎┌畋荆竟贪顚??！睆谋P庚的“重民”、周公的“保民”到孔子的“愛民”、孟子的“貴民”、荀子的“民水君舟”，再到漢唐以來的民本論，民本思想歷代相傳。得民心者得天下，治天下者靠民心。在中國共產黨90多年的歷史征程中，黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，同人民想在一起、干在一起，保持了黨同人民的血肉聯系、魚水深情。進入新時代，推進全面從嚴治黨，就是要堅持以人民為中心，站穩人民立場，貫徹黨的群眾路線，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，持續整治群眾身邊腐敗和作風問題，讓人民群眾有更多更直接的獲得感、幸福感、安全感，凝聚黨心民心。歷史和實踐證明，民心向背是最大的政治，必須始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

（三）貫徹民主集中制度，有利弘揚自省博取文化。早在春秋時期，孔子主張“見賢思齊焉，見不賢而內自省也”，曾子主張“吾日三省吾身”，一直延續到明代王陽明主張“夫過者，自大賢所不免，然不害其卒為大賢者，為其能改也。故不貴于無過而貴于能改過”[11]。經常反省、自我修正，辨察、糾正其中的丑惡，修養高尚的道德，是中華文化的重要精神。在中國共產黨建黨初期，黨的領導人汲取中華文化營養，將“自省”提升到“自省博取”的高度，并在經過長期的革命、建設和改革實踐中形成了“批評和自我批評”、民主集中制等管黨治黨優良傳統。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨擺在前所未有的高度，開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，黨的各級組織通過自省博取煥發強大生機，廣大黨員干部自警自省自律內化于心、外化為行。

（四）嚴明政治紀律和政治規矩，有利弘揚隆禮重法文化?！奥《Y尊賢而王，重法愛民而霸?！痹谖覈糯瑢⒆鸪缍Y制作為治政之要，將推崇法制作為治國之道，逐步形成了“禮法合治”“德主刑輔”“明德慎法”[12]治理方式。宋朝宰相王安石認為，欲使官員廉潔，僅僅“饒之以財”是不夠的，必須用紀律和制度進行約束[13]p205。尤其對官吏嚴加管理，毫不手軟，不惜用“身死而家滅”的高壓政策，使官吏“不敢為非”[14]。十八大以來，習近平總書記反復告誡全黨：沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。推進全面從嚴治黨，就是要用嚴明紀律規矩管全黨治全黨，讓黨員干部不斷校準思想之標，調整行為之舵，繃緊作風之弦，凝聚起全面依規治黨和依法治國的磅礴力量，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命而不懈奮斗。

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責任編輯 / 彭月才