[摘 要]廣西作為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)的橋頭堡,在該貿(mào)易區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用,同時充分利用該貿(mào)易區(qū)對廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用。文章通過研究分析認(rèn)為,廣西在與CAFTA各成員國貿(mào)易的貿(mào)易效用中,貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是貿(mào)易效應(yīng)的主要效應(yīng),并且貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)在今后對廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響在很長一段時間內(nèi)會有進(jìn)一步深化和擴(kuò)大的潛力,而貿(mào)易轉(zhuǎn)移對廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效應(yīng)不大。
[關(guān)鍵詞]自由貿(mào)易區(qū);貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng);貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng);貿(mào)易壁壘
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.23.081
1 廣西與東盟國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀和特點(diǎn)分析
廣西與東盟各國的貿(mào)易有以下特點(diǎn)。
第一,邊境小額貿(mào)易和傳統(tǒng)的一般貿(mào)易占主導(dǎo)。隨著廣西外貿(mào)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化和升級,主要體現(xiàn)在貿(mào)易方式多元化、商品結(jié)構(gòu)合理化、經(jīng)營主體多樣化。一般貿(mào)易在近些年實(shí)現(xiàn)高速增長,成為廣西外貿(mào)增長的主要引擎。邊境小額貿(mào)易保持穩(wěn)定增長,但在廣西外貿(mào)總額中占比逐有下降趨勢。
第二,廣西與東盟貿(mào)易較為集中。東盟雖然成為廣西外貿(mào)的第一大伙伴,但廣西與東盟各國的貿(mào)易呈現(xiàn)出嚴(yán)重的不均,主要體現(xiàn)在由于與廣西的區(qū)位地理差異區(qū)內(nèi)貿(mào)易國別過度集中。其中廣西與越南的進(jìn)出口貿(mào)易總額遠(yuǎn)高于其他東盟國家之和。由于廣西與越南相鄰以及邊境貿(mào)易、互市貿(mào)易政策的鼓勵扶持,越南也連續(xù)十幾年成為東盟多家中廣西的第一大貿(mào)易伙伴國。印尼、新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓與廣西的貿(mào)易中也占一定的份額,其他東盟國家與廣西的貿(mào)易額量占比都很小。
第三,商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但層次仍然較低。資源性產(chǎn)品在廣西與東盟貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中仍是主體,2017年廣西對東盟的出口產(chǎn)品主要以機(jī)電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品為主,分別為793.9億元、504.3億元、135.5億元。而同年廣西從東盟進(jìn)口的產(chǎn)品主要以農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、原油為主,分別達(dá)到389.9億元、353.6億元、315.2億元、73.6億元。
2 廣西與東盟貿(mào)易效應(yīng)分析
2.1 廣西與東盟貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)
貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)(Trade Diversion Effect)是指由于關(guān)稅同盟對內(nèi)取消關(guān)稅,對外實(shí)行統(tǒng)一的保護(hù)關(guān)稅,關(guān)稅同盟國把原來從同盟外非成員國低成本生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)口,轉(zhuǎn)換為從同盟內(nèi)成員國高成本生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)口,從而發(fā)生了貿(mào)易轉(zhuǎn)移。在東盟自由貿(mào)易區(qū)下對于廣西和東盟國家貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)不大,這是由廣西和東盟各國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)決定的。廣西和絕大部分東盟國家均屬于發(fā)展中地區(qū)和國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似,在進(jìn)出口中均主要以資源型產(chǎn)品為主,對于該國和地區(qū)而言,國際貿(mào)易中的商品結(jié)構(gòu)與歐美和日本等國的資本和技術(shù)密集型商品結(jié)構(gòu)不同,在短期內(nèi)受限于資本、技術(shù)等因素,無法使該區(qū)域的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化。以廣西為例,近年來廣西與美日、歐盟、中國香港、中國臺灣、韓國的貿(mào)易總額仍占廣西進(jìn)出口總額的近60%,主要是以資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)品進(jìn)口為主。因此,從廣西和東盟國家的商品和國別結(jié)構(gòu)來看,雙方間的相互貿(mào)易都很難替代各自與區(qū)外歐美日等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)之間的貿(mào)易往來。因此,廣西和東盟國家對發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的貿(mào)易在短期內(nèi)雖然有一定的增加但仍具有一定的剛性,貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)并不明顯。
2.2 廣西與東盟貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)
貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)(Trade Creation Effect)是指關(guān)稅同盟內(nèi)部取消關(guān)稅,實(shí)行自由貿(mào)易后,關(guān)稅同盟國國內(nèi)成本高的產(chǎn)品被同盟內(nèi)其他成員國成本低的產(chǎn)品所替代,從成員國進(jìn)口產(chǎn)品,從而創(chuàng)造出過去所不可能發(fā)生的新的貿(mào)易。在自由貿(mào)易區(qū)的背景下,廣西與東盟成員國之間的貿(mào)易壁壘和關(guān)稅壁壘進(jìn)一步削減,使得廣西與東盟國家的貿(mào)易成本降低。同時,廣西能利用其連接中國與東盟“橋頭堡”的多重地理區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等充分發(fā)揮“聚焦效應(yīng)”,擴(kuò)大廣西對東盟的雙邊貿(mào)易。而東盟國家也充分發(fā)展其在旅游資源、農(nóng)業(yè)資源等要素富足的行業(yè),并借助中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的政策傾斜,進(jìn)一步擴(kuò)大對廣西的出口貿(mào)易。這樣廣西與東盟各國都實(shí)現(xiàn)了巨大貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。
從表1可見,廣西和東盟貿(mào)易中,雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出水平型分工特征,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為相似。這樣雙方可以利用比較優(yōu)勢來擴(kuò)大本區(qū)域和本國具有比較優(yōu)勢的商品,從而獲得較大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。在分工上廣西可著力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品和化工產(chǎn)品,東盟國家則可重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)品、木料及木制品、動植物油脂等產(chǎn)業(yè)。由此可見,貿(mào)易壁壘的削減能大大提高廣西與東盟各國的分工,給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮馁Q(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。
3 廣西在CAFTA背景下擴(kuò)大貿(mào)易效應(yīng)的政策建議
3.1 加快調(diào)整廣西區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
廣西應(yīng)當(dāng)加快區(qū)內(nèi)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。逐步改變靠目前粗放型的貿(mào)易結(jié)構(gòu),利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的便利,多鼓勵廣西具有比較優(yōu)勢的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高產(chǎn)業(yè)貿(mào)易在該區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易中的比重。同時,提高廣西對東盟出口商品的附加值,例如對機(jī)電產(chǎn)品的出口中要多注重提升機(jī)電產(chǎn)品的科技水平。
3.2 積極調(diào)整廣西與東盟國家貿(mào)易的互補(bǔ)性
廣西與東盟國家的貿(mào)易實(shí)現(xiàn)巨大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)前提必須要加快推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易的便利化。這需要進(jìn)一步削減貿(mào)易壁壘的同時,建立更高效、快捷的倉儲、物流體系。切實(shí)消除生產(chǎn)要素、商品的跨境流動的障礙。廣西作為中國-東盟的“橋頭堡”,可以多方面地發(fā)展除一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易外的多貿(mào)易方式,使廣西在連接中國和東盟的紐帶作用中發(fā)揮更重要的作用。
3.3 積極擴(kuò)大廣西與東盟的投資,順應(yīng)投資的便利化
廣西應(yīng)加強(qiáng)與東盟國家經(jīng)濟(jì)投資合作的深度和廣度,根據(jù)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展要求,結(jié)合廣西區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素,合理制定適合廣西企業(yè)的“走出去”“引進(jìn)來”戰(zhàn)略。例如,在農(nóng)業(yè)、石油業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、化工業(yè)等中,除了單純地進(jìn)行產(chǎn)品的貿(mào)易外,還可以鼓勵廣西與東盟多國在這些行業(yè)投資合作。
參考文獻(xiàn):
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[基金項(xiàng)目]本文系廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院防城港學(xué)院學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:FCGXK2018QN005)。
[作者簡介]文楚江(1984—),男,漢族,廣西桂林人,碩士研究生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。