全面“營改增”對電力企業財務工作的影響及對策

徐凌

[摘 要]2016年，“營改增”政策全面推行。“營改增”政策的推行，對于社會上的各行各業都產生了很大的影響。在這樣的背景下，為了能夠得到穩定、健康的發展，各大行業都在積極地根據自身的實際情況來進行調整。對于電力行業來說，其本身就是非常重要的基礎型能源產業。電力行業的發展，與社會經濟的發展存在著非常密切的聯系。但是，在“營改增”背景下，電力企業的財務工作卻受到了影響。文章對此進行論述，以期提供理論借鑒。

[關鍵詞]“營改增”；電力企業；財務工作

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.23.106

“營改增”政策的推行，是稅收制度改革上的一項重要舉措。對于電力行業的發展來說，這項政策也有著很重要的意義。但是，就在“營改增”實施之后，電力行業所面臨的稅負卻并沒有減少，反而還增加了。在這種情況下，電力企業的財務管理工作變得更加艱難，企業的經營風險也在逐漸加大。因此，在這樣的情況下，為了能夠促進電力企業的健康、高效發展，電力企業就必須要根據自身的實際情況來采取有效的應對策略。

1 關于全面推行“營改增”政策所具有的作用

1.1 能夠有效地避免稅負不均衡的情況

在“營改增”政策全面實施之前，稅負不均衡的現象是非常嚴重的。因為，在當時的環境下，增值稅和營業稅同時存在，并且，這兩種不同的稅種所面向的對象也有所不同。比方說，增值稅的征收對象主要是制造行業，而營業稅的征收對象則主要是服務行業。而且，由于這兩種不同的稅種稅率不一樣，所以為納稅人所帶來的稅負壓力也不一樣。因此，在這樣的情況下，也就存在著很明顯的稅負不均衡現象。但是，在全面實施“營改增”政策之后，便可以促進稅制的完善。這樣一來，不僅可以控制稅負差異，而且還可以有效地杜絕重復納稅的現象，確保稅制的公平。

1.2 能夠促進企業競爭能力的提升

相對于營業稅來說，增值稅具有一項十分明顯的優勢，那就是增值稅是可以用來抵扣的。這樣一來，企業的稅負也就會大大地降低。另外，全面推行“營改增”政策，還可以避免重復征稅的現象，從而為社會中的各大企業提供更加廣闊的發展空間，促使企業能夠在實際的生產中更加地細化分工。企業在市場中的競爭能力便會得到大大地提高。

2 關于“營改增”政策對電力企業財務工作所產生的影響

2.1 對電力企業的會計核算工作產生了影響

“營改增”政策的實施，也就意味著營業稅被改成了增值稅。在這樣的背景下，企業的納稅金額也就會發生很大的變化，而這也勢必會造成會計核算操作的變化。在現實情況中，針對營業稅和增值稅的記錄，是存在著很大的差異的。而且，由于這兩者一種是價外稅、一種是價內稅，所以在計算方式方面也存在著很大的差異。因此，在這樣的情況下，若是會計人員沒有做好這兩種計算方法的銜接，那么就很有可能導致核算出錯。

2.2 對電力企業的稅負產生了影響

在全面推行“營改增”政策之后，電力企業就屬于增值稅的一般納稅人。在這項政策實施之前，一般納稅人在經營服務的過程中所產生的增值稅進項稅額是不能夠被抵扣的。因此，在這樣的情況下，一般納稅人的稅收數額就會比較大，會給納稅人帶來很大的稅負壓力。而當“營改增”政策全面實施以后，服務業所產生的增值稅進項稅額就可以在一定的范圍內進行抵扣。這樣一來，納稅人的稅負壓力也就大大減小。但是，從另外一個角度來看，在實施“營改增”政策之前，電力企業的營業稅稅率為3%，而在全面實施“營改增”政策之后，電力企業成為了一般納稅人，稅率變成了11%，雖然可以用進項稅來抵扣，但是卻依舊存在一些問題。比方說，從原本就已經形成合作關系的小規模供應商來看，他們通常都是無法為電力企業提供增值稅專用發票的。這樣一來，電力企業就會面臨很大一部分的進項稅損失，從而導致企業的稅負受到影響。

2.3 對電力企業的財務報表產生了影響

對于任何企業的財務工作來說，財務報表都是其中非常重要的組成部分。而全面推行“營改增”政策對電力企業的影響，也在很大的程度上體現在財務報表上。首先，在實施“營改增”政策之前，在利潤表的編制中，主營業務收入項目中所表示的金額都是包含著有營業稅的。而在實施“營改增”政策之后，主營業務收入中所表示的金額都是抵扣增值稅之后的金額。如果電力企業的業務總量并沒有增加，那么相對之前的收入來說，現在的收入額其實是減少的。其次，在實施“營改增”政策之前，電力企業在日常運行過程中所取得的各種成本費用發票都會直接計入成本費用當中，而在實施“營改增”政策之后，成本費用所取得的發票還需要扣除進項稅額之后才予以計入，相對之前來說，電力企業的成本費用有所減少。由此一來，企業的財務報表也就會發生一定的變化。

3 關于應對“營改增”政策影響的有效對策

3.1 積極地樹立起納稅籌劃意識

從總體上來看，“營改增”政策的全面推行，其實也為電力企業帶來了很多的優惠政策和減免政策。在全面推行“營改增”政策之后，電力企業的納稅金額更低，稅負壓力也更小。但是，為了能夠得到更好的發展，盡可能地將納稅金額降到最低，那么電力企業的財務人員也需要積極地樹立起良好的納稅籌劃意識，加大對稅收方面的計算，為電力企業找尋一個最為合理的納稅方式。另外，電力企業也需要積極地從自身的實際情況出發，結合相關的政策條例，來探討出對自身最為有利的納稅模式，從而在最大的程度上降低稅負。

3.2 確保能夠取得足額的增值稅專用發票

在全面推行“營改增”政策之后，電力企業就可以通過抵扣增值稅來減輕稅負。在這樣的情況下，增值稅專用發票是否能夠足額取得，會對電力企業的納稅金額產生直接的影響。因此，針對這樣的情況，電力企業就必須要及時調整和選擇更好的合作供應商，盡可能地與增值稅一般納稅人保持合作，避免因增值稅專用發票無法取得而造成進項稅額缺失的情況。另外，針對原本的管理制度也需要進行修訂，合理地增加與增值稅專用發票相關的內容，避免在后續的工作中出現不必要的麻煩。

3.3 根據實際情況來完善財務報表的核算體系

在全面推行“營改增”政策的背景下，對于電力企業來說，若是想要得到更好的發展，就必須要從自身的實際情況出發，進一步完善企業內部的管理制度，加強對成本費用的管理，加強對增值稅專用發票的管理，利用完善的、規范的制度來監督相關的工作人員。與此同時，企業還需要積極地完善財務報表體系，以便能夠更好地適應“營改增”政策所帶來的影響。為此，企業可以加強對財務制度的調整和改革，并且根據實際情況來重組企業的內部財務管理內容，對財務會計工作進行細化管理，不斷地提高核算管理水平。

4 結 論

總而言之，在“營改增”政策全面推行的背景下，電力企業的財務工作也受到了很大的影響。如果沒有及時采取針對性的措施，電力企業的發展也將會受到不好的影響。因此，在這樣的背景下，電力企業就必須要緊跟著“營改增”政策的要求，不斷地調整和完善，以最好的狀態去應對“營改增”政策所帶來的機遇和影響，從而得到持續、健康的發展。

參考文獻：

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