兩化融合評估系統(tǒng)建設(shè)方案探究

李立偉 馬冬妍 崔學(xué)民

摘 要：在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)和支持下，國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心聯(lián)合地方省市、行業(yè)協(xié)會等探索形成了一套兩化融合評估引導(dǎo)體系，并于2013年正式發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范》（國家標準GB/T 23020）標準。文中以評估規(guī)范為理論基礎(chǔ)，研制符合我國兩化融合特點的評估模型、評估流程，并結(jié)合計算機的方法、技術(shù)及手段，形成兩化融合評估系統(tǒng)的建設(shè)方案。

關(guān)鍵詞：兩化融合;評估系統(tǒng);精準評估;個性化定制;快速反應(yīng);建設(shè)方案

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：2095-1302（2019）05-00-03

0 引 言

兩化融合是信息化和工業(yè)化更高層次的結(jié)合，指以信息化帶動工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展、以工業(yè)化促進信息化進一步提升，走信息化、數(shù)字化、智能化的工業(yè)化道路[1-3]。兩化融合以信息化為核心，探索企業(yè)的轉(zhuǎn)型方式和可持續(xù)發(fā)展模式。兩化融合的評估依據(jù)《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范》，通過診斷發(fā)現(xiàn)問題，通過對標找準方向，能夠全面了解當(dāng)前兩化融合水平現(xiàn)狀和發(fā)展定位，有效明確提升信息化環(huán)境下核心競爭力的可行路徑。兩化融合是黨和國家在新的歷史階段做出的重大戰(zhàn)略部署，是我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)制造強國的重要方法和手段。而兩化融合評估是兩化融合工作的基礎(chǔ)保障，只有掌握我國兩化融合的水平和存在的不足，才能有針對性地開展相關(guān)工作。因此，研究標準的評估模型、評估流程，開發(fā)評估系統(tǒng)十分必要。

1 兩化融合評估現(xiàn)狀

1.1 應(yīng)用現(xiàn)狀

自2009年，國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心開始了兩化融合領(lǐng)域的相關(guān)探索、研究工作，并于2013年正式發(fā)布了《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范》（國家標準GB/T 23020）標準，標志著我國已經(jīng)建立了兩化融合評估的理論基礎(chǔ)。

理論研究的同時，也開展了企業(yè)兩化融合評估工作的實踐工作。基于兩化融合評估規(guī)范，開發(fā)、建設(shè)了初級兩化融合評估系統(tǒng)，選取北京、河北、山東等重點省市，對鋼鐵、冶金等重點行業(yè)開展企業(yè)兩化融合自評估、自診斷、自對標工作，幫助企業(yè)明確發(fā)展現(xiàn)狀，查找關(guān)鍵問題，探尋可行路徑，檢測實施效果;幫助選取的行業(yè)協(xié)會、各省市主管部門等機構(gòu)組織掌握其主管范圍內(nèi)兩化融合發(fā)展的整體狀況及存在的關(guān)鍵問題。通過評估，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型過程中存在的問題[4-5]，有針對性地為企業(yè)推薦適合其發(fā)展水平、發(fā)展特征及瓶頸問題的工具、方法與服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入先進的管理方法，形成企業(yè)推進信息化建設(shè)的成套定制化解決方案建議，幫助企業(yè)建立獲取信息化環(huán)境下競爭優(yōu)勢的能力。

1.2 存在的問題

目前，隨著全國兩化融合事業(yè)的不斷發(fā)展，兩化融合評估工作暴露出了一些問題，如評估工作尚未系統(tǒng)、大規(guī)模、多角度地開展，無法滿足從區(qū)域、行業(yè)、央企等多維度進行評估等，具體包括以下幾個方面。

（1）現(xiàn)有評估系統(tǒng)不能支撐系統(tǒng)化開展評估工作

目前已聯(lián)合部分省市、行業(yè)等開展兩化融合評估工作。通過評估發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有評估系統(tǒng)存在功能與性能方面的問題，如并發(fā)能力較弱、評分算法較為復(fù)雜等，造成評估系統(tǒng)無法系統(tǒng)、大規(guī)模地開展評估工作，因此不能夠通過現(xiàn)有評估系統(tǒng)完成全國范圍內(nèi)的兩化融合評估工作。

（2）無法滿足從區(qū)域、行業(yè)、央企等多維度開展評估

兩化融合評估工作不僅幫助各級政府部門了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)兩化融合發(fā)展水平、階段及趨勢等，而且?guī)椭袠I(yè)了解行業(yè)兩化融合發(fā)展水平與階段，分析各指標變化趨勢，分析找準普遍存在的制約行業(yè)整體提升的關(guān)鍵共性問題，組織行業(yè)內(nèi)軟件、咨詢、設(shè)備等力量共同攻關(guān)，同時還能幫助各央企集團了解其集團內(nèi)部的兩化融合情況，為集團的兩化融合發(fā)展提供可靠依據(jù)。因此兩化融合評估工作應(yīng)從區(qū)域、行業(yè)、央企等多維度開展，以滿足不同領(lǐng)域的需求。

但目前只選取了個別地區(qū)、行業(yè)開展評估工作，組織形式與評估內(nèi)容無法滿足多維度需求。

（3）個性化評估需求需要滿足

目前的評估系統(tǒng)根據(jù)已經(jīng)發(fā)布的《工業(yè)企業(yè)信息化和工業(yè)化融合評估規(guī)范》（國家標準GB/T 23020）標準開發(fā)研制，是通用的兩化融合評估系統(tǒng)，但在實際評估工作過程中，各主體還需了解與其工作相關(guān)的個性化問題，如地方特色經(jīng)濟指標、行業(yè)獨有的指標等，因此評估系統(tǒng)應(yīng)在通用評估模型的基礎(chǔ)上允許進行定制化評估。

2 兩化融合評估系統(tǒng)總體目標及系統(tǒng)功能

2.1 總體目標

針對現(xiàn)有兩化融合評估的問題，本著支持政府、行業(yè)、央企等全面摸清企業(yè)兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀，形成基于評估診斷數(shù)據(jù)的精準施策與精準服務(wù)新模式，服務(wù)于企業(yè)開展自評估、自診斷、自對標，找準兩化融合發(fā)展重點、路徑與方向[6-8]，加速推進轉(zhuǎn)型升級與新型能力培育，開發(fā)研制兩化融合評估系統(tǒng)，具體目標包括以下幾個方面。

（1）精準評估

通過評估能夠真實地反映企業(yè)的兩化融合情況，通過與全國樣本、區(qū)域樣本、行業(yè)樣本等不同樣本的對標，找出企業(yè)在兩化融合方面的優(yōu)勢以及存在的不足，并結(jié)合企業(yè)的發(fā)展目標為企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型提供依據(jù)。

（2）個性化定制

滿足區(qū)域、行業(yè)、央企等不同主體的定制化需求，保證各主體能夠在全國兩化融合評估工作的基礎(chǔ)上根據(jù)自身需求開展評估活動，同時能夠獨立設(shè)計符合自身特點的指標體系，實現(xiàn)既能滿足兩化融合評估的整體需求，又能體現(xiàn)個性化特點。

（3）快速反應(yīng)

通過在線填報，實時反饋評估結(jié)果。企業(yè)通過評估系統(tǒng)進行在線填報，提交后，系統(tǒng)通過后臺計算，實時反饋對標情況。由于評估工作在較大范圍內(nèi)開展，可能存在不同用戶同時評估的高并發(fā)情況，因此系統(tǒng)需要具備反應(yīng)快、高并發(fā)等特點，在保證功能的基礎(chǔ)上，提高用戶體驗效果。

（4）輔助決策

通過評估診斷獲取企業(yè)相關(guān)信息，通過對獲取數(shù)據(jù)的挖掘與分析，幫助各級政府摸清整體發(fā)展現(xiàn)狀，輔助其確定合理的發(fā)展方向與發(fā)展目標，找準政策的著力方向;幫助行業(yè)組織了解行業(yè)兩化融合的發(fā)展水平與階段，分析各指標變化趨勢，分析找準普遍存在的制約行業(yè)整體提升的關(guān)鍵共性問題，引導(dǎo)行業(yè)服務(wù)方向。

2.2 評估系統(tǒng)功能

評估系統(tǒng)建設(shè)需要實現(xiàn)以下功能。

（1）指標體系管理。通過系統(tǒng)建立評估指標體系，通過指標體系完成評估診斷工作。

（2）評估問卷設(shè)計。建立評估問卷，設(shè)置題目、選項、指標、權(quán)重、計算規(guī)則等問卷基礎(chǔ)規(guī)則。

（3）評估任務(wù)管理。建立評估任務(wù)，設(shè)置評估任務(wù)的基本屬性，限定評估任務(wù)的范圍等。

（4）問卷評分管理模塊，根據(jù)規(guī)則對評估問卷評分，為企業(yè)返回評估報告，包括得分、階段、占比等數(shù)據(jù)。

（5）企業(yè)自評測模。建立覆蓋全國范圍的兩化融合評測樣本庫，提供在線自動評分與輔助分析功能，生成評測數(shù)據(jù)對比分析圖表，并為企業(yè)反饋自評測報告，支撐企業(yè)全面掌握兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀，分析重點及趨勢。

（6）行業(yè)評測。評估診斷服務(wù)系統(tǒng)提供細分行業(yè)評測系統(tǒng)生成模塊，能夠通過配置與部署，為細分行業(yè)建立獨立管理的行業(yè)兩化融合評測系統(tǒng)，支持行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)組織開展行業(yè)企業(yè)兩化評測工作。

（7）區(qū)域評測模塊。評估診斷服務(wù)系統(tǒng)提供區(qū)域（省/市）評測系統(tǒng)生成模塊，能夠通過配置與部署，為各省/市建立獨立管理的區(qū)域兩化融合評測系統(tǒng)，支持各省/市主管部門及科研支撐機構(gòu)組織開展本地區(qū)企業(yè)兩化融合整體性評估工作。

3 總體框架及建設(shè)方案

3.1 總體框架

兩化融合評估系統(tǒng)總體框架分為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫層、技術(shù)基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)層、主要功能層、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)層等五層，整體框架如圖1所示。

（1）數(shù)據(jù)庫層

由于評估系統(tǒng)采用評估主站與評估分站的設(shè)計模式，因此數(shù)據(jù)庫分為主數(shù)據(jù)庫及分站數(shù)據(jù)庫。主數(shù)據(jù)庫主要用于存儲指標體系、問卷模板及各分站的匯總數(shù)據(jù)等;分站數(shù)據(jù)庫主要用于存儲分站的問卷、答題記錄等數(shù)據(jù)。

（2）技術(shù)基礎(chǔ)層

技術(shù)基礎(chǔ)層主要實現(xiàn)指標、試題、問卷等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)從主站到分站的同步，各分站企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)、填報數(shù)據(jù)到主站的同步以及異步數(shù)據(jù)的整理服務(wù)。

（3）數(shù)據(jù)基礎(chǔ)層

數(shù)據(jù)基礎(chǔ)層主要實現(xiàn)指標管理、試題管理、問卷管理、分級授權(quán)及自主管理等。

（4）主要功能層

主要功能層主要評估系統(tǒng)主要功能，包括組卷功能、試卷分發(fā)功能、評估活動組織功能、評估活動管理功能、企業(yè)注冊功能、企業(yè)問卷填報功能等。

（5）數(shù)據(jù)呈現(xiàn)層

數(shù)據(jù)呈現(xiàn)層主要包括評估報告反饋、評估結(jié)果統(tǒng)計以及外部接口等功能。

3.2 建設(shè)方案

3.2.1 評估系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程

根據(jù)兩化融合評估的特點，評估系統(tǒng)分為評估主站、評估分站，具體評估流程如圖2所示。

（1）評估主站。評估主站主要實現(xiàn)指標體系創(chuàng)建與管理、問卷創(chuàng)建與管理、題目管理、評估活動算分及評估報告返回等，通過評估主站創(chuàng)建問卷，下發(fā)到各評估分站。

（2）評估分站。評估分站主要根據(jù)評估主站的問卷實例創(chuàng)建符合自身特點的評估問卷，設(shè)置評估活動屬性，添加附加題目，組織評估活動。其中，附加題即各評估主體設(shè)計的個性化評估指標。

（3）企業(yè)用戶。企業(yè)通過注冊成為系統(tǒng)用戶，通過企業(yè)信息系統(tǒng)為其匹配符合其產(chǎn)業(yè)特點的評估問卷、企業(yè)填報問卷，提交后，系統(tǒng)通過計算，為其反饋評估結(jié)果。

3.2.2 評估系統(tǒng)的部署

評估系統(tǒng)部署采用評估主站與評估分站分離的方式，并通過負載均衡技術(shù)[9-10]分攤評估主站的算分壓力、實時反饋評估結(jié)果的壓力，具體部署方式如圖3所示。

獨立部署評估分站主要為了滿足區(qū)域評估、行業(yè)評估、央企評估等多維度的評估工作，每個評估分站都具有個性化特點。評估分站主要實現(xiàn)企業(yè)基本信息采集、評估數(shù)據(jù)采集以及為企業(yè)呈現(xiàn)評估結(jié)果等。

評估主站是用于指標設(shè)計、問卷設(shè)計、問卷算分的唯一站點，但由于算分并發(fā)量較大，反饋評估結(jié)果的實時性要求較高，因此采用負載均衡技術(shù)，部署多個相同的評估主站，用于分配系統(tǒng)算分壓力，以提供系統(tǒng)性能及用戶體驗效果。

4 結(jié) 語

兩化融合評估系統(tǒng)的建設(shè)能夠滿足企業(yè)兩化融合自評估、自診斷、自對標的需求，幫助企業(yè)找出在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展過程中存在的問題與不足，幫助企業(yè)解決問題，提升能力，形成新動能，同時能夠幫助各級政府、行業(yè)組織、中央企業(yè)等了解其管轄范圍內(nèi)的兩化融合情況，為其精準施策提供可靠依據(jù)。通過深入挖掘評估數(shù)據(jù)價值，以數(shù)據(jù)為橋梁探索實現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的精準對接。

參 考 文 獻

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