大灣區(qū)，來了

6月13日，廣東省自然資源廳發(fā)布了近日印發(fā)《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)貫徹落〈廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動計劃（2018——2020年）〉具體措施的通知》的消息，提及了粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年計劃的具體措施，內(nèi)容涵蓋了國土空間規(guī)劃、用地用海用礦用林等重點領(lǐng)域，一共有19條重磅措施。

這正是大灣區(qū)建設(shè)如火如荼的廣東樣本。此時，羅湖口岸早已撤去了鐵絲網(wǎng)，并裝上了先進(jìn)的人面識別系統(tǒng)。甚至口岸本身的象征意義也在消退——粵港澳這片同根同源的土地，如今正以無可阻擋的趨勢，加速融合。

實際上，粵港澳在歷史上的任何時期都密不可分。三地在地域和文化上的接近性已無需贅言。從經(jīng)濟(jì)上看，改革開放后的廣東不僅是港澳本土文化的母體，更是港澳繁榮商業(yè)的腹地，成為港澳企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地市場的橋頭堡。對廣東而言，“前店后廠”模式，讓它攫取了第一桶金。也正是通過對接港澳的信息、技術(shù)優(yōu)勢，廣東省才能夠引領(lǐng)改革開放事業(yè)，并為全面深化改革提供源源不斷的試點藍(lán)本和創(chuàng)新動力。

推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。習(xí)近平總書記以政治家的遠(yuǎn)見卓識，從全局高度為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展擘畫藍(lán)圖。

——要全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，全面推進(jìn)內(nèi)地與香港、澳門互利合作，支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局，把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的示范，打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

2019年2月18日，中共中央、國務(wù)院正式公布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。2019年全國兩會的首場“代表通道”上，“粵港澳大灣區(qū)”成為媒體最為關(guān)注的焦點之一。而在政府工作報告中，李克強(qiáng)總理三次提及粵港澳大灣區(qū)，并指出要落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)規(guī)則銜接，推動生產(chǎn)要素流動和人員往來便利化。

那么，如今，在“一個國家、兩種制度、三個關(guān)稅區(qū)”的背景下，粵港澳大灣區(qū)如何通過制度創(chuàng)新，破除行政和制度壁壘，讓灣區(qū)內(nèi)要素順暢流動，優(yōu)化資源配置，釋放更強(qiáng)功能？具體到產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ)、金融功能定位、交通路網(wǎng)投資以及平衡協(xié)調(diào)機(jī)制上又應(yīng)該如何落地？代表委員們普遍認(rèn)為，高質(zhì)量建設(shè)好大灣區(qū)，需要粵港澳三地一起努力，優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，共同破解面臨的難題和挑戰(zhàn)。

《人民日報》有評論《抓住大機(jī)會建好大灣區(qū)》寫道，“‘來而不可失者，時也;蹈而不可失耆，機(jī)也。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是港澳培育新優(yōu)勢、發(fā)揮新作用、實現(xiàn)新發(fā)展、作出新貢獻(xiàn)的重大機(jī)遇，是廣東改革開放的大機(jī)遇、大文章。粵港澳三地要抓住機(jī)遇、乘勢而上，高起點高質(zhì)量建設(shè)大灣區(qū)，創(chuàng)造更加美好的生活，為中華民族偉大復(fù)興譜寫新篇章。”