代表述職“干貨”滿滿
——興寧市人大代表述職實現常態化

/ 圖 巫東海

日前，興寧市人大常委會正副主任帶頭到原選區向選民述職，接受選民監督和評議。這是自2015年常委會開展代表向選民述職工作以來，扎實推進述職工作常態化的又一個“實招”。經過近四年時間的推進，人大代表向選民述職由新鮮事物變成常態化工作。

以點帶面 全面鋪開

四年前，開展人大代表向選民述職工作在梅州還無先例，在全省也是不多見，如何組織代表們述職、述職講什么內容、如何保障述職工作持續推進、如何打消代表們顧慮等問題擺在常委會面前。為此，常委會專門組織了部分人大代表座談，聽取意見建議，反復討論，決定選取龍田、大坪、徑南三個鎮為試點，組織代表開展述職，通過總結經驗，形成了一套可行的述職評議辦法，并于2015年6月經常委會會議審議通過后試行。

述職評議辦法對產生參加述職會議的選民代表作了規定，人數一般為30至50人，產生需經過挑選、推薦、公示等環節，確保讓有威信、為人公正、看問題客觀、具有一定反映意見和分析問題能力的選民參會。述職評議辦法對述職內容作了6方面規定，對工作流程作了具體要求。述職評議辦法還對評議結果的使用作了明確規定，表彰宣傳履職好、群眾滿意的代表，并作為推選下一屆人大代表的重要條件；對在測評中滿意度較差、群眾意見較大的代表，由常委會委托專人與其談話，指出問題，并要求其寫出書面整改意見，限期改進。

以上率下 扎實推進

隨著“推進縣鄉人大工作年”活動的深入開展，常委會認識到有必要進一步強化代表述職工作。常委會主任會議研究出臺了相關工作意見，明確由鎮人大和人大街道工委負責落實推進本轄區的市人大代表向選民述職工作，要求每年組織1-2名代表述職，爭取屆內全部市人大代表至少向選民述職一次。建立聯系指導制度，明確常委會各工委辦負責聯系指導掛鉤鎮街的述職評議工作，年底將聯系指導代表述職情況向主任會議匯報。為進一步加大工作力度，近日，常委會正副主任、各工委辦主任、部分鎮人大主席紛紛到原選區以人大代表身份參加述職，接受選民監督和評議，聽取群眾意見，大力推動述職評議工作，并將述職評議工作主動向市委作專題匯報，爭取市委更多的重視和支持。同時將述職評議工作費用作為重要代表活動經費列入財政預算，為述職工作的可持續性提供保障。

以述促做 為民履職

“選區是自己的‘娘家’，述職就是說說自己為‘家人’做了什么事。”省、梅州市、興寧市三級人大代表何建元為述職做足了準備。他主要介紹了為選區所做的好事實事，介紹了向省、梅州、興寧三級人民代表大會所提的建議或議案，重點說明關于雙龍高鐵設站、加大對蘇區縣項目資金支持、生態保護、農村垃圾處理、提高村級護林員待遇等議案建議的辦理情況及成效，最后談了今后努力方向。

市人大代表孫達明在徑南鎮第四選區述職。他在述職前主動向選民派發聯系卡，共接聽選民電話90多人次，收集整理選民意見建議30多條，反映問題7宗，已協助落實辦理5宗。

“要在大會上向選民述職，明顯感到壓力大。”“現在當代表不再是開開會、‘畫畫圈’就可以了，還要多為百姓辦實事。”“平時要多做調研，多辦實事，如果沒點‘干貨’，述職時難于向選民交待”，代表們的這些看法，讓常委會看到開展代表述職評議，對促進和激勵代表依法履職，充分發揮代表的主體作用所起到的積極作用。換屆后，共有65名市人大代表完成了述職，還在述職過程中收集到群眾意見建議150多條，反映或幫助解決問題62個，其中有9項工作形成了議案交常委會督辦。■