基于系統化培訓方法的核電廠培訓管理系統的設計與實現

白霄 冀蓮 劉奇

摘要：核電廠培訓管理系統是依據系統化培訓方法（SAT）并結合核電廠培訓管理活動的實際情況進行設計，其目的是規范、統一核電廠培訓工作，助力于提高培訓工作的管理水平。本文介紹了核電廠培訓管理系統的設計思路、實現方法和模塊功能，為核電廠培訓管理信息化系統建設提供一定的參考。

關鍵詞：SAT;核電廠;培訓管理;系統

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2019）04-0192-03

1 系統化培訓方法

國際原子能機構（IAEA）于1996年發布了《核電廠人員培訓及其評價》（Technical Reports Series No.380）指南，該指南從SAT各階段、SAT應用等方面詳細介紹了IAEA推薦使用的系統化培訓方法;核安全導則《核動力廠人員的招聘、培訓和授權》（HAD 103/05-2013）中提出，推薦對核電廠人員采用系統化的培訓方法;能源行業標準《核電廠培訓體系要求》（NB/T 20454-2017）中要求，核電廠應在培訓管理活動中選擇系統化培訓方法，并依據此方法對核電廠培訓體系進行策劃、管理、實施、評價并持續改進。行業經驗表明，系統化培訓方法（SAT）是核電廠人員獲得資格、保持工作能力的行之有效的培訓方法，也是目前國際核電行業通用做法。SAT過程如圖1所示。

2 核電廠培訓體系

國內核電廠在吸收核電行業先進經驗，借鑒先進管理模式與方法的基礎上，結合核電廠本身特點，并經過多年的發展，建立起符合國際標準及國內核安全法規要求的核電廠培訓體系（如圖2所示），包括培訓政策和管理程序、培訓組織機構和人員、培訓方法和應用、培訓資源管理、培訓過程控制、培訓有效性評價。

3 核電廠培訓管理系統的設計依據

3.1 基于SAT方法進行設計

核電廠采用的SAT方法，是目前為止最為有效的培訓方法。采用SAT方法能夠保證核電廠人員得到全面的、系統化、高質量的培訓，保證其資格和技術水平得到長期保持，從而不斷提高核電廠運行業績。SAT方法的詳細過程如圖3所示。

3.2 與實際培訓工作相結合

我國核電事業相比于歐美發達國家起步較晚，核電廠開始嘗試使用SAT方法也較晚，再加上SAT方法5個階段中的第一個階段“分析階段”相關工作的復雜性、專業性，致使SAT方法在核電廠廣泛使用遇到了普遍困難。核電廠培訓管理系統的設計除了要以SAT方法為基礎，還應充分考慮并緊密結合核電廠培訓工作的實際情況。

4 核電廠培訓管理系統的實現過程

4.1 系統架構

核電廠培訓管理系統架構如圖4所示。

4.1.1 基礎架構

基礎架構包括Web應用服務器、數據庫、操作系統、網絡、硬件等。

4.1.2 支持層

支持層的內容包括組織機構、用戶、角色權限、靜態數據、系統日志等，其作用主要是為應用層提供支持。

4.1.3 應用層

應用層主要是基于SAT方法5個階段設計的業務功能模塊層，主要包括如下。

分析階段：崗位管理、崗位任務分析、崗位能力分析;

設計階段：培訓大綱、培訓科目;

編制階段：培訓大綱、培訓材料;

實施階段：培訓計劃、培訓教員、培訓設施、考試管理、成績管理;

評價階段：培訓評價;

其他功能：崗位授權、培訓等效、在線學習、特種作業管理、操縱人員取換照管理、操縱人員執照查詢、培訓證明、黑名單管理、統計查詢、培訓管理程序文件。

（1）展示層。展示層用于向培訓管理人員、教員、學員等與培訓相關人員快速展示培訓管理指標等相關信息，提供待處理任務流程工作臺，并提供常用功能快速入口。

（2）系統功能模塊。系統采用模塊化設計方式，將軟件功能分為若干一級模塊，一級模塊下包含二級、三級模塊。各一級模塊功能簡要描述如下。

（3）崗位管理。崗位管理模塊的功能是根據核電廠崗位管理體系，建立核電廠崗位清單數據庫，包括崗位名稱、崗位編號、崗位職責、所屬處室等信息。

（4）任務能力分析。根據崗位職責要求及培訓需求，通過審批流程控制，建立核電廠各崗位任務清單數據庫和能力清單數據庫，主要包括任務名稱、任務編號、任務描述、能力名稱、能力編號、能力描述等信息。

（5）培訓大綱。培訓大綱模塊功能是根據崗位任務能力分析結果，對各崗位的培訓大綱進行設計，建立全廠崗位和培訓科目的關聯關系，形成崗位培訓大綱，主要包括崗位名稱、崗位編號、所屬處室、科目名稱、科目編碼等信息。

（6）培訓科目。該模塊功能是建立、維護核電廠培訓課程體系，主要包括科目編碼、科目名稱、科目分類、課時、科目狀態等信息。

（7）培訓材料。培訓材料模塊是在培訓科目的基礎上，在SAT方法的開發階段由相關人員開發對應的培訓教材、講義等培訓材料，建立全廠培訓材料庫，可提供查詢、下載。

（8）培訓教員。該模塊建立全廠培訓教員庫，包括基本安全授權教員、模擬機教員、技能培訓教員、操縱人員基礎理論教員等，并建立教員和所授科目的關聯關系，同時可對教員進行授權管理，提供教員聘用、查詢、授權到期提醒、教員續聘等功能。

（9）培訓設施。該模塊用于建立核電廠培訓設施清單，包括技能培訓教室、專用設施、配套工器具、耗材等。可記錄設施借用、可用、維修狀態，查詢設施相關信息，并與培訓科目、計劃編制流程關聯。

（10）培訓計劃。培訓計劃模塊實現不同角色人員對培訓計劃編制、審核及批準流程管理，計劃狀態跟蹤與控制，計劃層次、級別設計等。主要包括3個二級模塊：個人年度計劃、年度培訓計劃和培訓實施計劃。

個人年度計劃管理可實現核電廠員工的個人年度計劃申報、審核及批準的流程管理。年度培訓計劃管理通過特定的審批流程控制，實現全廠各處室年度計劃的管理和維護。

在培訓實施計劃管理模塊中，培訓管理人員可根據實際情況編制實施計劃，添加培訓費用、考核方式、添加培訓科目、授課教員、培訓設施等信息，設定合格標準，確定培訓時間、培訓地點及學員。編制完成后即可發起審批，待批準后方可開展培訓。

（11）考試管理。考試管理一級模塊下設3個二級模塊，分別是試題管理、試卷管理和考試管理。試題管理模塊實現對各培訓科目在線考試試題的管理維護，包括試題內容、答案、每題分值、難度系數等信息。

試卷管理模塊提供組卷功能，通過對已有試題的題目數量、每題分值、總分、難度系數等信息進行組合，可快速實現該科目試卷的自動生成。

考試管理模塊用于對在線考試進行管理，可設置各科目考試開始時間、考試時長、各類題型數量、每題分值、總分等信息，設置完畢并發布后即可進行考試。

（12）成績管理。成績管理模塊用于培訓管理人員錄入、審核成績，并提供多種方式進行成績查詢。該模塊記錄培訓計劃編號、計劃名稱、科目編碼、科目名稱、教員、成績、員工號、姓名等信息。

（13）崗位授權。該模塊通過特定的電子表單、與崗位大綱進行對比等功能結合在一起的特定審批流程，實現對各類授權流程的電子化管理，所涉及的信息包括員工號、姓名、處室、授權崗位、授權類型、授權有效期等，并實現到期觸發郵件提醒功能。

（14）培訓等效。該模塊通過選擇崗位大綱課程、添加相關經歷（教育/培訓/工作），并通過特定的審批流程，實現全廠人員的培訓等效管理，主要涉及員工號、姓名、處室、科室、擬授權崗位、科目編碼、科目名稱、等效經歷等信息。

（15）在線學習。學員通過在線學習模塊，可自主選擇培訓科目進行在線學習、在線測驗。該模塊可自動記錄學習進度及測驗結果，包括員工號、姓名、科目名稱、學習時長、測試分數、測試時間等信息。

（16）特種作業。該模塊旨在建立全廠特種作業人員庫，涉及的信息包括員工號、姓名、處室、作業類別、準操項目、證件編號、開始日期、截止日期、發證單位等信息，并實現到期觸發郵件提醒功能。

（17）操縱人員取換照管理。該模塊提供操縱人員廠內取照/換照流程管理功能。培訓管理人員可發起某個批次的操縱人員取照/換照申請，錄入教育、工作、運行經歷及培訓數據后，即可生成執照申請書、崗位信息表等特定格式表單，待批準后可將發文號、執照編號、執照附件等錄入系統，關閉流程。

（18）操縱人員執照查詢。該模塊用于查詢全廠操縱人員的執照信息，包括員工號、姓名、處室、學歷、執照類別、執業反應堆、頒發時間、執照有效期、發文號、執照編號等信息，并實現到期提醒功能。

（19）培訓證明。培訓證明模塊可開具公司員工的基本安全授權培訓成績證明，為承包商人員的準入管理提供便利的培訓數據支持。

（20）黑名單管理。培訓管理人員可在該模塊將違反安全規定、違反培訓紀律的公司員工或承包商添加至黑名單，黑名單人員將被禁止參加任何培訓活動和考試。

（21）培訓評價。該模塊主要是以問卷調查方式完成培訓評價，學員可在此模塊針對某一門培訓課程或某個培訓計劃發起評價流程，填寫調查問卷，培訓管理人員可對評價結果進行統計分析。

（22）統計查詢。該模塊將培訓計劃、出勤、合格、培訓量等培訓數據在不同的管理需求中進行應用及展示，如培訓計劃完成率、培訓科目出勤率、培訓計劃出勤率、月度計劃執行率等指標。

（23）培訓管理程序文件。該模塊可上傳、存儲與培訓相關的法規標準、集團規定、制度導則、電廠程序等各類文件，實現文件的集中存儲和文檔共享，為系統所有用戶提供查詢下載功能。

4.2 系統權限設計

基于核電廠培訓部門的機構設置、職責劃分以及具體工作，結合不同用戶對系統的個性化需求，對不同用戶角色進行權限分類設計，系統權限劃分如表1所示。

5 應用與展望

核電廠培訓管理系統以SAT方法為基本設計思路，提供了包括崗位培訓大綱、教材、計劃、在線考試、成績、授權等內容在內的核電培訓活動各環節一體化解決方案，實現了核電廠培訓管理活動的信息化、規范化與統一化。目前，核電廠培訓管理系統已在大部分核電廠得到應用。隨著培訓管理工作的不斷深入，系統還有可優化的空間。如可應用限制固定IP或MAC地址的技術手段，結合考試掃碼簽到、輸入隨機考試號等方式，實現高強度防作弊的在線考試功能。

參考文獻

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[2] HAD 103/05-2013，核動力廠人員的招聘、培訓和授權[S].北京：國家核安全局，2013.

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