夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

6月17日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。7月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)余欣榮解讀了《意見(jiàn)》。余欣榮指出，《意見(jiàn)》明確了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“抓什么”“怎么抓”等問(wèn)題，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性文件。《意見(jiàn)》的出臺(tái)，有利于統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、匯聚強(qiáng)大力量，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，奠定全面建成小康社會(huì)、鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。”黨的十八大以來(lái)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在產(chǎn)業(yè)門類不寬、產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、要素活力不強(qiáng)和質(zhì)量效益不高等問(wèn)題，亟須加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。《意見(jiàn)》正是將鄉(xiāng)村振興納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)謀劃，擺在更加突出的位置，在以往政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行了集成、延伸、拓展、細(xì)化和實(shí)化，提出了一系列實(shí)現(xiàn)路徑、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是姓農(nóng)、立農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)立足于種養(yǎng)業(yè)，但又不局限于種養(yǎng)業(yè)，是對(duì)種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)的改造提升。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有別于過(guò)去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)特征更加明顯，通過(guò)健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也有別于城市產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村多重價(jià)值，業(yè)態(tài)類型豐富。要“聚焦一個(gè)目標(biāo)”，就是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。用5～10年時(shí)間，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。

沒(méi)有產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村振興就是“空中樓閣”。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“重頭戲”，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)農(nóng)村繁榮。當(dāng)前，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)迎來(lái)大發(fā)展的好時(shí)機(jī)，我們要采取更加有力有效的措施，努力創(chuàng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，營(yíng)造激情涌現(xiàn)、活力迸發(fā)的氛圍，拓展發(fā)展空間；聚焦重點(diǎn)、聚集資源、聚合力量，匯聚磅礴之力，把千千萬(wàn)萬(wàn)“微行為”，匯聚成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“眾力量”，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，贏得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主動(dòng)權(quán)。