安徽軍工產業發展現狀與方向淺析

邵顯濤 金正霈 /文

近年來，安徽高度重視支持軍工發展，注重打造引領產業高端發展的新型龍頭企業，促進軍工經濟與區域經濟融合發展，全面推進軍民兩用技術產業化，加快形成全要素、多領域、高效益的軍工與地方經濟深度融合發展的格局。

產業發展的特點

安徽始終堅持創新驅動，大力推進軍工產業發展，出臺了一些政策措施，建設了一批軍民兩用產業化項目，軍工產業已經開始引領高新技術產業與戰略性新興產業的發展，成為推動安徽省產業優化升級、經濟轉型發展的重要力量。

政策措施不斷出臺。近年來，安徽為促進軍工產業與地方經濟深度融合發展，在政策和資金等支持力度上不斷加強。政策支持明確了產業的發展思路和支持重點，支持優勢民用單位進入軍工領域。資金保障方面，安徽通過多種資金支持方式，加強對軍工及民口單位的支持力度，加快軍工產業發展。平臺建設方面，完成安徽省軍民融合公共服務平臺建設，發布軍工重大試驗設施和大型科研儀器開放共享目錄及產品、技術的對接信息，促進軍轉民及民參軍信息的需求對接， 資源共享。

產業體系不斷壯大。近年來，安徽軍工經濟快速發展，每年的平均增速達到11%以上，初步形成了一批具有市場競爭的優勢產業，涉及航天、航空、船舶、兵器、核工業和電子信息六大重點軍工領域及人工智能、新能源、網絡空間等新興領域。以集成電路、太赫茲、量子保密通信、低溫制冷設備等為重點的電子信息產業不斷蓬勃壯大，以人機語音交互系統、智能語音信息分析處理系統、智能傳感器等為重點的人工智能產業在國內獨占鰲頭；以移動式“核電寶”、大容量聚合物鋰電池、微小燃氣輪機、可控核聚變等為主的戰略性、前瞻性新能源產業加速形成。

創新能力不斷增強。安徽是國家創新型省份，高等院校、科研院所云集，擁有中國科技大學、合肥工業大學、國防科技大學電子對抗學院等在內的軍地高校109 所，以及國家大科學工程5 個、國家實驗室3 個、國家重點實驗室23 個、國家級工程研究中心34 個、省部級實驗室157 個，高新技術企業3863 家，國家級企業技術中心77 家。2018 年全省獲授權發明專利1.48 萬件，位居全國第七位，擁有有效發明專利6.15萬件，每萬人發明專利擁有量達到9.83 件，居全國第9 位。安徽區域創新能力連續七年位居全國第一方陣、中部地區前列，合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創新示范區、系統推進全面創新改革試驗等“四個一”創新主平臺強力支撐著安徽軍地科技協同創新建設。

產業發展存在的問題

近年來，安徽省軍工產業已在政策措施、生產布局、創新發展等發展路徑上取得重要成效與突破，但產業發展仍處在轉型升級期，存在一定的問題。

產業發展特色不夠突出。產業布局較為分散，各地市產業發展差異較大，軍工及民口企業主要集中在合肥、蕪湖、蚌埠等城市，其規模效益與競爭力也有待提高。省內雖擁有智能語音、人工智能、量子通信等高新技術產業，但缺乏帶動產業發展、產值規模較大的企業，產業規模效益潛能激發不足。在競爭力方面，安徽省的電子信息、高端制造等產業領域有較大發展優勢，具備研發、生產的實力，但參與軍品配套的較多是零裝配套或低端配套，缺乏為軍方裝備整裝整機配套的有效競爭力，尤其是高端制造產業，缺乏與軍工集團內部企業的強勢競爭。

產業發展對接不夠暢通。在軍轉民方面，安徽省軍工企業軍轉民技術存在市場渠道不暢等障礙，研發上如國防科技大學電子對抗學院、炮兵防空兵學院等軍事院所由于體制限制，較少和地方院所及企業研發中心合作。軍用產品質量高成本高且涉及保密要求，將軍用技術或產品轉化為民用，需要加強市場需求的論證分析與二次開發，解決市場需求接受的技術標準、成本及保密性要求等問題，轉化困難較多；在民參軍方面，現有軍民信息渠道不暢通，民營企業無法及時獲取軍方需求信息，軍工單位對民營企業缺乏了解和信任，使得軍民之間在技術成果轉化、技術轉讓、項目融資方面存在諸多障礙，影響軍民融合進程。

產業發展融資存在困難。隨著國家對于軍民融合戰略的重視，企業的市場融資渠道增多，如軍工企業子公司的IPO、軍工資產證券化等。但由于大多數企業自身規模小，間接融資缺乏傳統銀行信任，直接融資缺乏金融機構與金融產品支持，導致省內產業基金無法及時給予資金支持，因此，中小企業融資模式單一、缺乏創新性是制約安徽軍工經濟與地方經濟深度融合的重要問題。

產業發展的重點方向分析

針對安徽軍工產業發展現狀與問題，立足在現有產業基礎上“優中做強、強中做精”，堅持與國家戰略相適應、與產業結構布局調整相適應原則，明確產業發展定位，加強優勢技術領域的科技研發與應用，將前沿技術與產業發展深度融合，著力培育一批重點產業，構建產業創新體系，規劃符合中央要求、適應安徽發展的重點方向。

航空產業領域。依托通用飛機及無人機制造、機載顯示、通用航空綜合航電系統、航空材料、飛機及航空裝備維修保障技術，加速航空產業聚集，提升航空產業內產品整裝配套能力，支持發展通航服務、交通與物流、文化旅游、通航作業和通航制造等通航產業鏈，打造蕪湖航空產業基地。

航天產業領域。發揮探測技術、激光測距、衛星應用、民用雷達技術等太空領域前沿技術，推動安徽航天產業逐步發展壯大。加強國家高分辨率對地觀測系統安徽數據與應用中心、北斗衛星導航數據中心建設，推進天地一體化信息網絡合肥中心建設的進程，拓展衛星研發、制造等上游產業，促進北斗衛星導航技術、遙感衛星應用技術與相關產業應用融合創新發展，加強衛星數據服務應用、衛星應用終端設備等下游產業發展，謀劃建設合肥衛星應用產業園。

船舶產業領域。重點以船用中低速發動機、海洋工程裝備、軍用輔助船、遠洋多用途船等現有產業基礎，加速產業升級，加快全回轉無軸推進器等動力裝備研究，推動企業發展LNG 船、電動船、智能船舶等高附加值船型。依托國家“雙智行動計劃”和省推進智能化實施方案，加快新一代信息技術與先進造船技術深度融合，逐步實現船舶設計、建造、管理與服務全生命周期的數字化、網絡化、智能化，推動船舶行業智能化、綠色化升級改造，實現高質量發展。

電子信息領域。發揮合肥基礎科研能力優勢，推進量子計算、隱秘傳輸的研發及應用，加快量子技術與應用研究中心及量子國家實驗室建設，開發遠距離、高速率量子通信實用化核心技術。依托重點高校、科研機構人才、技術優勢，引進IC 研發、設計公司，增強安徽IC 設計、制造能力，打造IC 高端產業鏈。依托集成電路、新型顯示面板、太赫茲、網信安全、大數據挖掘與分析等先進技術及成果，引導產業鏈上下游企業協同發展，做強合肥電子信息產業基地。

人工智能領域。發揮安徽在人工智能領域的研發優勢及成果，重點研究智能語音及人機交互、新型傳感器、智能抓取、破拆、洗消機器人、工業機器人等，推動人工智能向商業化、專用化雙向發展，提高在高端制造產業、物聯網等產業的廣泛應用。

新能源領域。依托核聚變技術，推進聚變堆主機關鍵系統綜合研究設施項目建設，加快全超導托卡馬克核聚變實驗研究，力爭盡早實現核聚變能源的開發應用。利用鉛基反應堆、動力電池技術及新能源汽車領域的動力研發技術，推動新能源產業的持續發展。

微測量技術領域。依托合肥微尺度物質科學國家實驗室，加強粒子、量子等微觀領域研究，利用先進納米測量技術、納米仿生材料制備與生物礦化、納米材料高科技應用等研究成果，推廣納米材料在軍用特種服裝、光電器件領域的應用，提升新材料產業的核心競爭力。