執(zhí)法豈能靠『沖刺』？

●迂夫子

每天握著方向盤，在城市車水馬龍中覓路突圍，路上的一些不文明現(xiàn)象盡收眼底。比如小區(qū)道旁亂停亂放的車，弄得本就很窄的路，雙向變成單向通行；那些在道上磨磨蹭蹭的車，只要沒(méi)貼實(shí)習(xí)貼，肯定是老司機(jī)在接打電話；至于搖下車窗吐痰、拋物的陋習(xí)，更讓人側(cè)目。所以，很多城市常常搞集中整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊交通違法現(xiàn)象。

類似于交通違法現(xiàn)象的集中或?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)于城市交通管理來(lái)說(shuō)是必要的，也是非常有效的。但是，千萬(wàn)不能忘了常規(guī)管理。比如那些集中整治的交通違法行為，早就在交規(guī)里明晃晃地寫著，平時(shí)只要發(fā)現(xiàn)就應(yīng)該嚴(yán)厲處罰；再者，集中整治常常會(huì)有一個(gè)期限，這“期限”的潛臺(tái)詞是不是意味著，集中整治期間大家要老實(shí)點(diǎn)，等過(guò)了這個(gè)“期限”就可以放肆一些？或者是交管部門就不嚴(yán)抓了？難道能寄望于一兩個(gè)月的短暫時(shí)間集中整治，就把開車人的這些陋習(xí)“整治”掉？

短期的集中整治，與其說(shuō)加強(qiáng)執(zhí)法力度，莫不如說(shuō)練執(zhí)法“沖刺”。本該時(shí)時(shí)抓刻刻管，常抓不懈的執(zhí)法，卻總忽松忽緊，就讓人莫名其妙了。究其原因，與某些執(zhí)法者的思維和方法有關(guān)。比如，一個(gè)城市，平時(shí)管理松散，一旦承辦重大會(huì)議、體育賽事，就趕緊集中整治。搞個(gè)“百日攻堅(jiān)”或者“某某活動(dòng)月”，整治交通亂象、占道經(jīng)營(yíng)、亂扔垃圾等等，把城市管理得井井有條。等會(huì)議或者賽事結(jié)束，攻堅(jiān)戰(zhàn)隨之結(jié)束，活動(dòng)月到期，一切又都故態(tài)復(fù)萌。想想也是，有外人在尤其重要客人來(lái)的時(shí)候，咱得把城市整治得好好的，無(wú)論平時(shí)多孬，關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子，不能丟了城市的臉。至于客人走了，關(guān)起門來(lái)都是自家人，自家人還客氣啥，反正家丑也不會(huì)外揚(yáng)。于是，老百姓也習(xí)慣于這種執(zhí)法思維和方法：你緊一緊，我就消停點(diǎn)；你松一松，我就放肆點(diǎn)。

漢語(yǔ)中有“躲風(fēng)頭”一詞，被很多違法者運(yùn)用得相當(dāng)嫻熟。比如“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日前后，各級(jí)市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管部門忙著檢查和發(fā)布警示信息，電視新聞媒體扛著攝像機(jī)或明著暗著拍攝違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，到“3·15”這天在國(guó)人面前曝光這些“倒霉蛋兒”。而一些不法廠家或商家也會(huì)知趣地及時(shí)收斂，甚至銷聲匿跡，等“3·15”一過(guò)，又都紛紛冒出來(lái)為非作歹。不法分子知道“躲風(fēng)頭”，知道你動(dòng)真格兒了，就不敢在風(fēng)口浪尖上玩兒；他們還知道只要風(fēng)頭一過(guò)，就會(huì)風(fēng)平浪靜。這其實(shí)是抓住了執(zhí)法部門“沖刺”執(zhí)法的弊端。

體育運(yùn)動(dòng)中，“沖刺”這種方式適合短跑，可以在最短的時(shí)間內(nèi)跑更遠(yuǎn)的距離，但是不適合長(zhǎng)跑，沒(méi)有哪個(gè)運(yùn)動(dòng)員能在長(zhǎng)跑中始終保持沖刺的速度，那會(huì)累死人的。而執(zhí)法恰如長(zhǎng)跑，時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大，需要堅(jiān)持不懈，需要始終如一。“沖刺”執(zhí)法，可能會(huì)立竿見影，但難以長(zhǎng)治久安。執(zhí)法需要常態(tài)化，且標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。不能今天對(duì)一些情節(jié)輕的違法現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，明天搞活動(dòng)的時(shí)候又嚴(yán)抓嚴(yán)打，搞得民眾無(wú)所適從。時(shí)間一久，違法犯罪分子摸到執(zhí)法部門的脾氣，風(fēng)大了他就躲躲風(fēng)頭，浪大了他就避避碼頭，沒(méi)事兒就跟你玩躲貓貓，那豈不是把法律當(dāng)了兒戲？

所以向執(zhí)法者進(jìn)一言：執(zhí)法勿玩“沖刺”，請(qǐng)練“馬拉松”！