高程程 于欣波
(遼寧科技大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計學(xué)院,遼寧 鞍山 114000)
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)從其開始發(fā)展歷來都在我國占有重要的地位,從歷史各時期到近年來的各政府和相關(guān)農(nóng)村市場產(chǎn)業(yè)和主體都在積極探索如何推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的精確落地[1]。2017年中央1號文件把“田園綜合體”作為推動農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點措施進(jìn)行介紹,2018年中央1號文件的下發(fā)明確指出:發(fā)展到2020年,農(nóng)村制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村振興取得重要進(jìn)展;2035年,農(nóng)村振興取得決定性進(jìn)展,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;2050年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面振興,農(nóng)村富、強(qiáng)、美全面實現(xiàn)。人們的生活水平進(jìn)一步提高,充分表明了農(nóng)村旅游已然成為農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的熱點前沿,而“田園綜合體”視野為農(nóng)村的旅游景區(qū)落地建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)的行動指南。
田園綜合體是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)融合與農(nóng)村旅游多樣化發(fā)展的產(chǎn)物,它既順應(yīng)了中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的需求,又推進(jìn)了農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的趨勢,同時又為新農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展提供了物質(zhì)條件和文化準(zhǔn)備,通過農(nóng)村制度框架創(chuàng)新引入了科技、資本、創(chuàng)客等要素,突出改變了農(nóng)村的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,從而形成了以農(nóng)業(yè)為根基,以旅游,地域文化為核心的新地域主義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),真正讓農(nóng)民參與和受益,集聚創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)與體驗農(nóng)業(yè)于一體,開創(chuàng)出休閑農(nóng)業(yè)的高級化形式[2]。
目前我國對田園綜合體的研究還處于起步階段,很大部分的研究都集中在對田園綜合體的政策解讀與理論綜述上,還有很大的提升和發(fā)展的空間。實際項目的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與功能也不夠齊全,對游客缺乏足夠的吸引力,土地利用不夠合理,農(nóng)村項目建設(shè)投資明顯不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于經(jīng)濟(jì)匱乏,融資方式很少,鮮有投資者,廣大農(nóng)民群眾缺少領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng),就不能形成長期可持續(xù)發(fā)展的模式,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得不到穩(wěn)固發(fā)展也會影響田園綜合體的良性發(fā)展。
高質(zhì)量高效率利用田園綜合體的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)是田園社區(qū)與農(nóng)村旅游相互融合的關(guān)鍵,進(jìn)一步構(gòu)建一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)有機(jī)發(fā)展軸,推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性全面改革,形成多維度產(chǎn)業(yè)支撐。1)形成以循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),休閑農(nóng)業(yè)為主體,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為關(guān)鍵的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多樣化遞進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系。2)通過建設(shè)農(nóng)業(yè)景觀帶、生產(chǎn)示范區(qū)、特色居住帶、高級配套服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)構(gòu)建完備的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)功能體系,推動整個農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。田園綜合體的組成見圖1。

田園綜合體是高度契合中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新型模式,隨著農(nóng)村旅游接待游客數(shù)及營業(yè)額的逐年增加,田園綜合體在我國農(nóng)村的發(fā)展前景越發(fā)廣闊,也越來越受到重視。
田園綜合體的經(jīng)營模式大致經(jīng)歷了三個階段。一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)——出產(chǎn)實物販賣;二是農(nóng)事體驗活動——居民參與生產(chǎn),采摘園等;三是田園綜合體——城市居民與農(nóng)村居民生活交往的媒介。
田園綜合體的發(fā)展模式大致有三大模式升級。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式——從基礎(chǔ)農(nóng)作物生產(chǎn)到休閑特色大地景觀;二是休閑文娛產(chǎn)業(yè)模式——從核心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)衍生城市特色文旅建筑;三是田園社區(qū)模式——從傳統(tǒng)住宅到農(nóng)村旅游同田園社區(qū)相融合[3]。
1)根據(jù)各地不同的地理位置優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢,深度發(fā)掘當(dāng)?shù)鬲毜降淖陨磙r(nóng)業(yè)特色,發(fā)展資源主體的田園綜合體建設(shè)模式,即“核心資源型”。這種模式以旅游和農(nóng)業(yè)交叉產(chǎn)業(yè)園為中心,周圍環(huán)繞清新的自然環(huán)境,娛樂購物、餐飲住宿等建筑,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶。2)以農(nóng)村農(nóng)業(yè)的健康天然為切入點,主動圍繞城市提供田地,城市居民可以自己動手種植蔬菜水果,發(fā)展農(nóng)村城市一體化的田園綜合體建設(shè)模式,即“城鄉(xiāng)融合型”。旨在提供農(nóng)村農(nóng)業(yè)生活的快樂體驗,起到愉悅身心健康的作用,增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)吸引力,使田園綜合體成為城市居民向往的放松模式。3)通過引進(jìn)娛樂休閑的電子設(shè)備,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的全覆蓋以及第三產(chǎn)業(yè)的休閑娛樂服務(wù),再加上網(wǎng)絡(luò)化營銷和電子商務(wù)平臺的建設(shè),發(fā)展科技主體的田園綜合體建設(shè)模式,即“核心科技型”。這種模式不僅可以帶動農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入,而且還有益于城鄉(xiāng)融合發(fā)展,形成農(nóng)業(yè)高科技發(fā)展模式[4]。田園綜合體綜合產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建見圖2。

從中國農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國各地的農(nóng)村旅游發(fā)展各具特色,但大多開發(fā)程度較低,大量資源未得到充分的開發(fā)利用。
1)目前諸如農(nóng)家樂類的農(nóng)村旅游仍然主要停留在飲食文化的單一關(guān)注,缺乏更深層次的內(nèi)涵以及顯著的地區(qū)自然景觀特色。
2)各地農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊,而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,開發(fā)起點低,仍有較多農(nóng)村地區(qū)缺乏合理的預(yù)期規(guī)劃,存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、交通不便利等問題,導(dǎo)致農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
目前我國農(nóng)村旅游發(fā)展主要分為政府倡導(dǎo)經(jīng)營的旅游景區(qū)和農(nóng)民自營農(nóng)家樂兩種方式,由于農(nóng)民文化基礎(chǔ)薄弱,缺乏在旅游經(jīng)營專業(yè)管理上的經(jīng)驗,不能有效滿足市場需求,吸引外地人流,使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。
在各地區(qū)農(nóng)村旅游的特色資源中,自然景觀和農(nóng)業(yè)體驗是當(dāng)?shù)匚Σ豢苫蛉钡脑兀@些元素季節(jié)性特征明顯,淡旺季特點顯著,出現(xiàn)供不應(yīng)求和供過于求的資源不必要浪費[5]。而田園綜合體發(fā)展模式在農(nóng)村旅游轉(zhuǎn)型升級需求方面發(fā)揮了導(dǎo)向作用。
田園綜合體模式是以農(nóng)村旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以打造觀光旅游休閑度假村為發(fā)展目標(biāo),來帶動農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展。基于農(nóng)村旅游視野下的田園綜合體建設(shè),既需要宏觀把握,又需要微觀調(diào)控,從根本上融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游和田園社區(qū),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展與農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展。
田園綜合體模式下的農(nóng)村旅游引導(dǎo)發(fā)展,首先是參與發(fā)展,即多元化合作、共同性建設(shè)和收益方共享。多元化合作是要保證當(dāng)?shù)卣⒙糜问袌觥⑥r(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民集體組織等一些參與主體的充分參與;共同性建設(shè)則要側(cè)重“綜合體”聯(lián)合機(jī)制發(fā)展,無論各個主體責(zé)任大小,任務(wù)多少,都要各司其職,發(fā)揮各自的作用;收益方共享機(jī)制是通過構(gòu)建股份合作制來保證農(nóng)民的穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)收入,實現(xiàn)共建共享。其次是綜合發(fā)展,在農(nóng)村旅游背景下的田園綜合體建設(shè),需要市場、產(chǎn)業(yè)、功能三個方面的綜合發(fā)展。市場綜合方面強(qiáng)調(diào)以旅游市場價值為導(dǎo)向,發(fā)展資源市場,為科技市場提供必要性建設(shè);產(chǎn)業(yè)綜合方面主要從城鄉(xiāng)一體化方向出發(fā),拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),激發(fā)城鄉(xiāng)各產(chǎn)業(yè)交叉滲透出新的綜合產(chǎn)業(yè)價值;功能綜合方面將特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、休閑文娛功能、田園社區(qū)功能等功能板塊排列組合,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的單一功能賦予了多元化特色。
農(nóng)村旅游是農(nóng)民增收的新型切入點,而田園綜合體是農(nóng)村新興旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的增長點,在資源新利用,文娛新發(fā)展,田園新建設(shè)等方面具有一定的現(xiàn)實意義。同時實現(xiàn)了文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長軟硬實力的同步增強(qiáng),為打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化綜合體注入新動力,推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展,并在引導(dǎo)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面發(fā)揮重要作用。