國家檔案局劉鯉生副局長一行來滇調研

■ 蘇曉霞

6月19 至22日，國家檔案局劉鯉生副局長一行3 人到云南調研，并專程到其基層聯系點澄江縣檔案館看望慰問干部職工。省檔案局局長黃鳳平同志全程陪同調研。

國家檔案局調研組以檔案機構改革工作及改革后檔案工作運行情況為重點，以檔案行政管理職能履行、國家重點檔案專項實施、檔案信息化推進、檔案安全風險隱患排查整治等工作為主要內容，先后到玉溪、楚雄、大理等地調研，聽取各地黨委領導關于檔案機構改革情況的匯報，深入到省重要檔案和電子檔案備份中心（區域性國家重點檔案保護中心）及澄江縣、楚雄市、楚雄州、祥云縣、彌渡縣、大理市、大理州等檔案館了解業務建設工作情況。

劉鯉生對所調研地區開展的檔案工作以及取得的成績給予了肯定。他強調指出，近年來在各地黨委政府的堅強領導下，云南省各地檔案工作成績突出、特色明顯，尤其通過中西部地區縣級國家綜合檔案館建設項目的實施，綜合檔案館基礎設施取得了長足進步，并有效推動了檔案資源建設、信息化建設、服務工作的發展。同時，他也指出當前各地檔案部門存在領導配備不到位、硬件設備配備不足、制度執行不夠規范、檔案信息化稍顯落后等問題和短板。就今后的工作，他提出3 點要求：一是要抓住機遇，謀篇布局。要緊緊抓住機構改革后檔案局、館調整由黨委管理這一機遇，進一步厘清檔案局和檔案館的職責職能，密切協作配合，開創檔案工作新局面；要緊緊抓住縣級綜合檔案館新館建設的機遇，進一步提升檔案館硬件和軟件設施水平，確保新建成的檔案館有形式、也有內容，能夠高效運轉；要緊緊抓住國家重點檔案專項這一機遇，認真梳理館藏檔案資源，積極申報項目，提升檔案保護和開發利用層次。二是要狠抓落實，提升質量。要積極匯報溝通，落實縣級綜合檔案館建設項目配套資金，把縣級館項目實實在在地完成好；要強化責任意識，落實好檔案安全管理各項措施，確保檔案實體和信息的安全。三是要加大工作力度，更上一層樓。要圍繞本地區檔案部門存在的工作短板，切實解決現實問題，推動檔案工作再上新臺階。

黃鳳平在陪同調研期間，就全省檔案機構改革整體情況、當前我省檔案行政管理及檔案館的業務工作情況向調研組進行了詳細匯報，就外省檔案機構改革、省內其他州市縣檔案機構改革情況向各地黨委分管領導進行介紹，并就進一步做好檔案工作提出五點意見：

一是強化對檔案工作重要性的認識，切實做好檔案部門機構改革收尾工作。要增強對檔案工作政治屬性的認識，加強組織領導，盡快選好配齊配強檔案局和檔案館領導班子，實實在在履行本地區檔案事業發展領頭羊的職責。

二是加強對涉改單位和部門檔案工作的監督和指導，確保國家檔案資源的安全完整和規范管理。各級檔案行政管理部門要督促指導改革涉及到的所有機構制訂檔案管理與處置工作方案，指導新組建機構和重新組建的機構做好文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的修訂報批工作，并把好審核關，指導不再保留的機構做好全部檔案的整理、清點和交接，確保檔案資源不流失、不損毀、不泄密。各級綜合檔案館對移交進館的涉改檔案要嚴格把關，確保進館檔案質量。

三是硬件要“硬”軟件要“嚴”，不斷提升檔案精細化管理水平。已建好投入使用的檔案館，要配齊相關設施設備，確保檔案科學管護。要強化制度建設和執行，認真貫徹落實《云南省國家檔案館管理辦法》，及時制訂、修改檔案館各項業務工作規章制度，確保檔案安全。

四是把信息化作為檔案館工作的戰略方向，加大數字檔案館建設力度。要積極爭取、加大投入，推進館藏檔案數字化工作和電子文件歸檔、電子檔案接收工作；要推進館際互聯互通專網實現跨館異地查檔，探索建立綜合檔案館間開放檔案“就近查詢、跨館出證”協作機制，實現讓檔案數據多跑路、讓群眾查檔少跑腿的目標。

五是強化職責多措并舉，切實抓好精準扶貧檔案工作。要結合當前精準扶貧工作已進入到攻堅期的實際情況開展服務工作，已摘帽的貧困縣，當地檔案部門要及時介入，將該縣各鄉鎮在精準扶貧工作中形成的各類檔案及時接收進館，并對在鞏固期形成的檔案要及時補充完善；尚未摘帽的貧困縣，檔案行政管理部門要一如既往做好培訓，指導鄉鎮檔案人員按照《云南省精準扶貧檔案工作實施細則》，將反映扶貧工作整個過程且具有查考利用價值的各種檔案資料收集歸檔。

玉溪市委常委、市委秘書長王志新，大理州委常委、州委秘書長靳汝柏，楚雄州副州長李林波分別陪同調研。