全民藝術普及與文化館的傳播推廣

何蓉

摘要：文化館作為承擔大眾文化藝術教育功能的國辦公益性文化事業機構，理應順應時代潮流，成為傳播推廣全民藝術普及的主力軍。

關鍵詞：全民藝術普及;文化館;傳播推廣

中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2019）08-0197-01

全民藝術普及這一概念從2015年正式出現在國務院文件當中，標志著全民藝術普及理念已經上升到國家層面。而文化館作為承擔大眾文化藝術教育功能的國辦公益性文化事業機構，二者的功能高度契合，順應時代潮流，文化館理所當然成為全民藝術普及的主力軍。

一、文化館的發展歷史和職責擔當要求文化館傳播推廣全民藝術普及

文化館是中國的一種特有文化機構，沒有任何國際先例存在，在每一發展階段都有其主要使命和責任。成立之初文化館主要職能是配合黨和政府的中心工作開展文化宣傳教育活動;黨的十一屆三中全會之后，文化館主要職能是為經濟發展服務，既所謂的“文化搭臺，經濟唱戲”;2003年開始的文化體制改革，明確將文化館列入公益性文化事業單位，提出文化館是公共文化體系的重要組成部分。這一時期的文化館主要職能是樹立公共文化服務理念，以保障人民群眾最基本文化權益為出發點和落腳點;進入新時代，文化館迎來前所未有的發展機遇，發揮公益性文化機構的示范性和影響力，推動全民藝術普及工作成為文化館的新使命。

二、公共文化服務體系建設要求文化館傳播推廣全民藝術普及

2005年黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中，首次出現“公共文化服務體系”這一概念，標志著公共文化服務建設作為一種文化戰略規劃，正式提上了黨和政府的議事日程。事實證明，在隨后的一系列的政策出臺中，公共文化服務體系建設理念愈發清晰明了，在這樣的文化發展背景下，要求文化館牢固樹立公共文化服務理念，為公眾提供公共文化服務產品和公共文化服務。文化館也成為公共文化服務體系建設的重要職能部門。

l.公共文化服務體系建設為全民藝術普及提供了更多提檔升級的場館設施。2011年開始實施的國家公共文化服務體系建設工程，為第一批、第二批及第三批創建示范區投入了大量的資金用于建設高質量高利用率的場館，為全民藝術普及提供了完善的設施空間，為人民群眾走進藝術殿堂，欣賞文化藝術，提升藝術素養，參與藝術創作，提供了保障條件。

2.公共文化服務體系建設為全民藝術普及提供了活力。全國各級各類文化館充分發揮全民藝術普及職責，推陳出新，針對不同群體，不同地域特色，開展各類活動和各個類別的藝術課程，文化館在這個過程中有效的發揮了公益文化機構的引領示范作用。

3.公共文化服務體系建設為全民藝術普及實現數字化服務提供了平臺。數字化建設將文化館的文化藝術資源和服務信息通過網絡實現了文化共享。為大眾提供了基于精準對接的一體式公共文化數字服務。高度提升了全民藝術普及的覆蓋面和穿透力。

4.公共文化服務體系建設為全民藝術普及社會化參與提供了平臺。全民藝術普及的傳播推廣在各級各類文化館的現有資源下，結合社會力量的參與，傳播推廣力度更大，影響力更廣泛。

三、文化館強大的群眾基礎是傳播推廣全民藝術普及的必然選擇

文化館在近70年的發展歷程中，為社會主義文化的發展繁榮做出了不可磨滅的貢獻，自始至終扮演者文化尖兵的角色。文化館的強大政府背景，也造就了其在文化宣傳領域不可代替的作用和地位。但是隨著改革開放的深入，國家的強大，市場經濟和信息爆炸的沖擊，文化館一度門庭冷落。即便如此，文化館在長期的文化宣傳中積累了得天獨厚的群眾基礎，隨著文化大發展大繁榮，文化館又一次站在了引領文化發展的前沿。全民藝術普及需要的就是文化館強大的群眾基礎，只有通過文化館的傳播推廣，全民藝術普及才能深入百姓，落地開花。

四、文化館總分館制建設為傳播推廣全民藝術普及提供了組織支撐

全民藝術普及涉及內容廣泛、服務對象眾多，僅靠單個文化館的單打獨斗難以勝任，因此，需要從構建全民藝術普及組織體系的高度來理解和認識文化館建立總分館制。

文化館實行總分館制，目的是改變傳統的“設施孤島”現象，實現各級文化館上下聯通、共建共享，本質上是文化館組織體系的再造。

全民藝術普及需要文化館通過總分館制建設拓寬普及渠道，加大普及力度和廣度。

五、數字文化館建設是全民藝術普及的新渠道

互聯網+方興未艾。文化部全國公共文化發展中心持續推進各地數字文化館建設試點。數字文化館建設成為了文化館實現服務創新和效能提升的重要途徑。數字文化館建設為全民藝術普及拓寬了渠道，打通了公共文化服務的“最后一公里”。

數字文化館建設讓文化館的公共文化服務通過網絡平臺進行直播。綜合利用互聯網、廣播電視網、移動通信網等新媒體傳播渠道開展全民藝術普及。大大增強了文化藝術普及資源的推廣與傳播能力。數字文化館建設讓文化館面向社區群眾、青少年和殘障人群開展音、視頻點播與信息交流共享服務。同時，普通群眾自編自導自演的接地氣文藝節目也可以通過網絡上傳至各類共享平臺，成為藝術普及的重要組成部分。數字文化館建設讓文化館實現了文化活動的線上和線下有機結合，方便群眾利用服務。同時通過微信公眾號等方式方法擴大了活動的參與面和宣傳力度。數字文化館建設讓文化館的輔導培訓不在局限于線下。通過網絡平臺，普通大眾可以在各個類型的平臺上點擊自己需要的服務，文化館免費為公眾提供培訓、輔導、演出、講座、展覽等服務。數字文化館建設讓文化館實現了創新空間服務方式。通過數字化的展示設備，讓普通大眾可以零距離感受傳統文化、現代文化以及各種創新文化，提高了文化藝術普及的知識性、趣味性和參與感、體驗感。

六、文化館在傳播推廣全民藝術普及過程需解決的問題

l.全民藝術普及要取得各級政府的大力支持，否則就是“無根之草”。

全民藝術普及中文化館是主力軍，但是如果不能以各級政府作為主導，文化館很難發揮出職能作用。各級政府要高度重視，給予文化館強大的力量支持，才能形成合力，大力推進。

2.全民藝術普及不能一味的依靠文化館，還要發揮各類社會藝術機構參與。

文化館是全民藝術普及的生力軍，但是文化館也有其自身的短板和缺陷。而這些就需要各類社會機構的參與，從而拓寬全民藝術普及的覆蓋面，促進全民藝術普及向縱深推進。

3.部分文化館并未意識到全民藝術普及的重要性，工作重心尚未轉移到全民藝術普及上來。

推動全民藝術普及是各級文化館的責任與使命，是文化館工作的重點。但是依然有文化館并未從傳統的工作方式和服務模式中走出來，沒有發揮出文化館在當地全民藝術普及中應有的引領作用、輻射作用。

4.文化館工作人員的服務理念、知識結構與服務方式有待改進。

全民藝術普及需要文化館從業人員充分發揮各自的業務技能，按照群眾需要，結合互聯網、數字化等技術手段，提升全民藝術普及效果。但是現實是，很多文化館，尤其是西部貧困地區文化館工作人員服務理念和服務方式都還停留在過去老的習慣上，加之從業人員專業并不對口，年齡老化，知識結構單一，對于信息技術存在屏蔽思想。這些都嚴重制約了文化館的轉型發展，也制約了全民藝術普及在文化館的傳播推廣。

5.文化館的管理者要提高對全民藝術普及的深入認識和自覺踐行。

文化館的管理者是文化館的領頭羊，要深刻理解和認識文化館的時代責任與歷史使命，把全民藝術普及作為辦好文化館的出發點和落腳點。“領頭羊”要摒棄因循守舊的思維模式，認為文化館就是一個弱勢群體，守著自己的一畝三分田，做著年年重復的活動，為完成任務而完成。完全是對文化館的一種不負責任和不敢擔當。也是嚴重背離了時代賦予文化館的新使命和新機遇。

文化館是開展公共文化服務的主要陣地，是全民藝術普及能否推廣成功的關鍵。做好全民藝術普及推廣工作將會成為未來文化館工作的核心職能和重要責任。