對于化工企業發生事故后處理方案的思考

何穎

摘 要：化工工業發展在工業和人民居住生活中越來越重要，在現代化工生產過程中，化工企業使用的化工原料大多屬于危險化學品，有些企業生產的中間體或產品也屬于危險化學品，因此化工企業普遍具有易燃、易爆、有毒、有害等安全生產特點，極易發生火災、爆炸、急性中毒、化學灼傷等安全生產事故。眾所周知，安全是各行各業企業生存與發展的生命線，尤其在化工企業，提高安全事故的應急處置能力不僅關系到企業生產的質量，還關系到全體員工的人身安全。本文主要論述了當前化工企業安全事故應急處理急需解決的問題和對策，以期能夠為相關的實踐提供些許理論參考。

關鍵詞：化工企業；安全風險；事故應急

引言：化工企業往往是火災和爆炸事故頻發的企業，這和其生產原料與生產產品的性質密不可分，化工企業生產過程涉及的危險物數量多，工藝流程比較復雜，稍有不慎就會導致整個生產流程的事故。現階段化工企業安全事故應急處置工作中還存在很多亟待解決的問題，包括安全風險源的界定、事故應急響應級別劃分不合理、事故應急處置隊伍素質有待提高、應急處置演練和培訓工作不到位等，這都要在實踐中盡快完善起來，為提高化工企業的安全生產奠定良好的管理基礎。

一、化工企業安全生產的必要性

化工是我國國民經濟的支柱產業，但化工生產往往存在著許多潛在的危險因素。任何一項設備隱患、制度缺陷、工作疏忽或個人違章行為，都可能造成安全事故的發生。實際上，一個化工廠從建立到生產出產品。要經過很多環節，包括環境評價、產品和生產裝置的安全性評價等。這些企業雖然表面上可以獲利，但實際會造成各種各樣的隱患。因此，目前國家僅有環保部門和安監部門來進行管理是遠遠不夠的。發生事故就會造成企業不能正常運行，影響生產能力，造成一定的人員和經濟損失。安全生產是化工生產的關鍵，化工新產品的開發、新產品的試生產必須解決安全生產問題，否則便不能進入實際生產。

二、化工企業生產過程中出現的問題

1.化工企業對安全危險源的劃分標準比較模糊，這樣就難以開展有針對性的應急救援工作。

通?；て髽I重大安全事故處置預案的制定工作必須在明確識別與判定企業安全風險因素基礎上進行，盡管國家已制定了重大危險源的判斷標準，但對企業生產中的重點防范部位沒有給出明確的界定，這給具體防范措施的制定帶來了一些阻力，企業也無法制定針對性較強的應急預案準備計劃。

2.化工企業安全事故應急響應的等級劃分不夠科學。

在出現安全事故時，要立即啟動和情況相符合的應急響應，級別的設置就格外重要，若啟動的響應級別太低，會延誤救援的最佳時機，事故的影響會進一步擴大，造成的損失就會越來越嚴重，反之級別過高，則會給周圍的居民造成心理上的恐慌，也會導致救援物資和人力的浪費。當前的應急響應級別的劃分標準還需要進一步規范，在制定應急響應的時候缺乏前瞻意識和過程控制管理意識也是普遍存在的問題。

3.化工企業安全事故應急處置隊伍的整體素養有待于進一步提高。

事故處理人員的素質往往決定著具體事故應急處置的效率，甚至決定著整個救援行動任務的成敗，專業素養越高的救援人員，越能夠在最短的時間內完成所有的救援任務，將化工企業的經濟損失減到最小。但現在對事故應急救援人員的選拔和確定還沒有統一的標準，尤其是事故應急救援的指揮人員的確定也沒有明確的標準，這就使得各個企業間的安全事故處置救援隊伍素質高低不齊，在一定程度上影響了救援的力度。

4.包商管理不到位，外來務工人員素質往往不高。承包商及外來務工人員在作業操作時，隨意性大，現場管理混亂，交叉作業多，發生事故的幾率高。因而我們說，生產安全事故主要都是由人為因素導致的。事故既然主要由人造成的，那么人們就必須想方設法的去控制事故的發生。

三、預防事故發生及處理方法

危險源辨識就是充分全面的識別企業存在的重要危險因素，以便采取相應的控制措施，降低事故發生的風險。只有充分的識別企業存在的危險因素和可能導致的事故，才能對癥下藥制定切實可行的應急處理措施。

1.應急預案要經過評審論證其實用性和可行性

根據國家應急管理的要求，可能很多企業都會編制有應急預案。部分企業認為，只要有應急預案就行，至于應急預案是否適用，可操作性是否強，發生事故后按應急預案采取應急措施后能否控制事態發展等問題不去思考并作進一步的評審和論證。應急預案編制出來后，要請相關的技術人員進行評審和論證，以確保應急預案的實用性和可行性。

2.要對應急預案涉及的相關人員進行培訓，并開展應急演練

應急預案涉及的人員大體分兩部分，一部分為應急救援指揮人員，其職責是做到科學判斷形勢，做出正確決策和指揮，一部分為實施應急救援和保障人員。其職責是根據應急指揮命令開展和實施應急救援，并為順利開展應急救援提供一定的資源保障。

3.加強生產設備的管理。一般講，經過一段時間的運行，受高溫、高壓、腐蝕影響，設備材料就會出現性能下降、焊接老化等情況，可能引發壓力容器及管道爆炸事故。此外還要做好生產裝置系統的安全評價。

4.要健全應急預案保障體系

4.1要加強應急隊伍建設。要建立企業的專兼職應急救援隊伍，完善救援隊伍現場工作機制，提高各類應急隊伍綜合協同應對能力，形成分工協作、優勢互補的應急救援格局。

4.2加大應急管理的資金投入力度。健全長效規范的應急保障資金投入制度，加強各項應急資金和物資使用情況的監督管理，并建立臺賬，做到明細到位。

4.3加強應急設施的維護、保養以及應急物資的儲備和管理。要建立應急設施清單和臺賬，加強應急設施的檢查和維護、保養，始終保持應急設施處于完好備用狀態。進一步優化儲備布局和方式，實行動態管理，保證及時補充和更新。

4.4推進應急管理平臺建設，提高應急決策指揮的有效性和針對性。充分發揮大家的智慧，為科學應對突發事件提供決策。

5.強化教育培訓，做好事故預案?；て髽I從業人員要確保相對穩定，企業要嚴格職工消防安全知識培訓、特殊崗位安全操作規程培訓并持證上崗、處置事故培訓等，要制定事故處置應急預案并進行演練，不斷提高職工業務素質水平和生產操作技能 ，提高職工事故狀態下的應變能力。

6.落實安全生產責任制，杜絕責任事故。從領導到管理人員，明確并落實安全生產責任制，要追究有關負責人的領導責任，防止因為管理松懈，“三違”等造成事故。隨著化工安全生產職責的明確，責任的落實，管理環節嚴謹，基本可以杜絕責任事故的發生。

結語：綜上所述，提高化工企業安全事故應急處置工作水平對促進化工企業的可持續發展有著至關重要的作用，當前我國化工企業安全管理中還存在很多制度體系和操作方面的問題，進一步提高化工企業領導和全體職工在發生重大事故后的應變能力。通過各種措施的落實，將化工企業生產事故造成的損失控制在最低限度。 為化工企業的安全生產和人民的生命財產安全提供良好的環境。

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