張文華
摘 要:在改革開放的新時期,我國的經(jīng)濟在快速的發(fā)展,社會在不斷的進步,大學生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的好壞與創(chuàng)業(yè)者有無識別法律風險的能力及如何防范密切相關。推動大學生創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展要正確認識并防范貫穿創(chuàng)業(yè)始終的民商事法律風險。大學生創(chuàng)業(yè)在初創(chuàng)和經(jīng)營階段將會主要面臨選擇創(chuàng)業(yè)組織形式、簽立合同、創(chuàng)業(yè)組織融資等民商事法律風險。產生這些法律風險的原因除了大學生創(chuàng)業(yè)者法律意識淡薄未及時了解相關政策法律法規(guī)之外,還有高校在創(chuàng)業(yè)法律教育培養(yǎng)中缺乏針對性以及政府主管部門的相關政策未落實到位等原因。想要積極防范并應對這些民商事法律風險,就需要大學生創(chuàng)業(yè)者、高校、政府主管部門三者齊心協(xié)力,才能更好推動創(chuàng)業(yè)的高質量發(fā)展。
關鍵詞:大學生自主創(chuàng)業(yè);民商事法律風險;創(chuàng)業(yè)教育;風險防控體系
0引言
隨著我國的經(jīng)濟在快速的發(fā)展,社會在不斷的進步,隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和社會生產力水平的進一步提升,大學生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)不斷增加,一方面,為我國的社會主義經(jīng)濟建設做出了突出貢獻,另一方面,大學生創(chuàng)業(yè)法律事件的頻發(fā)也限制了創(chuàng)業(yè)成功率的提升,削弱了大學生創(chuàng)業(yè)的信心和積極性。因此,探析大學生創(chuàng)業(yè)過程中的法律風險類型,明確法律風險發(fā)生的原因并制定針對性的防范對策,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1大學生創(chuàng)業(yè)初創(chuàng)期和經(jīng)營階段主要面臨的法律風險
1.1創(chuàng)業(yè)形式選擇不恰當?shù)姆娠L險
萬事開頭難,好的開始是成功的一半,在創(chuàng)業(yè)初期,創(chuàng)業(yè)形式的選擇是創(chuàng)業(yè)的基石,不同的企業(yè)組織形式,有著不同的出資方式,承擔不同的法律責任,所面臨的法律風險也不同。此外,創(chuàng)業(yè)大學生在創(chuàng)業(yè)的早期階段經(jīng)常與合作伙伴建立密切的關系,導致他們缺乏對合作協(xié)議和章程等重要法律文件的關注,沒有建立書面合作協(xié)議,使得后期出資不明確,利益分配不明確,創(chuàng)業(yè)者之間權利義務沒有明確的劃分,這為以后產生法律風險留下隱患。
1.2雇傭合同
在大學生創(chuàng)業(yè)初始階段,需要雇用員工來完成更快的發(fā)展。因創(chuàng)業(yè)的類型不同,所以需要雇用全日制用工和非全日制用工這兩種不同的用工方式。在雇用全日制用工合同時大學生創(chuàng)業(yè)者應當與員工在一個月內簽訂正規(guī)的書面勞動合同,若自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,就面臨著應當向勞動者每月支付二倍工資的法律風險。大學生在創(chuàng)立初期在雇用全日制員工時可以約定實習期,但特別注意要在一個月內簽訂正規(guī)的書面勞動合同,口頭的或約定的勞動合同不具有法律效力?,F(xiàn)實生活中大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幫助鄉(xiāng)村脫貧的例子不勝枚舉,在鼓勵大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時,還應注意到在用工過程中會面臨的民商事法律風險。
1.3創(chuàng)業(yè)法律教育不配套
從目前來看,創(chuàng)業(yè)法律教育課程內容與創(chuàng)業(yè)需求不太配套,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,課程體系不配套。目前,創(chuàng)業(yè)法律教育的課程往往只開展民商事法律教育,忽視行政、刑事和國際法律方面的教育。其次,授課團隊不配套。創(chuàng)業(yè)法律教育的授課團隊是以高校教師為主,缺乏有實戰(zhàn)經(jīng)驗的團隊來傳經(jīng)送寶。最后,教學方法不配套。創(chuàng)業(yè)法律教育更重要的是讓創(chuàng)業(yè)者知曉創(chuàng)業(yè)過程中可能面臨的法律問題以及如何解決。高校的創(chuàng)業(yè)法律教育常常還是按照傳統(tǒng)的講授式教學方法進行,這種方法最大的弊端在于受眾參與度不夠,對創(chuàng)業(yè)者而言缺乏體驗感。
2大學生創(chuàng)業(yè)的民商事法律風險防范對策
2.1建議政府建立配套的創(chuàng)業(yè)法律制度,為大學生創(chuàng)業(yè)提供法律保障
在我國快速發(fā)展的過程中,從我國市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢而言,創(chuàng)業(yè)將成為大學生就業(yè)的一種重要渠道,有關的政策制度應該完善。政府層面應制定完善大學生創(chuàng)業(yè)的配套法律制度,以幫助大學生創(chuàng)業(yè)者增強法律風險的防范能力,提高創(chuàng)業(yè)的成功率,為中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。一是制定相應的優(yōu)惠政策和保障制度。從現(xiàn)實條件講,大學生創(chuàng)業(yè)者積累的工作和社會經(jīng)驗等相對欠缺,可投入資金相對有限,因此成立的基本都是中小微企業(yè)。因技術、市場資源等原因,大學生創(chuàng)業(yè)的難度相比其他創(chuàng)業(yè)者要大一些,而且企業(yè)的存活率也相對較低,因此,政府應針對大學生創(chuàng)業(yè)制定一些企業(yè)準入、稅收減免、企業(yè)保險、困難救助、債務化解等優(yōu)惠政策和法律規(guī)定,從企業(yè)的創(chuàng)立到運行的每一個環(huán)節(jié)均有相應的政策扶持,促進企業(yè)的有序經(jīng)營和健康發(fā)展。二是政府應針對大學生創(chuàng)業(yè)建立專業(yè)的法律援助機制。大學生創(chuàng)業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的新生力量,創(chuàng)業(yè)的風險度較高,面臨的法律風險也較高,需要政府構建一定的法律風險防范和法律援助體系,幫助化解大學生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的法律風險。一方面政府部門所屬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導服務機構,應針對大學生創(chuàng)業(yè)的實際情況,向他們宣傳創(chuàng)業(yè)過程中會涉及到的法律法規(guī)和可能面臨的法律風險,以及如何利用法律武器維護企業(yè)的合法權益、化解各種法律糾紛。另一方面可以借鑒法律援助的方式,針對大學生創(chuàng)業(yè)組建專門的法律公益援助機構,向大學生創(chuàng)業(yè)者提供法律咨詢,解答他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到法律問題,幫助他們化解創(chuàng)業(yè)過程中遇到的法律糾紛,引導他們通過法律途徑解決創(chuàng)業(yè)中的問題,養(yǎng)成良好的法治意識。
2.2積極爭取政府的法律援助
積極爭取政府的法律援助能夠有效增強大學生對法律知識的掌握程度,為創(chuàng)業(yè)保駕護航。近幾年,政府加大了對大學生創(chuàng)業(yè)的資金和政策支持力度,但大學生對創(chuàng)業(yè)相關法律法規(guī)知之甚少,在創(chuàng)業(yè)過程中容易出現(xiàn)違法行為。因此,政府應加大對創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度,成立專門的大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新法律指導機構,為創(chuàng)業(yè)大學生提供法律法規(guī)咨詢服務,推出針對大學生創(chuàng)業(yè)者的扶持政策,為大學生創(chuàng)業(yè)者提供場地支持、法律咨詢服務支持、資金支持和稅費支持,予以大學生創(chuàng)業(yè)者相應的住房補貼,解決大學生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中存在的疑惑,引導大學生創(chuàng)業(yè)者依據(jù)相關法律要求解決創(chuàng)業(yè)過程中的問題。
2.3高校要為大學生創(chuàng)業(yè)法律教育給予師資支持
由于大學生在公共課上所能獲得的法律知識太少,民商事法律知識更少提及。高校應積極開設創(chuàng)業(yè)法律實務課程為大學生創(chuàng)業(yè)者和潛在的創(chuàng)業(yè)者提供系統(tǒng)的法律知識。創(chuàng)業(yè)實務課堂不是單獨一門課,而是將創(chuàng)業(yè)可能會涉及的法律重點知識結合案例具體以介紹,特別是創(chuàng)業(yè)中主要將面臨的民商事法律風險。除此之外,高校還應聘請能為大學生創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)幫助的兼職教師,例如:工商局的工作人員:為大學生創(chuàng)業(yè)組織設立及具體的風險結合案例以介紹;稅務部門的工作人員:對大學生享有的稅收優(yōu)惠政策具體說明,并在依法納稅以及如何報備結合案例以介紹,以及執(zhí)業(yè)律師和創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家等,相信通過不同領域的專業(yè)人才的介紹對法律風險的防范很有裨益,高校要給予財政支持。真正落實允許大學生用創(chuàng)業(yè)成果申請學位論文答辯可以不再提交紙質版的論文的制度為大學生創(chuàng)業(yè)者一心一意創(chuàng)業(yè)保駕護航。
3結語
目前,大學生創(chuàng)業(yè)面臨的法律風險錯綜復雜。在國家出臺有關大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策之后,很多的高校大學生積極響應國家政策號召,長期深居象牙塔的莘莘學子們有著充沛的熱情、靈活的思維,同時也囿于經(jīng)驗的缺乏和過于簡單的想法,往往以失敗而告終。因此,創(chuàng)業(yè)者需要認真分析創(chuàng)業(yè)法律風險產生的原因與表現(xiàn),對法律風險作出前期評估和預防,提高自己的法律風險防范意識。此外,政府、高校、社會各界應共同努力,齊抓共管,完善大學生法律風險防控體系,形成工作合力,最大程度降低大學生創(chuàng)業(yè)的法律風險,為大學生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)鋪路搭橋。
參考文獻:
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