文/鞍山市委常委、組織部部長 王彤陽
為貫徹落實《遼寧省基層黨建質量提升行動計劃(2019-2021年)》,扎實推進5項重點工程、6個專項行動、7項保障措施,鞍山市委組織實施了以強班子、強支部、抓學習宣傳教育、抓監督執紀問責為主要內容的“兩強兩抓”工程,把“強支部”工程放在突出位置,著力建設組織體系強、政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、發揮作用強的“五強”黨支部,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
只有使黨支部覆蓋到各領域,不留盲區和空白點,才能為黨組織發揮作用奠定堅實基礎。鞍山市委認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,區別不同情況,結合實際完善黨支部設置。規范村(社區)黨組織設置方式,明確黨員人數超過50人的,應當設立黨總支;黨員人數100人以上的,應當設立黨委。原則上不能有黨員不足3人的“空殼支部”和黨員超過50人的“超大支部”。把支部建在村民小組上、建在網格節點上,緊跟城鎮化進程,加大對城鄉接合部、流動人口聚居地的社區居委會組建力度,依托居委會及時成立黨組織。例如,騰鰲鎮針對商品小區管理盲區,新組建10個社區,成立黨組織和居委會,實現對鎮內44個小區、547個樓棟、2萬余名居民的全覆蓋。在非公領域,以園區為龍頭,實現新入園、新設立企業同步采集信息,同步謀劃推動組建黨組織;對于大量分散的小微企業以及鄉村兩級社會組織,由所在鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織負責兜底管理;……