田娜訪談

汪碩，天妮/WANG Shuo, TIAN Ni

WA：白塔寺片區從2013年開始進行人口疏解，該片區疏解人口的方式與其他片區相比有何異同？

田娜：作為國有企業，我們一方面要踐行社會責任，另一方面作為企業還要考慮房產的價值和未來的經營利用，因此方式上一直采用“整院騰退”，而非“按戶騰退”。騰退院落在規劃層面為居住用途，這在很大程度上限制了業態的引入，對于我們現有租借或自持的院落，我們在后續的經營使用方面壓力比較大。我們公司也一直致力于探討老城更新的問題，關注如何把白塔寺片區的存量資產盤活并且運轉下去，促進老城的復興與可持續。

WA：華融金盈公司近年來在片區生活環境提升、硬件改善及社區營造方面都做了哪些推進工作？

田娜：我們公司作為白塔寺片區的實施主體，所做的工作包括“硬件”和“軟件”兩個方面?！坝布狈矫娴墓ぷ鳎紫仁墙窒镎?，其中包括現已完成的阜內大街環境提升，正在進行、預計2021年竣工的受壁街規劃路片區北側主干路的打通和地下機械停車庫的建設；其次，公共區域的部分包括阜內北街環境整治、與屬地街道辦事處合作的停車管理及物業入駐；第三是胡同角落的微環境改造，其中，2017年和《世界建筑》合作開展的“設計市集”活動——針對白塔寺片區12條胡同的方案征集，設計方案給了辦事處、社區很多啟發，比如現已在宏大、青塔兩條胡同建設了居民交流和休憩的場所；另外，“設計市集”活動也啟發了社區和我們一起組織居民開展舊物改造的活動，在2018年設計周期間做了成果展示。

“軟件”方面，我們推動了許多社區營造方面的工作。我們同社區和民政局合作的白塔寺會客廳，給予居民更多的空間交流和聚會，以會客廳為基地開展了許多小型的居民活動。例如2019年的端午節，公司、社區和辦事處一起組織了黨建活動，包粽子、慰問社區居民。以會客廳為出發點擴大了社區組織，還聯絡了社區里的能人高手，居民非常愿意參與進來，部分居民甚至參與了電視節目的錄制，已小有名氣。除了會客廳，采用多方協作的模式還有青塔胡同41號院。

趙登禹路429號院重點做文化方面的活動，希望能賦予它涉外活動或展覽的功能，我們負責管理和經營，也鼓勵居民、辦事處和社區參與，目前這個項目還在準備階段。

WA：目前采用的哪些策略是較為成功的？

田娜：最開始堅持整院騰退這個決策目前來看算是比較成功的策略，同散戶騰退相比，我們后期利用的壓力稍微小些。社區營造這個板塊，很特別，其他的房地產開發項目和老城的實施單位沒有這樣獨立的業務板塊。做老城區的更新保護工作，和人打交道必不可少，尤其是和那些依然會留在這個片區的人打交道。

WA：決定推動社區營造的原因？

田娜：老城更新不同于房地產開發，需要緊密團結社區和社區居民，建立他們參與片區更新的路徑。我們剛開始入駐的時候，居民有一定的抵觸心理和排斥情緒。這樣的情況下，我們需要跟街道辦事處、社區一起來推進工作，尋找相對緩和地接觸居民、與之交流的方式方法。推動社區營造后，越來越多的居民逐漸認可、理解我們。設計周期間，國外記者和媒體等最感興趣的是我們不像開發商，因為沒有開發商會投入這么多精力、資源來做這件事，他們對我們展示的成果表示驚訝，超出了他們的想象。

WA：居民成立的社區組織給片區帶來哪些改變？

田娜：這些社區組織積極參加各類文化活動，同時也會介入片區更新提升的工作。我們出設計和規劃方案時，會通過社團聯絡邀請居民參與并征求意見，如針對公共空間的改造或利用，社團能幫助我們了解片區居民的意見。例如，東西岔環境提升，在街道辦事處和社區的幫助下，已在會客廳進行了很多輪公眾參與方案征集，通過這個社團組織找到相關人群，來聽取他們的意見。這種方式打通了政企和居民之間溝通的渠道。

1 2016白塔寺國際方案征集“小院兒的重生”報名現場

2 2016白塔寺國際方案征集“小院兒的重生”實地踏勘

3 居民參與片區公共空間議事

WA：片區規劃與基礎設施提升、居住條件改善等舉措之間，這些工作與胡同風貌維護保持之間，如何取得平衡？

田娜：片區的整體規劃與解決胡同問題的舉措之間是動態平衡，不會出現完美的靜止平衡狀態。一方面是從大的規劃層面，北京市、西城區工作做得很細，希望盡可能收集關于房屋、人和戶的信息，做到一戶一冊、一戶一房，使規劃朝著切實可行和更加精確的方向推進。但人口在不斷變化，有的房產或戶籍涉及保密的性質，不方便提供。另一方面則是了解居民的意愿。雖然規劃方案階段大家都不太關注，但如果真的行動起來，老百姓的意見還是挺多的。所以每次從規劃層面開展行動前都會邀請居民參與決策，提供建議和想法。這樣未來實施方案的時候，居民的認同度、配合度會更高。傳統風貌把控方面，我們針對公共空間改造的舉措，如綠化和街巷整治等，相關方案都會報相應的規劃部門進行審批報備。

WA：目前區域內公共便民服務設施的建立情況如何？

田娜：現在公共服務設施存在無法辦理（商業）執照的情況，這是政府相關部門對存量資源的一種有效管理方式。對維持居住屬性地區的原有生活氣息、氛圍和環境，政府相關部門有比較嚴格的要求。另一方面，政策在逐漸放開，陸續推出一些鼓勵性的舉措。例如之前清理“七小”業態（指老城片區清理小餐飲店、小食品店、小美容美發店、小浴室、小旅館、小歌舞廳、小網吧），現在如果建筑空間整潔，并且是具有知名度和品牌美譽度的便利店、連鎖店、便民設施也可以入駐。政府的這一要求，是為了配合北京作為古都、首都的身份，對業態的品質提出了更高的期許。未來會對老城逐步放寬一些具體的限制，提出新的要求，目前政策原則已經提出并讓各區縣研究具體的標準，我們也希望政策盡快出臺，我們目前掌握的空間可以更好地加以利用，為片區服務。

WA：白塔寺片區參與北京國際設計周后有怎樣的變化？

田娜：活動的影響不是立竿見影、一勞永逸的，而是潛移默化的。換句話說，活動持續做下去，影響和積極的效應才會慢慢變大，而這種影響還有賴于我們對這個區域“硬件”方面的完善和提升。設計周讓更多的人知道白塔寺片區，愿意與我們探討合作和介入的方式。另外，就是使這個地區的居民在人文方面有了表達的出口，開闊豐富了眼界，甚至從一個側面提高了他們的生活品質，通過設計周的平臺，街坊、鄰里有意思的歷史與生活故事也會被重新發現，加以傳播。

參與設計周對我們的白塔寺再生計劃的影響是積極的，這一品牌越來越響亮了，從北京做到了意大利威尼斯。今后通過設計介入來提升片區整體的空間還大有可為的，前提條件是我們有足夠的空間給設計師發揮。

WA：華融金盈公司對2019年設計周有什么計劃？對未來居民關系和社區營造有怎樣的展望？

田娜：2019年設計周的主題延續2018年的“暖城行動”，我們希望未來設計周以入駐的機構為主體，匯集片區居民與社會上有意參與的人群，引入更多的社會資源，這是我們在白塔寺老城更新中最想推進的工作。通過設計周的平臺，我們目前的設想是：讓各行各業的機構和單位認識我們，進一步探討合作的可能；開展社區活動，吸引公益性質的組織與機構加入我們參與其中，在力所能及的范圍里進行一些活動；除此之外，在可能的條件下，吸引一些商戶入駐，畢竟，無論是帶動消費的機構還是能為居民提供便捷生活服務的機構，它們的入駐都能參與老城更新。

未來在社區營造方面，我們希望片區內居民可以進一步發揮自己的能動性，有組織、有內容地做一些活動。我們現在是借助北京國際設計周的平臺，但將來我們希望白塔寺片區與白塔寺再生計劃本身成為一個品牌體系，為老城更新尋找可能的出口。（文字整理：張靚秋）

4 豐富的社區設計營造

5 豐富的社區設計營造

6 2015～2018年，白塔寺再生計劃共計舉辦了各類展覽、活動、論壇300余場，4年共吸引在地居民、知名設計師、文創愛好者逾20萬人次。

7 2015～2018年，白塔寺再生計劃共計舉辦了各類展覽、活動、論壇300余場，4年共吸引在地居民、知名設計師、文創愛好者逾20萬人次。

8 白塔寺再生計劃參與2016上?！霸O計之變”展覽

9 白塔寺再生計劃參與第十五屆威尼斯建筑雙年展