山東濰坊：專業(yè)化服務(wù)破解糞污治理難題

呂兵兵

近年來，雞糞處理始終是困擾山東省濰坊市諸城市菁華蛋雞場場長孫金海的一大難題。“年存欄七八萬只雞，每天產(chǎn)的雞糞就有6噸多。過去靠著雇人清理糞便，給的價低了，沒人干；給的價高了，又不劃算。每月清糞的那幾天，整個雞場臭氣熏天，工人都得捂著鼻子干活。”

這一狀況，在2017年有了根本改變：一架由信得科技股份有限公司研發(fā)的塔式發(fā)酵一體機進入了廠區(qū)。信德公司與菁華蛋雞場簽訂了“設(shè)備租賃、產(chǎn)品償還”協(xié)議，信德將設(shè)備和技術(shù)方案免費提供給規(guī)模養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖場提供生產(chǎn)場所、基礎(chǔ)建設(shè)、水電供給、安全防護等平臺；養(yǎng)殖場生產(chǎn)的有機肥，公司按合同價回收，并折抵設(shè)備費用，租賃期滿后糞污處理設(shè)備所有權(quán)移交給養(yǎng)殖場，再按市場價回收有機肥。

濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長常祖領(lǐng)介紹，近年來，濰坊堅持保供給提品質(zhì)和保環(huán)境護生態(tài)“兩手抓”，按照“部門主導(dǎo)、市場運作、因地制宜、機制創(chuàng)新”的思路，強力推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，并創(chuàng)新形成了以“設(shè)備租賃、產(chǎn)品償還”為主要方式的專業(yè)化服務(wù)處理機制，帶動全市畜禽糞污綜合利用率達90%以上。

扶持培育打造資源化利用新產(chǎn)業(yè)

濰坊是我國著名的“肉筐子”，年存出欄豬牛羊1500多萬頭只、家禽5億多只，年產(chǎn)生畜禽糞污1800萬噸。如何將這些廢棄物及時處理、有效利用、變廢為寶，是濰坊面臨的一項重大任務(wù)。

“養(yǎng)殖企業(yè)要自行處理，一是對設(shè)備和技術(shù)環(huán)節(jié)不熟悉，二是短期內(nèi)需要大量投入。與此同時，適應(yīng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，市場上對優(yōu)質(zhì)有機肥的需求越來越高。”常祖領(lǐng)說，“對此，我們堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要利用方向，著力培育專業(yè)化畜禽糞污處理企業(yè)，將畜禽糞污治理打造成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。”

據(jù)濰坊出臺的《關(guān)于積極推行畜禽糞便等污染物循環(huán)再利用加快生態(tài)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》《加快推進畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展的實施意見》等文件，該市出臺了電價優(yōu)惠、用地優(yōu)先、農(nóng)機補貼、有機肥補助等一系列政策措施。

2016年以來，該市累計整合投入綠色畜牧業(yè)發(fā)展資金4.46億元，組織實施了5個整縣推進畜禽糞污資源化利用項目、6個現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展平臺項目和9個病死畜禽無害化處理體系建設(shè)項目等，重點投向技術(shù)裝備研發(fā)、設(shè)施設(shè)備配套、社會化服務(wù)體系完善等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，在全國率先成立“農(nóng)牧副產(chǎn)物無害化處理與資源化利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，專門從事畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用生物技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用，已獲國家專利32項。

先行先試探索資源化利用新機制

菁華蛋雞場2017年購買信得科技公司的專業(yè)化服務(wù)后，蛋雞場工人只需按下電鈕，生產(chǎn)車間里堆積如山的畜禽糞便，就被輸送到無害化處理機組，轉(zhuǎn)化成為有機肥。孫金海介紹，雞場1天能生產(chǎn)3噸有機肥，信得公司以每噸330元的合同價格回收，其收益用來支付設(shè)備費用。在諸城，已有13個大型規(guī)模養(yǎng)殖場安裝了類似有機肥生產(chǎn)設(shè)備。養(yǎng)殖場生產(chǎn)的有機肥，經(jīng)統(tǒng)一加工裝袋后，銷往全國各地，每噸能賣1200？1800元。

據(jù)介紹，濰坊推廣的“設(shè)備租賃、產(chǎn)品償還”處理機制，已有5家畜禽糞污發(fā)酵設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)與84家養(yǎng)殖場簽訂了合作協(xié)議，并在推進過程中形成了3種不同的合作方式。

瑞得沃科技公司主要推廣了“設(shè)備全價租賃、產(chǎn)品償還”方式，養(yǎng)殖場全價租賃企業(yè)的糞污處理設(shè)備并加工有機肥，企業(yè)按約定價格回收利用達標(biāo)有機肥，抵頂設(shè)備租金，直至抵頂全部設(shè)備價款后，該設(shè)備歸養(yǎng)殖場（戶）所有。

還有不少企業(yè)推廣了“設(shè)備入股、產(chǎn)品收益分紅”方式，由企業(yè)投入有機肥生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)技術(shù)，養(yǎng)殖場（戶）提供加工場地，土建工程及其配套設(shè)施由雙方協(xié)商出資建設(shè)，生產(chǎn)出的有機肥由企業(yè)統(tǒng)一回收，利潤由企業(yè)和養(yǎng)殖場（戶）按比例分紅。

“以上機制模式，既有效解決了養(yǎng)殖戶缺資金、缺技術(shù)、缺產(chǎn)品銷路問題，又能提高設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營效益，實現(xiàn)合作共贏。工作中，我們還及時提出將畜禽糞污處理設(shè)備納入農(nóng)機補貼試點建議，全市已有11家畜禽糞污處理設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)納入了首批農(nóng)機補貼范圍，占山東入圍企業(yè)的65%。”常祖領(lǐng)說。

創(chuàng)新實踐推行資源化利用新模式

規(guī)模養(yǎng)殖場可以直接與專業(yè)公司開展設(shè)備和技術(shù)合作利用，小規(guī)模的養(yǎng)殖場怎么辦？

2017年年底，諸城市皇華鎮(zhèn)前郝戈莊村的糞污集中收集處理中心投入使用。該中心安裝的有機肥生產(chǎn)設(shè)備，包括塔式發(fā)酵一體機2臺、流化床式發(fā)酵機2臺和密閉翻拋異位發(fā)酵設(shè)備。中心投入使用后，周圍15公里以內(nèi)的養(yǎng)殖廢棄物都有了去處，日處理糞便130噸，產(chǎn)出60噸有機肥。

“這是我們針對規(guī)模較小的養(yǎng)殖場推行的‘糞污托管、集中處理模式。通過集中建設(shè)處理中心，原本普通發(fā)酵設(shè)備糞污處理成本在每噸480元左右，在這里降到了300元，且有機質(zhì)含量、腐熟度、氮磷鉀含量等指標(biāo)普遍更高。”諸城市畜牧局局長胡希俊說。

據(jù)了解，濰坊按照“因地而宜、因場施策、全量處理、綜合利用”的思路，通過實施規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建、種養(yǎng)結(jié)合、有機肥加工、沼氣利用、生物發(fā)酵“五大工程”，探索推廣了五種畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新模式。

“全量收集、發(fā)酵還田”模式。組織養(yǎng)殖場按照標(biāo)準配建儲糞堆腐場、貯尿發(fā)酵池、干濕分離機等設(shè)施，經(jīng)堆積、沉淀發(fā)酵后還田利用，目前配建率已達100%。

“以地定養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合”模式。根據(jù)飼養(yǎng)量和糞污產(chǎn)生量，流轉(zhuǎn)周邊相應(yīng)土地消納畜禽糞污，實現(xiàn)畜禽糞污就地、就近資源化利用。

“三沼生產(chǎn)、綜合利用”模式。在扶持養(yǎng)殖場自建沼氣工程的同時，鼓勵支持“專業(yè)公司+合作社+種養(yǎng)戶”模式，建設(shè)大型沼氣工程，實現(xiàn)畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈的綜合利用，已建成沼氣池941個，沼氣工程53處。

“區(qū)域收集、有機肥加工”模式。在畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域，鼓勵社會資本投建收集處理中心，建立“區(qū)域化收集、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運營”的有機肥生產(chǎn)經(jīng)營機制，已建成11處，年加工有機肥110萬噸。

“鏈條延伸、循環(huán)利用”模式。在養(yǎng)殖場周邊配套建設(shè)沼液池、藕池、魚塘等，實現(xiàn)環(huán)境友好、循環(huán)利用，已建成畜禽糞污循環(huán)利用基地167處。