測繪地理信息系統網站建設現狀與發展探討

王曉燕

（新疆維吾爾自治區國土資源信息中心，新疆 烏魯木齊 830002）

相對其他信息網站系統的建設，測繪地理信息系統在呈現模式上將更加的多樣化，而且服務內容的專業性比較高，可以較好的實現政府與人民群眾的信息交流。因此加強這方面的建設是十分必要的，但是在實際中，由于一些客觀因素的存在，測繪地理信息網站系統的建設出現了許多問題，如建設缺乏統一性等。這些問題的存在給實際網站系統建設帶來了非常大的阻礙，不利于實際系統的建設。所以相關部門應該提高自身在這方面的重視程度，采取有效的措施進行系統的建設。

1 測繪地理信息系統網站建設的現狀

1.1 網站體系已初步建成

隨著國家在測繪地理信息系統建設方面的重視，我國在這方面已經取得了一定的成效，已經形成了基本的網站體系。到2013年，我國已經初步形成了以國家測繪地理信息局為核心，以省級測繪地理信息主管部門為相關主干的信息體系。在這體系中，有8家信息部門依靠當下國家相關技術，較好的實現了明確分工，相互合作、分層管理的網站體系，同時隨著信息技術的發展也有更多的信息主管部門加入其中，形成更完善的網站體系，其中具體的情況如圖1[1]。

圖1 近年來形成完善體系的測繪地理信息部門情況

1.2 服務功能逐漸強大和完善

除了網站體系已經初步建成外，我國測繪地理信息在服務方面也變得更加強大和完善，可以給人們提供更多的服務內容，其中具體的表現可以從以下幾個方面體現出來。首先，跟其他的年份相比，近年來政務和業務信息公示的數量都增加了很多，其中具體的情況可以見表1[2]。其次，大部分網站都開通了網上指導服務，網站上有很多的指導手冊，而且有的直接開通了在線咨詢和下載等服務。再次，我國83%網站都對自身信息反饋渠道進行了完善和優化，建立了留言、咨詢等交流平臺，甚至部分網站還對此進行推廣，采用新媒體技術加強信息的交流。最后就是現在很多網站已經開設相應專題服務，如定位、應急等服務，給特定的人提供專門的服務。

表1 政務、業務信息公開情況

2 測繪地理信息系統建設中存在的問題

2.1 缺少統一規劃管理

在實際的地理信息系統建設過程中，會涉及到地理數據信息采集、各種參數的設置等，因此在具體的建設過程中，經常會出現缺乏統一規劃的現象。很多信息部門都按照自身的意見進行建設，出現了許多重復建設的現象。在這種情況下，就導致了資源無法有效整合的情況，給信息的共享帶來了很大的阻礙。同時由于重復的建設，導致了建設資源的浪費，影響了實際的建設。此外，因為在現在很多區域沒有形成一個統一的標準，這樣也使得各個區域無法進行各種數據的轉換，不能形成一個整體的網站體系。

2.2 服務缺乏實用性

除了缺少統一規劃管理外，測繪地理信息系統在建設過程中，還會出現服務缺乏實用性的現象。當下很多網站都是在進行簡單的信息羅列，對于人民群眾的關心的信息則比較少公布，比如有關財政資金等方面的信息，就很少發布或者不發布。另一方面，各部門之間的交流也比較缺乏，沒有充分的進行信息交流，從而導致無法形成一體化的解決流程，影響實際的服務質量。此外在服務針對性方面，現在很多部門也是比較缺乏，沒有根據用戶實際情況進行服務內容的提供，從而給用戶帶來不良服務體驗。

2.3 服務缺少人性化和便利性

服務缺少人性化也是當下測繪地理信息網站建設過程中經常遇到的一個問題，當下很多信息網站沒有設置相應的咨詢指導平臺，而且在服務內容方面存在著重復以及主題混亂等問題。這些問題的存在就使得用戶在使用過程中容易出現混亂，無法獲得具體有用的信息。同時部分網站還存在著網頁卡頓、不清晰等現象，給用戶體實際的應用帶來困難。

3 加強測繪地理信息系統建設的措施

3.1 對層架體系進行建設和完善

為了實現測繪地理信息系統良好的建設，相關部門應該明確建設目標，對每一層網站體系進行完善和優化。在具體的操作中，建設人員要以國家測繪地理信息局網站為核心，以省級各地理信息局為依托，將各種信息資源進行整合，形成一個綜合性強、服務內容多樣的網站體系。然后在明確這個建設目標下，對各級網站體系進行完善和優化。建設部門需要建立幫扶部門，對于一些難以維護的下級網站進行統一的幫助，同時整合各層級上交出來的地圖數據和成果，構建一個標準的體系，為網站體系建設提供一個具體的標準。此外，國家應該為此提供相應的資金保障，確保建設資金及時到位，避免出現建設資金不足而導致層級網站體系無法進行建設的情況發生。

3.2 明確信息資源的服務對象

要明確信息資源服務對象，提高服務的專業性，網站建設人員可以從以下幾個方面采取相應的措施。首先是對政務信息及時進行公開，相關部門可以建立網上公開監督責任制來進行保證。通過明確每個信息體系層級建設的負責人員和部門的權利和責任，充分落實建設的工作。同時部門應該將財政預算、政務人員變動等信息納入到信息公開范疇中，提高政務信息公開的透明度[3]。其次，對服務流程進行規定，使其更加的規范。在這過程中，建設人員需要充分了解服務流程，充分了解業務流程與信息流程的區別和聯系，然后對辦事流程進行簡化和完善，提高辦事的效率。最后網站應高對信息反饋和交流平臺進行完善，可以設立咨詢平臺和匿名投訴等渠道來促進與民眾之間的交流，幫助群眾解決實際的問題，提高服務的質量和專業性。

3.3 加強人性化和便捷性服務設計

測繪地理信息平臺作為一個服務大眾的平臺，人性化和便捷性是十分重要的。在實際中，要想提高這方面的建設，建設人員應該先進行民眾調查，通過調查充分了解民眾的實際需求，然后再進行網站改善和優化。在具體的操作中，建設人員可以對網站的欄目進行整理和分類，將其按照是否為重點服務的標準進行歸納，確保頁面欄目的清晰性，給用戶帶來良好的應用體驗。同時建設人員還需要對網站的檢索功能進行優化，加快信息檢索的速度，實現信息資源的快速共享和交流。另一方面，建設人員應該建立多樣化的移動客戶端，通過移動客戶端的建立來方便用戶對于測繪地理信息網站的訪問，實現用戶隨時隨地應用的需求，提高服務的便捷性。

4 結束語

綜上所述，測繪地理信息網站平臺對于人們生活的影響是非常大的，可以加強政府部門與民眾之間的交流，實現政務信息良好共享和公開。為了保證測繪地理信息網站平臺建設良好的進行，建設人員需要對層架體系進行完善和優化，對各層級的地理信息資源進行整合，實現統一的規劃和管理。同時明確資源服務的對象，對服務的專業性進行提升。通過擴大政務信息內容的范圍以及規范流程來保證服務內容的專業性。最后，建設人員需要建立多樣化的移動客戶端，提高測繪地理信息網站服務的便捷性，實現服務質量的提升。