電子車牌的幻想

邵鵬

進入2019年，網上又在流傳“電子車牌要強制安裝，全面推廣”等謠言。雖然已經被多次辟謠，但電子車牌對車輛管理、未來交通的發展，還是很重要的。

私家車逃不過電子車牌的手心？

電子車牌的官方名稱是：汽車電子標識（Electronic Vehicle Identification， EVI），它是一種射頻識別（RFID）電子標簽，是車輛的“電子身份證”。

對于私家車主來講，電子車牌未來對其影響最大的，有三個方面：收擁堵費、路邊停車和車輛管理。

第一是收擁堵費。在一些征收擁堵費的國家，多數都是通過路面上的電子設備識別出車輛行駛地區及進出時間，從而計算征收費用的。現在，我國準備效仿倫敦、新加坡等城市，在特定城區征收擁堵費。但方案的實施必須具備兩個最基本的條件：一是所有汽車裝電子車牌；二是征收區域所有進出路口配置監測設備，運用電子車牌讀取設備進行監測。即便車輛以200km/h（千米每小時）的速率通過路面監測點時，讀取精確率也能到達99.9%，從而保障收費的準確性。在雪天、雨天、大風天氣也不受影響，全天候精準記錄。

第二是大中城市電子停車。電子車牌對于城市停車管理的重要意義就在于它從四個方面——公共停車、單位停車、小區停車和商業停車，為解決城市停車難題提供解決路徑。其中影響最大的是路邊停車。城市公共停車場的稀缺性導致停車收費水漲船高之后，停車收費用途不透明爭議巨大，需要進行徹底改革。因此，城市公共停車場未來將成為地方政府的一個優良資產，會集中管理并設立統一的城市停車運營公司。北京目前正在進行這方面的電子停車管理試點。

第三是車輛管理電子化。電子車牌未來將成為未來車輛信息的一體化集成平臺。所有的車輛信息、行駛證、環保標簽、交強險、保單、通行證等都可集中在電子車牌中。電子車牌能使機動車注冊信息電子化，具備車輛的自動電子識別功能。利用這些大數據，公安部門可以進行查驗；環保和保險部門可進行核實檢驗記錄（如環保檢測、保險購買等）。極端場景，未來車主再也不用頻繁去車管所，眾多事情可以通過網絡平臺直接辦理。

未來還要翻過幾重山？

目前，國內電子車牌試點，基本上采取三步走的方式。第一步：重點車輛安裝電子車牌；第二步：私家車輛安裝電子車牌；第三步：構建電子車牌商業應用生態圈。盡管目前電子車牌的國家標準已經出臺實施，但電子車牌離私家車還很遠，它要修成正果，要翻的不止一座大山。

立法關：強制安裝或自愿安裝

就和深圳試點一樣，電子車牌推廣，需要進行全國立法或試點地區相關法規的修改。因此，私家車是否被強制安裝電子車牌是一個重要的試金石，它事關電子車牌安裝的合法性。在無錫試點過程中，最先遇到的問題就是缺少立法，因而私家車配合度很低。未來在一個城市中推廣電子車牌，收取擁堵費，必須有規定和立法，強制安裝電子車牌，還有很長的一段路要走。

成本關：認證管理與產業發展

電子車牌在全國的全面推廣，項目的整體規模還是比較大的。初步測算，全國整個電子車牌推廣費用在1000億元以上。目前，想參與電子車牌試點的企業，公安部采取認證管理的辦法，對電子車牌生產及讀卡器中的加密模塊，采取獨家授權的方式。在未來試點工作完成之后，若這部分的費用成本沒有大幅度下降，則電子車牌的普及會大受影響；隨之的商業開發和商業應用會更難進行。因此，更多的商業資金和社會資本介入，是整個電子車牌推廣應用是否會進入良性循環的一個關鍵。

部門關：交通部與公安部

由于我國特殊的交通管理體制，交通管理涉及兩個重要部門——公安部和交通部。對于電子車牌來講，最直接的就是交通部推廣應用的ETC怎么辦？電子車牌能否用于公路收費？其實，車主安裝ETC，方便高速收費是一個主要的動力，若電子車牌在高速收費上不能用，車主自愿裝電子車牌的動力會很小，除非有其他便利，如免年檢或商業應用的誘惑。

應用關：生態圈與應用鏈

仔細分析電子車牌的推廣之后，電子車牌最早的應用功能是利于交通管理的用處大。有些試點城市開始分批分步驟在私家車上安裝電子車牌，但實際的商業應用，如城市停車、汽車服務、汽車消費基本上沒有跟進和開展。開發電子車牌豐富的商業應用，構建完整的生態圈和長長的應用鏈條，則是電子車牌普及的關鍵。

終局：拖延太久可能被替代

電子車牌目前的這種推廣路徑會拖延很久，若長期不能有效推廣，電子車牌的推廣會演變成雞肋，存在眾多變數。

前裝還是后裝？

電子車牌前裝（在新車出售前安裝），有利于私家車普及電子車牌；后裝（在新車出售后安裝），主要考慮的是大批存量汽車。其實，前裝或后裝還關乎電子車牌系統設計的技術路線和應用技術選擇。目前電子車牌粘貼在前擋風玻璃前端這種方式，是便于存量汽車安裝電子車牌，但不利于未來車聯網的應用和升級。

未來車聯網發展的必然性，為電子車牌與自動駕駛相結合提供了契機。未來電子車牌可以被整合在新未來車的T-BOX（智能車載終端）里面，也就會意味著電子車牌系統會被替代。

新潮電子車牌？

對很多人來說，車牌只是一塊“金屬板”，除了顯示車牌號以外，不太可能有其他功能。來自美國的Reviver Auto公司，在北美車展上推出了一款名叫“RPlate Pro”的電子車牌，開啟了車牌的無限種可能。這款電子車牌的外觀看起來就像是變厚的車牌，由保護玻璃、顯示面板、主機板、電池、框架與底板組成。安裝方式也很簡單，只要先將底板安裝在車身上，再把車牌嵌入、并鎖上防盜螺絲即可完成。對一般車主來說，換上“RPlate Pro”電子車牌后，只要通過瀏覽器登入管理介面，就能夠完成注冊與續約等工作，不用再到車管所去排隊；只要通過監管單位的審核即可。另外，它還能顯示個性化信息：例如，若車輛被盜，車主報警后，完全可以通過后臺在電子車牌上顯示“賊在車上！！！”。而對私家車來說，“RPlate Pro”還能玩的花樣更多，比如，可以玩彈幕，對前車發超車信息“兄弟幫忙，我要超車！”，若行車之間發生不愉快，不用下車，在車上就可以表示不滿等。

加利福尼亞州政府已經表示，預計會發出10萬張電子車牌。除了加州以外，亞利桑那州、得克薩斯州與佛羅里達州都有望開始使用電子車牌。

目前，電子車牌的試點經驗，對全國有很強的借鑒意義。盡管攝像頭進化得飛快，但過多依賴圖像處理技術，還是有其不能解決的死角問題。而依托電子車牌系統所建立的龐大的“智能交通物聯網”，可以為全國物聯網建設提供一個具有現實意義的樣板工程。

因此，電子車牌及其系統的應用，現在看也是一個過渡型的技術，并不成熟和完善。隨著物聯技術、5G、無人駕駛技術的突飛猛進，與車結合產生出的新更迭，肯定會發生。因此，我們應該歡迎電子車牌快速、高效、開放地進行試驗，而對于私家車來說，也應該用開放的態度歡迎電子車牌推廣。