海外EPC總承包工程項(xiàng)目物流管理的思考與探究

李柯宏

【摘 要】物流管理作為國際工程EPC總包項(xiàng)目執(zhí)行中的重要環(huán)節(jié)，直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的成敗，越來越受到項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)的關(guān)注和重視。本文以菲律賓某火電總包項(xiàng)目為例，簡要分析物流管理工作。

按照EPC合同約定，所有的物資設(shè)備都要以業(yè)主的名義進(jìn)口。項(xiàng)目為火力發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目執(zhí)行完成，總的物資量將近33萬方。主要是散雜貨運(yùn)輸為主，集裝箱運(yùn)輸為輔，其中包括氣包、發(fā)電機(jī)等大件。

1物流管理的主要流程

按照項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行的情況，以項(xiàng)目執(zhí)行的件雜貨發(fā)運(yùn)為例，基本流程梳理如下：

1.1按照采購合同的供貨清單由廠家備貨完成，總包質(zhì)檢和業(yè)主質(zhì)檢人員檢驗(yàn)通過，給予放行。提供貨物箱單提交項(xiàng)目部。

1.2項(xiàng)目部物流管理人員根據(jù)廠家的箱單訂艙，并根據(jù)船期通知廠家集港。

1.3項(xiàng)目部根據(jù)貨物的箱單制作報(bào)關(guān)資料，做出口報(bào)關(guān)、BV檢驗(yàn)及裝船工作

1.4航運(yùn)在途，把單據(jù)及清單信息發(fā)給目的國，做進(jìn)口清關(guān)的準(zhǔn)備工作。

1.5船舶到港，做進(jìn)口清關(guān)工作及內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)幕I劃安排。

1.6清關(guān)完成、海關(guān)放行，陸運(yùn)或短駁到現(xiàn)場(chǎng)，完成倉儲(chǔ)交接。

項(xiàng)目物流管理流程基本完成。

2物流管理執(zhí)行過程的困難

2.1項(xiàng)目的進(jìn)口方是業(yè)主，業(yè)主要求及其嚴(yán)格。

要求每次貨物發(fā)運(yùn)前都要將物流信息提前報(bào)備業(yè)主：發(fā)運(yùn)計(jì)劃、發(fā)運(yùn)清單、船舶動(dòng)態(tài)都要及時(shí)報(bào)備業(yè)主。業(yè)主有權(quán)在進(jìn)口環(huán)節(jié)對(duì)物流進(jìn)行直接干預(yù)，甚至可以直接拒絕卸船。

由業(yè)主監(jiān)理方頒發(fā)的設(shè)備正式質(zhì)檢放行單是物流發(fā)運(yùn)的前提。項(xiàng)目執(zhí)行過程中，曾出現(xiàn)因?yàn)槭┕ぜ毙瑁偘?xiàng)目部就以業(yè)主的臨時(shí)放行單為依據(jù)，安排廠家集港進(jìn)行發(fā)運(yùn)。

2.2發(fā)運(yùn)計(jì)劃變數(shù)多，物流操作壓力大。

項(xiàng)目部根據(jù)設(shè)備廠家的供貨計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)施工需求，做整個(gè)項(xiàng)目的物資設(shè)備發(fā)運(yùn)計(jì)劃，以此安排貨物發(fā)運(yùn)工作。

但在實(shí)際操作中，由于各種原因，采購合同中和廠家約定的交貨計(jì)劃沒法執(zhí)行，給后續(xù)物流發(fā)運(yùn)造成很大的被動(dòng)。甚至出現(xiàn)集港完成后，項(xiàng)目部在根據(jù)集港的情況對(duì)準(zhǔn)備發(fā)運(yùn)的貨物做優(yōu)先和滯后的篩選。

2.3通關(guān)環(huán)節(jié)管理不夠 操作被動(dòng)

在物流管理環(huán)節(jié)，貨物的進(jìn)出口通關(guān)的快慢直接影響到物流管理的成敗。出口退稅的情況和進(jìn)口繳稅的情況也直接影響到項(xiàng)目成本支出。

在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，曾出現(xiàn)HS歸類存疑延遲發(fā)運(yùn)的情況，經(jīng)過和海關(guān)的反復(fù)溝通，貨物最終放行發(fā)運(yùn)。但此事件已經(jīng)影響到現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度安排。在菲律賓項(xiàng)目執(zhí)行過程中，也曾出現(xiàn)因?yàn)閷儆诔商自O(shè)備的部件未能享受到成套設(shè)備本身退稅待遇，然后在整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié)做調(diào)整，并請(qǐng)專業(yè)的關(guān)務(wù)公司人員協(xié)助，享受國家政策。

2.4貨物包裝不當(dāng)，物流運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)大

在國際運(yùn)輸中，由于經(jīng)過多次裝卸和長途運(yùn)輸，需要對(duì)設(shè)備的包裝嚴(yán)格要求，貨物包裝必須滿足國際海運(yùn)的要求。特別對(duì)一些大件的物流發(fā)運(yùn)，必須注意外包裝及吊點(diǎn)的標(biāo)識(shí)，避免在吊裝、運(yùn)輸環(huán)節(jié)中發(fā)生碰撞。項(xiàng)目的主要設(shè)備、關(guān)鍵部件如果在物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)中發(fā)生碰撞風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)工程項(xiàng)目的工期進(jìn)度。

3對(duì)工程項(xiàng)目物流管理的幾點(diǎn)建議

工程項(xiàng)目管理中，對(duì)物流管理環(huán)節(jié)需要注意的環(huán)節(jié)很多。本文只根據(jù)在執(zhí)行的菲律賓項(xiàng)目，針對(duì)幾個(gè)出現(xiàn)過的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行簡要闡述。

3.1積極參與項(xiàng)目執(zhí)行前期整個(gè)物資管理的策劃工作，做好項(xiàng)目物流方案的制作。

整個(gè)工程項(xiàng)目管理是個(gè)系統(tǒng)化的工程，物資管理有屬于工程管理執(zhí)行過程中一個(gè)重要的子系統(tǒng)，而物流管理又是其中關(guān)鍵的一環(huán)。

物流人員應(yīng)該參與項(xiàng)目物資的全過程管理，從設(shè)備的招投標(biāo)開始，到發(fā)運(yùn)前的監(jiān)造、催交，以及下游的倉儲(chǔ)管理。從物流管理的角度如貨源地的確定、包裝要求、交貨計(jì)劃等對(duì)設(shè)備材料供應(yīng)商在合同條款里進(jìn)行針對(duì)性的約束。

3.2注重物流管理本身的前期策劃，在項(xiàng)目真正執(zhí)行前，制作整體物流方案，核實(shí)：港口泊位情況、起運(yùn)港和目的港的堆場(chǎng)容量特別是目的港、港口作業(yè)習(xí)慣、港雜費(fèi)費(fèi)；進(jìn)口國對(duì)貨物的進(jìn)口通關(guān)要求、進(jìn)口稅費(fèi)減免情況、臨時(shí)進(jìn)出口設(shè)備海關(guān)的要求、內(nèi)陸運(yùn)輸環(huán)節(jié)道路的勘測(cè)、市場(chǎng)物流設(shè)備的資源如何、運(yùn)輸保險(xiǎn)及安全問題、運(yùn)輸周期。對(duì)于工程所需的重大件運(yùn)輸前還要做詳細(xì)的物流計(jì)劃，包括整體的組織設(shè)計(jì)、可操作的技術(shù)方案、進(jìn)出口報(bào)關(guān)的關(guān)務(wù)籌劃等。

3.3重視出口貨物的包裝問題

立足于在EPC總包管理，在監(jiān)造環(huán)節(jié)及交貨驗(yàn)收環(huán)節(jié)對(duì)包裝嚴(yán)格把關(guān)，也可以委托專業(yè)的第三方進(jìn)行雙重驗(yàn)收。如是港區(qū)車板交貨，在交貨驗(yàn)收環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，注重風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的轉(zhuǎn)移，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備材料包裝不滿足國際運(yùn)輸?shù)囊缶鸵皶r(shí)進(jìn)行相應(yīng)處理。

3.4重視貨物箱單制作

貨物箱單是物流發(fā)運(yùn)的前提。首先，是對(duì)應(yīng)采購合同的物資清單，作為采購合同履約一部分；另外清單中的品名、重量、體積和件數(shù)等基本信息也是訂艙報(bào)關(guān)裝運(yùn)安排依據(jù)；再者箱單也是倉儲(chǔ)驗(yàn)收的依據(jù)。所以嚴(yán)格核實(shí)廠家箱單中的基本信息，避免因不規(guī)范造成不必要的重復(fù)工作。

3.5重視進(jìn)出口通關(guān)工作，嚴(yán)格把控發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié)

加強(qiáng)對(duì)出口報(bào)關(guān)的管理，合理合規(guī)的對(duì)貨物進(jìn)行HS歸類，保證貨物進(jìn)出口時(shí)通關(guān)順暢，又能享受國家正常的退稅。

在設(shè)備發(fā)運(yùn)前期，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)備進(jìn)行梳理，進(jìn)行專業(yè)的關(guān)務(wù)咨詢和籌劃。

3.6積極培訓(xùn)打造專業(yè)的物流管理團(tuán)隊(duì)。

打造一支工作嚴(yán)謹(jǐn)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì)。物流管理及到物流、外語、國際貿(mào)易、設(shè)備機(jī)械等專業(yè)領(lǐng)域，需要物流管理人員具備一定的實(shí)操經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心、一定的學(xué)習(xí)能力。注重團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)的組建和崗位職責(zé)的劃分，做到專業(yè)分工、責(zé)任到人。加強(qiáng)注重物流管理的策劃工作，加強(qiáng)對(duì)物流商的管理及設(shè)備供應(yīng)商的聯(lián)絡(luò)。

3.7做好臨時(shí)進(jìn)出口的管理工作。

項(xiàng)目施工所需的施工機(jī)械，屬于公司的固定資產(chǎn)，有的還采用租賃的形式出口到施工現(xiàn)場(chǎng)，等工程結(jié)束都需要退運(yùn)或項(xiàng)目間轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)撥。施工機(jī)械的退運(yùn)復(fù)出口需要在海關(guān)備案，有時(shí)目的國還必須需要第三方保險(xiǎn)公司的擔(dān)保，注重對(duì)設(shè)備的管理工作，加強(qiáng)流程的監(jiān)管保證項(xiàng)目結(jié)束后施工機(jī)械能順利退運(yùn)。

4總結(jié)

海外EPC項(xiàng)目的物流管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的重要子系統(tǒng)，要把物流管理本身也作為一個(gè)系統(tǒng)的工程去對(duì)待去執(zhí)行，管理人員要根據(jù)執(zhí)行項(xiàng)目的具體情況，從各個(gè)環(huán)節(jié)做好前期策劃做好管理，做出專業(yè)化的應(yīng)對(duì)和處理，為整個(gè)工程項(xiàng)目的順利執(zhí)行保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐煒 淺談新形勢(shì)下海外EPC 項(xiàng)目全程物流 M 四川建材 2014

[2]黃志斌 海外EPC項(xiàng)目的物流管理 M建材世界 2013

（作者單位：中國電建集團(tuán)河南省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司）