吳定蕓
摘 要:企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,建立安全管理長效機制,不能靠簡單的方法,也不是一朝一夕的事情,必須以安全生產(chǎn)標準化建設為基礎,加強標準執(zhí)行力度,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,依靠先進的信息管理平臺和科學的管理,并堅持不間斷的完善,只有這樣,才能為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
關(guān)鍵詞:企業(yè)安全生產(chǎn);標準化管理
一、引言
安全生產(chǎn)標準化是以國家安全法律法規(guī)為依據(jù),將安全生產(chǎn)責任制滲透到企業(yè)運行和管理的各個環(huán)節(jié),提升企業(yè)安全管理水平的系統(tǒng)化體系,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供了明確的規(guī)范和目標。不少企業(yè)通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化體系,取得了一級或二級安全生產(chǎn)標準化證書,在安全管理持續(xù)發(fā)展的道路上打下了堅實基礎。
二、安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵與特點
(一)安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)涵。通過建立安全生產(chǎn)責任制、制定安全管理制度和操作規(guī)程、排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源、建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的運行狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。
(二)安全生產(chǎn)標準化的特點。安全生產(chǎn)標準化的特點就是“全面性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性”。一是全面性。就是標準化這個工作跟其他工作來比,它涵蓋所有崗位和全體員工,無時不在,無處不有,人人都有責任。二是系統(tǒng)性。就是我們的行業(yè)、企業(yè)中,各個部門、各個環(huán)節(jié)、各個流程,每一個節(jié)點,合起來,形成一個大系統(tǒng),它有整體性。如果一個環(huán)節(jié)的安全工作沒有搞好,整個系統(tǒng)的安全工作都要受到影響,安全都得不到保障,它是環(huán)環(huán)相扣,互相牽制、互相促進。三是統(tǒng)一性。安全標準化是把法律法規(guī)對安全工作在各個領域、各個方面的要求,整合為一個統(tǒng)一的規(guī)范,具有統(tǒng)一性。
三、提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的策略
(一)構(gòu)建責任體系,加強責任落實
按照國家法律法規(guī)及行業(yè)有關(guān)要求,將安全生產(chǎn)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要前提,進一步強化各部門、各崗位的安全責任,細化、明確各級安全生產(chǎn)責任,加大責任考核和追究力度,促進安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任的落實到位,使安全生產(chǎn)責任得到較好落實。高度關(guān)注重點風險的安全管控,進一步加強安全體系有效運行,加大對危險源的辨識力度,及時收集與安全相關(guān)的法律法規(guī)、國家標準及行業(yè)標準,建立健全安全風險評價機制,促使文件化的制度和標準在安全管理中得到有效落實。
(二)加大投入力度,改善安全設施
按照行業(yè)關(guān)于進一步加強安全基礎設施建設的要求,加大安全投入力度,不斷完善火災自動報警、自動滅火、視頻監(jiān)控、特種設備安全裝置等安全設施建設。根據(jù)本單位安全管理的實際情況,嚴格對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的檢查標準,積極主動地開展不同層次的定期檢查、重大節(jié)假日檢查、季節(jié)性檢查、專項檢查、重點檢查,初步形成安全檢查常態(tài)化管理,構(gòu)建安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制。通過及時有效的隱患排查治理工作,進一步強化對薄弱環(huán)節(jié)的管控,對發(fā)現(xiàn)的問題做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
(三)需要使企業(yè)和員工正確認識安全生產(chǎn)標準
企業(yè)安全管理首先要認識到良好安全生產(chǎn)標準創(chuàng)建工作對自身的意義、價值,有利于提高企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理的素養(yǎng),保障企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率。具體來講:1)企業(yè)領導層需要高度的重視安全生產(chǎn)工作,制定出一系列有利于企業(yè)安全生產(chǎn)工作提升的發(fā)展計劃,對于現(xiàn)有工作中存在的問題有效指出,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量和效率,促進安全生產(chǎn)標準化建設工作,最終提升企業(yè)生產(chǎn)的水平,保障生產(chǎn)的安全。2)企業(yè)各個管理的部門和人員需要認識到企業(yè)開展高質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的意義,有利于在今后的工作中充分發(fā)揮出管理的職能,提升企業(yè)安全生產(chǎn)工作的效率,最終使得企業(yè)在市場中的影響力擴大,實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和社會價值。3)企業(yè)需要定期對員工進行安全生產(chǎn)管理培訓工作,提升他們的安全生產(chǎn)管理水平和素養(yǎng)。可以在今后的工作中充分發(fā)揮出自身的能力,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平。
(四)加強組織領導和管理工作
企業(yè)自身需要加強組織和領導管理工作。具體來講:1)創(chuàng)建專業(yè)化的管理機構(gòu),充分進行安全生產(chǎn)中的組織、協(xié)調(diào)、重大事項的管理決策工作,提高管理的質(zhì)量和水平。2)需要加強崗位責任制度。充分發(fā)揮出企業(yè)員工自身的安全生產(chǎn)管理意識,建立起必要的安全生產(chǎn)管理考核小組,對于生產(chǎn)工作中的流程科學把握。比如:管理考核中的人員需要有:安全生產(chǎn)管理部門的專業(yè)化人員、有關(guān)的工會代表、可以在企業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮出自身作用的安全工程師、專(兼)職安全員使得企業(yè)充分組織和協(xié)調(diào)了各個方面的力量提高了安全生產(chǎn)的質(zhì)量和水平,保障了生產(chǎn)的安全和效率。
(五)建立健全良好的企業(yè)文化
建立健全良好企業(yè)文化,有利于提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量,保障生產(chǎn)流程的安全。原因在于,良好企業(yè)文化建設工作,使得企業(yè)的員工在實踐工作中漸漸形成凝聚力、向心力,具有良好的職業(yè)素質(zhì)和精神,會嚴格遵守相關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,保障生產(chǎn)中各個流程和環(huán)節(jié)在良好監(jiān)督下有序開展,對生產(chǎn)中存在的安全問題及時預防和整改,促進企業(yè)進步和發(fā)展。比如:可以提高企業(yè)在市場中的競爭力、擴大企業(yè)的影響、實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和社會價值,為今后的發(fā)展打下一個良好的基礎。
(六)建立安全生產(chǎn)標準化長效機制的有效途徑
開展安全生產(chǎn)標準化重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本、重在持續(xù)改進,也重在不斷進行自我完善及提升運行水平。安全標準化建設的過程中,實質(zhì)上是企業(yè)提升安全管理水平的過程,是管理規(guī)范化的過程、建章立制的過程,是對全體員工進行安全教育的過程,同時也是安全隱患整改的過程。建立安全生產(chǎn)標準化長效機制是對標準化建設的強化和保持,從某種程度來說,是比標準化創(chuàng)建更加繁重的任務,需要克服更多的困難、付出更多努力,才能真正見到實效。
(1)樹立“一個理念”,保持安全生產(chǎn)標準化的新鮮活力。樹立“一個理念”就是要在安全生產(chǎn)標準化工作中樹立“安全法制理念”。該理念的核心內(nèi)容包含三層意思:一是安全工作也要依法辦事:二是全員要依法履行安全職責;三是安全管理人員要依法從事安全工作。要堅持以管理標準化為基礎,完善管理體系,消除管理缺陷;以現(xiàn)場標準化為條件,整改現(xiàn)場隱患,提高現(xiàn)場安全水平;以操作標準化為核心引導規(guī)范作業(yè),杜絕不安全行為,最終達到管理、現(xiàn)場、操作標準化。這些要求不僅是企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范,更是國家法律賦予的義務企業(yè)應將這一理念作為建立安全生產(chǎn)標準化長效機制的首要任務,將其貫穿于安全生產(chǎn)標準化工作的全過程,不斷提高全員對安全生產(chǎn)標準化工作的思想認識,增強其鮮活力。各級管理機關(guān)應把依法抓安全、管安全、用安全作為工作職責的一個重要組成部分,樹立沒有安全便是失職的職業(yè)觀,始終加強對安全工作的領導,確立安全工作的重要性。廣大員工應將安全法律法規(guī)所賦予的責任和權(quán)力融入到工作生活之中,帶到社會和家庭里,做到全員講標準、建標準、會標準、做標準,時刻樹立“安全法制理念”,保持安全生產(chǎn)標準化的鮮活理念,使安全生產(chǎn)標準化工作成為一項沒有終點的長期任務。
結(jié)語
推行企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理對建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機制有一定的幫助。推行企業(yè)安全生產(chǎn)標準化,對各職能部門和操作人員都有一定的提高,可以讓他們了解更多和更詳細的內(nèi)容,能夠使管理和操作有一定的標準,使各項制度更加健全和完善,從而才能充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理作用,提高企業(yè)的核心競爭力,促進企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。
(作者單位:貴州省凱里市煙草專賣局(分公司))