安徽電力：迎峰度夏16年

國網安徽省電力有限公司綜合服務中心 祝捷

電力工人冒著高溫進行帶電檢修工作。（宋衛星攝）

2019年6月，“迎峰度夏”大幕如期開啟。這是國家電網公司成立后的第16 個“迎峰度夏”。

16年里，安徽省用電量一路攀升：2003年，全省最大用電負荷785 萬千瓦；2008年，1329 萬千瓦負荷創出歷史新高；2013年，用電負荷11 次創歷史新高，最大用電負荷達2658 萬千瓦；2019年，預測全省用電負荷為4350 萬千瓦。

回看16年的“迎風度夏”，每個“尖峰”時刻既是社會經濟發展狀況的體現，也是電網發展的見證。

能源大省拉閘限電

2003年9月26日，國家電網公司在合肥召開了我國有電以來的首個電力市場營銷專題會。會議對剛剛過去的迎峰度夏做了總結。

在這之前，華東地區度過了一個“惴惴不安”的夏天：電網負荷屢創新高，電力缺口超過800 萬千瓦。即便是多年電力富余的能源大省安徽，也出現了近百萬千瓦的電力缺口。

當年7月23日開始，安徽省各地均出現38 攝氏度以上高溫，持續不降的酷暑，使得降溫負荷一路攀升，尤其是省會合肥，降溫負荷接近總負荷的40%。緊接著，省內多臺大機組因為超負荷運轉出現故障停機，用于頂峰的皖南水電機組，因為缺水被迫停機，電力缺口從40 萬千瓦擴展到50 萬千瓦、再至60 萬千瓦。

8月1日，當用電負荷一舉躍上785 萬千瓦歷史高點，國網安徽省電力公司（簡稱安徽電力）不得不忍痛祭出已停用7年的大“殺器”——“拉閘限電”。當日平均錯峰限電63 萬千瓦。

表面看電力缺口是由高溫天氣所致，實際上其背后是由更多深層因素疊加而成。

2003年，安徽完成了為時五年的兩期農網改造工程，90%的農村電網得到改造，農戶通電率達到99.87%，城鄉用電同價激發了農村用電的攀升。

其次，一大批完成了體制轉型的企業恢復了“元氣”，生產力大幅提升，安徽的經濟結構由輕工業推動型向重工業帶動型轉變，一大批高耗能企業成為“吃電狂魔”。再加上電源點建設沒有跟上經濟形勢的發展，使得安徽兩年沒有新增電源點。

雖然早在年初國網安徽電力就已做好了提高輸電線路輸送能力、落實發電機組銘牌出力、協同政府出臺峰谷電價政策、安排40 萬千瓦電量錯峰等，但超出預期的電力缺口還是給了安徽電網“沉重一擊”，這不僅讓安徽電力開始反思，電網該如何跟上社會發展的腳步？

為此，國家電網公司在會上提出，各網省公司要將需求側管理作為保證安全可靠供電、穩定社會用電秩序的重要工作進行部署和落實，要對電力銷售市場進行分析研究，掌握客戶的用能結構，引導電能消費，同時加強負荷分析與預測，開展以移峰、錯峰、避峰為主要內容的有序用電工作。

超前謀劃有序用電

2004年3月30日，由國家發展改革委、華東4 省市發展改革委及電網方面專家齊聚合肥，就“皖電東送”規劃展開研討，這意味著“皖電東送”戰略邁入實質性階段。

“皖電東送”的目標就是利用安徽省的煤炭資源優勢，建成電力供應基地，解決江浙滬的用電瓶頸，同時也為省內的經濟和社會發展需求提供電力保障。

安徽在電力超前謀劃這盤“大棋”上落下第一子。隨后的幾年里，安徽電力先后與省內8 個地市政府簽署電網建設項目對接紀要，推進當地的電網建設。省內500 千伏東中西通道、華東電網省級聯絡通道相繼建成投運，安徽500 千伏網架搭建完成。

2008年，安徽在迎峰度夏前完成了17 項、近50 萬千瓦的電網擴能工程，制定并實施了90 項迎峰度夏安全供電措施。這一年安徽可調控機組容量1221 萬千瓦，比五年前的903 萬千瓦可調容量高出35%。

當年7月16日晚高峰，安徽電網用電負荷創歷史新高，到達1329 萬千瓦，比2003年785 萬千瓦的最高用電負荷高出69%，當日最大用電缺口達到40 萬千瓦。

安徽電網手上的“余糧”就像始終趕不上房價的收入，在迅猛增長的電量面前，再次捉襟見肘。

這一方面與安徽強勁的經濟增長勢頭有關，當年安徽經濟增福達到12.7%，高于全國平均水平1 個百分點以上；另一方面也與煤電聯動機制實施，電煤價格上漲、電煤量短質次，火電機組發電能力下降有關。

為維護電網安全穩定運行，安徽電力開始執行政府批準的有序用電預案：對全省近200 家淘汰落后高耗能企業實施避峰讓電，安排2168 家企業實施輪休錯峰，共落實669 戶企業參與應急負荷控制，所限負荷多為可間斷負荷。

至迎峰度夏結束，安徽電網沒有發生拉閘，完成了保重要單位、重點企業、居民生活用電的任務。

一手電網建設、一手需求側管理，成為安徽電網“迎峰度夏”兩手不可或缺的“利器”。“十一五”“十二五”期間，安徽電網的建設投資達到1163 億；“有序用電管理系統”上線，實現了省、市、縣三級有序用電的自動化、規范化和互動化。

2013年，安徽電網最大用電負荷11次刷新歷史紀錄，達2658 萬千瓦。全省“有序用電方案”聯動，先后有4318 家用戶參與錯峰，4217 家用戶參與避峰。整個迎峰度夏期間，全省電力供應始終平穩有序，沒有限電，更沒有拉閘。

當年9月，“皖電東送”1000 千伏淮南至上海特高壓交流工程投運。2014年7月9日，華東地區夏季第一個高溫日，“皖電東送”特高壓向上海輸送電量420 萬千瓦時。不僅填補了滬浙地區的電力缺口，還改寫了上海乃至整個長三角區域的用電格局。至2019年3月，這條電力高速通道已累計向華東輸送電能1139.7 億千瓦時，可滿足上海六分之一、浙江三分之一的用電量。

助力轉型嚴守底線

2017年7月26日晚8 時52 分，安徽省用電負荷達3821 萬千瓦，連續第7 天打破歷史記錄。安徽省經信委聯合安徽電力發布全省電力供應藍色預警，但經過精心調度，受進外省電力670 萬千瓦，最終全省并未實施有序用電預案。

加上后來的2018年，安徽自2013年之后，已有五年不曾啟動有序用電。

應當說，這五年迎峰度夏的“歲月靜好”，在很大程度上得益于前十年的電網建設。十年來，安徽基本形成以1000 千伏和500 千伏線路為骨干、220千伏線路覆蓋全省的堅強電網，全省可調發電出力增至3800 萬千瓦。

而另一層面，自2006年開始，安徽通過實施差別電價來淘汰高耗能產業中的落后產能，調整和優化產業結構。至“十二五”末，安徽工業用電結構明顯向好，五大高耗能行業用電累計增長1.5%，以汽車制造、電子信息為代表的裝備制造業、新興產業的用電增長7.6%，反映出安徽省工業結構中對高耗能行業依賴度正在下降。

電力在助力城市發展轉型的同時，其自身對煤炭能源的需求也在減少。據了解，2018年，安徽省風電全年發電量50.1 億千瓦時，同比增長22.4%；光伏全年發電量103.6 億千瓦時，同比增長67.4%。因為新能源的“加盟”，這一年度“迎峰度夏”相對“從容”了許多。

2018年，安徽省全社會用電量突破2000 億千瓦時大關，達2135.1 億千瓦時，全社會用電量增速位居華東區域和中部六省第一，其中城鄉居民用電占全社會用電量的17%，同比增長14%。

在高增長的城鄉居民生活用電面前，“保居民生活用電”這條已執行了十多年的“有序用電”底線，現如今更是成了“迎峰度夏”中的鐵律。

為此，安徽電力每年除了在“迎峰度夏”來臨之前，解決配網重載、過載、“卡脖子”等問題；還會在“迎峰度夏”期間利用在線監測、紅外測溫和無人機等技術手段強化配電網運行維護；通過帶電作業、優化配網運行方式等措施，減少停電次數。

2018年迎峰度夏的“尖峰時刻”，安徽各地每天平均約有1.5 萬配網搶修人員24 小時待命，平均到達搶修現場時間15.75 分鐘，相較于2012年以前平均45 分到達搶修現場，效率提升了70%。

又一個“迎峰度夏”如約而至。今年前5 個月，安徽全社會用電量累計為900.39 億千瓦時，增長9.23%，繼續保持快速增長勢頭。據此預測，今夏安徽省最大用電負荷達4350 萬千瓦。

目前安徽電力已與政府、用戶簽訂三方有序用電責任書，落實172 項迎峰度夏安全供電措施，可謂“萬事俱備，只待夏峰”。基于安徽經濟向“創新引領”轉型、安徽電網邁步“泛在電力物聯網”的大背景，這個夏天或許格外值得期待。