約旦交通事故問題探析

邵黎原

約旦交通事故的嚴(yán)重性

《約旦城市報(bào)》發(fā)出的數(shù)據(jù)顯示約旦在2018年有10446起交通事故發(fā)生，共造成16203人受傷，571人死亡，3.13億約旦第納爾的經(jīng)濟(jì)損失（折合人民幣30.42億元）[1] 這對于僅有1000萬居民的約旦來說并不是一個(gè)小數(shù)目，約旦的交通事故問題對其來說是一個(gè)很嚴(yán)重的社會(huì)問題，值得思考、探析。

約旦交通事故的原因

基礎(chǔ)設(shè)施不完善造成交通事故頻發(fā)。約旦的街道多為兩車道，大多數(shù)公路路面狹窄，不設(shè)隔離帶，加上約旦山地多，地勢起伏較大，因此公路坡度大，車輛不好控制，易造成交通事故；公路斑馬線極少，紅綠燈的設(shè)置也比較罕見，于是行人過馬路的慣例是：在過馬路之前給司機(jī)擺手示意，司機(jī)得到“信號(hào)”則會(huì)放慢速度使行人通過，這樣的一種機(jī)制實(shí)際上存在很大的安全隱患，司機(jī)是否能得到行人發(fā)出的“信號(hào)”，或者得到“信號(hào)”后是否能夠停下來都是隱患，易造成交通事故的發(fā)生；沒有測速帶，沒有監(jiān)控?cái)z像，這樣給不自覺的司機(jī)提供了違反交通規(guī)則的條件，給交通安全帶來了很多危險(xiǎn)因素；約旦屬于地中海氣候在秋冬季節(jié)易出現(xiàn)強(qiáng)降雨，由于街道排水系統(tǒng)不完善造成雨水堆積，容易造成交通事故。毫無疑問這樣不完善的基礎(chǔ)設(shè)施加上近年來約旦經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展車輛數(shù)量增大交通事故發(fā)生的可能性。

社會(huì)生活壓力大造成交通事故頻發(fā)。約旦是極少數(shù)缺乏石油的阿拉伯國家之一，自然資源匱乏，工業(yè)落后，就業(yè)機(jī)會(huì)較少，與此同時(shí)地理位置等原因使其成為敘利亞難民和巴基斯坦難民的主要接收國，難民更以低價(jià)的勞動(dòng)報(bào)酬占據(jù)一部分就業(yè)機(jī)會(huì)，因此約旦失業(yè)問題嚴(yán)重，同時(shí)國內(nèi)家族勢力對政治經(jīng)濟(jì)的影響，也讓一部分家族地位低下的人失去謀生的機(jī)會(huì)，由此引起的“社會(huì)精神疾病”增多，越來越多的人從事酗酒、吸毒等影響人理智的活動(dòng)，并在從事此類活動(dòng)后或者在因承受巨大社會(huì)生活壓力精神崩潰之后開車這樣就加大了交通事故發(fā)生的可能性，除此之外還有一些人迫于生活的壓力，在一天的工作后還要通過優(yōu)步來開車掙錢，工作后不能休息還要長時(shí)間開車就會(huì)導(dǎo)致疲勞駕駛，這樣也會(huì)加大交通事故發(fā)生的可能性。

監(jiān)管力度不到位造成交通事故頻發(fā)。在約旦雖然有懲罰違反交通規(guī)則者的嚴(yán)厲規(guī)定，但是約旦的交通監(jiān)督體系不完善，通常情況下違反交通規(guī)則的行為得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能及時(shí)給違規(guī)者處分也就不能對違規(guī)者起到震懾作用，交通違規(guī)事件多且得不到遏制，交通事故發(fā)生的可能性就會(huì)加大，至于發(fā)生交通事故后因監(jiān)督不到，交通警察不能及時(shí)趕到，則會(huì)擴(kuò)大交通事故對人民的生命財(cái)產(chǎn)造成的損失；同時(shí)約旦街道車輛違規(guī)停放的現(xiàn)象比較常見，監(jiān)管不力更造成此類違規(guī)得不到有效遏制，而違規(guī)停放的車輛就成為交通障礙物，不利于交通通暢，易引發(fā)交通事故。

司機(jī)安全意識(shí)不強(qiáng)造成交通事故頻發(fā)。從司機(jī)方面來看，約旦的部分司機(jī)安全意識(shí)很差，開車速度極快，尤其在晚上有一些司機(jī)更是囂張，在大街上疾馳而過；部分司機(jī)對自己的開車技術(shù)過于“自信”，單手開車或者在一段路程上不握方向盤，實(shí)屬隨性，在此情況下司機(jī)一旦遇到障礙物很難做到妥善處理，這樣就很容易造成交通事故的發(fā)生；更有一部分司機(jī)開車的時(shí)候三心二意打手機(jī)或者和乘客高談闊論，在約旦搭出租車或者優(yōu)步時(shí)很多時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)約旦的司機(jī)特別健談，健談到一直在和乘客聊天還要時(shí)不時(shí)回頭和乘客目光交流的程度，不得不說約旦人的熱情好客和健談是很好的品質(zhì)，然而在開車的時(shí)候這種好的品質(zhì)卻是司機(jī)安全意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)，易造成交通事故的發(fā)生。當(dāng)然民眾的安全意識(shí)不高也增加了交通事故發(fā)生的頻率，民眾不遵守交通規(guī)則亂穿馬路，亂丟雜物給公路設(shè)置障礙等都加大了交通事故發(fā)生的可能性。

解決交通事故頻發(fā)問題的建議

解決約旦交通事故頻發(fā)問題從根本上來說要大力發(fā)展生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提高本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使政府更有能力來建設(shè)美麗約旦，提高人民收入水平，提高廣大人民包括難民在內(nèi)的幸福指數(shù)，社會(huì)秩序社會(huì)風(fēng)氣才能逐漸變好，降低交通事故發(fā)生的頻率；加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如擴(kuò)寬公路提高公路質(zhì)量，完善交通所需的硬件設(shè)施；學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的公路管理經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范交通法規(guī)，建立完善的公路監(jiān)管體系，加大違規(guī)懲罰力度使交通違規(guī)者無機(jī)可乘，懸崖勒馬；提高駕駛資格證的標(biāo)準(zhǔn)，提高駕駛員的駕駛能力與素養(yǎng)；多方面加大安全教育力度，提高全民安全意識(shí)，使全民從思想上重視安全，減少國內(nèi)交通不安全因素，較低交通事故發(fā)生的可能性。

約旦交通事故頻發(fā)問題反映的社會(huì)問題

約旦的交通事故問題反映的不單是交通方面的問題，在一定程度上反映了約旦當(dāng)前社會(huì)存在的一些問題，如經(jīng)濟(jì)過度依靠外國援助，商品依靠進(jìn)口，工業(yè)薄弱，造成物價(jià)高，失業(yè)率高，人民生活壓力加大，不利于民眾生活穩(wěn)定，不利于國家綜合實(shí)力的提升；在社會(huì)發(fā)展中忽略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成無法應(yīng)對突如其來的自然災(zāi)難，如2018年10月25日死海地區(qū)的山洪、2018年11月9日馬安省、拜勒加省等地的暴雨由于落后的基礎(chǔ)不能采取有效的措施抑制山洪，不能及時(shí)排出暴雨帶來的降水，造成重大的人員傷亡；難民不斷涌入而難民的基本生活、教育、醫(yī)療等無法滿足，甚至給本土居民的生活帶來壓力，由此造成社會(huì)秩序混亂不利于國家的發(fā)展；政府的監(jiān)督力度不夠也會(huì)縱容很多犯罪行為以及危害社會(huì)穩(wěn)定的行為，如在約旦這樣一個(gè)由于宗教原因禁酒禁毒的國家，肆意酗酒吸毒者的比率在逐年增長，影響社會(huì)的健康發(fā)展；安全意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)，一方面給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大的威脅，另一方面不利于社會(huì)各方面工作的有序進(jìn)行，不利于社會(huì)生產(chǎn)效率的提高。

約旦未來發(fā)展的前景

約旦政府一直積極解決這些社會(huì)問題，交通方面不斷采取一系列措施加大家監(jiān)督力度，如目前正在由人工監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑z像監(jiān)督；對待難民問題采取政策加大財(cái)政投入集中安置難民，安排就業(yè)；在北部的伊利比得省積極建設(shè)成人職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)專業(yè)人才，發(fā)展工業(yè)，這些措施都在初步實(shí)施中，可見約旦政府能夠意識(shí)到國內(nèi)是存在問題的并在反思整改，這是一個(gè)很好的發(fā)展勢頭，在未來如果約旦政府能夠真正將建設(shè)發(fā)展的思想堅(jiān)持下去，把建設(shè)落到實(shí)處，并不斷反思改進(jìn)一定可以取得很大的發(fā)展。同時(shí)，約旦也是中阿合作“一帶一路”沿線的重要國家，中約雙邊合作正在逐步建立，如由中國能建廣東火電總承包的約旦最大電站項(xiàng)目投入建設(shè)將消除約旦能源長期依賴外部市場的瓶頸[2]2017年5月，約旦計(jì)劃與國際合作大臣法胡里參加“一帶一路”國際合作高峰論壇，肯定并感謝中方在水利、環(huán)境、醫(yī)療、教育、減貧和人道主義援助等領(lǐng)域的援助[3]中國一方中國人民對外友好協(xié)會(huì)副會(huì)長謝元會(huì)表示，中國愿與約旦加強(qiáng)在多個(gè)領(lǐng)域的合作，[4]毫無疑問“一帶一路倡議”所秉持的共商共建共享原則對中國和約旦來說都是機(jī)遇，約旦在“在一帶一路倡議”的框架下也有很大的發(fā)展空間。除此之外，當(dāng)今時(shí)代世界向著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷發(fā)展，對于約旦及時(shí)機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，如果約旦能夠抓住機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒世界各國成功經(jīng)驗(yàn)并根據(jù)本國國情制定合適的策略，在未來有可能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，進(jìn)而解決面對的各種社會(huì)問題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的突破。

參考文獻(xiàn)：

[1]《約旦在交通事故中排名第三》約旦城市網(wǎng)外語資料2019年7月20日.

[2]《約旦遭暴雨襲擊致多人死傷 中使館吁采取防護(hù)措施》 中國新聞網(wǎng) 2018年11月13日.

[3]《中國能建廣東火電總承包的約旦最大電站項(xiàng)目投入建設(shè)》廣東火電2017年4月17日.

[4]《中國愿與約旦加強(qiáng)多領(lǐng)域合作》華人民共和國駐約旦哈希姆王國大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處網(wǎng)站 2019年4月16日.

（作者單位：寧夏大學(xué)）