論如何加強建筑裝飾企業(yè)投標(biāo)工作管理

黃峰

摘? ? 要：我國建設(shè)行業(yè)發(fā)展飛速在工程建設(shè)中投標(biāo)管理工作逐漸重要，在招標(biāo)方面的法律也有了進展與改進，使得投標(biāo)管理工作獲得了較快的進步。由于我國招標(biāo)管理工作開展的時間過短，在實際操作過程中存在著許多問題。尤其是市場經(jīng)濟前提下，投標(biāo)市場出現(xiàn)了許多新情況、新問題，市場的不斷變化需要企業(yè)加快對投標(biāo)管理的完善。有效的確保目標(biāo)科學(xué)化的實現(xiàn)，從而推動我國招標(biāo)管理的發(fā)展進程。

關(guān)鍵詞：如何加強;建筑裝飾企業(yè);投標(biāo)管理

1? 引言

由于城市建設(shè)的不斷發(fā)展和加快，我國基礎(chǔ)工程建設(shè)的數(shù)目不斷上升，從而有效的推動了工程招標(biāo)活動的發(fā)展。通過建設(shè)招標(biāo)工程的不斷深入和規(guī)范，招標(biāo)管理工作要有公平、公正公開和誠實信用的原則，有利于確保項目實施的質(zhì)量，推動建筑行業(yè)的各種能力。

2? 建筑裝飾企業(yè)投標(biāo)工作的意義分析

建筑裝飾企業(yè)中的投標(biāo)工作是非常重要的，企業(yè)要生存和發(fā)展就必須要有裝飾任務(wù)，而裝飾任務(wù)的承接，主要靠建筑裝飾企業(yè)的投標(biāo)來完成，只有承攬到工程業(yè)務(wù)，企業(yè)才有效益和社會效益。而當(dāng)下隨著社會的進步，招投標(biāo)工作相關(guān)法律法規(guī)逐步規(guī)范，招標(biāo)人（或發(fā)包人）越來越專業(yè)，裝飾材料日新月異，勞務(wù)成本不斷增長，加上越來越多的低價中標(biāo)的評標(biāo)方式，致使建筑裝飾企業(yè)面臨著投標(biāo)管理形勢的嚴(yán)峻考驗。

招標(biāo)人（或發(fā)包人）通過招標(biāo)可以確保中標(biāo)人（或承包人）提供高質(zhì)量的實施質(zhì)量，通過比選施工方案有效項目實施的工期，將大大降低項目投資的成本費用。在傳統(tǒng)的施工過程中，施工企業(yè)的選擇有很大的隨意性，導(dǎo)致施工過程存在較多的問題。利用招標(biāo)方式來選擇建筑裝飾施工企業(yè)，招標(biāo)人（或發(fā)包人）可以更加全面的了解施工隊伍。

建筑裝飾企業(yè)想要在競爭激烈的競標(biāo)中有成果，需要事先對項目進行一個全面的投標(biāo)可行性分析，包括地域性投標(biāo)潛規(guī)則、定標(biāo)模式、招標(biāo)項目資金的使用狀況、招標(biāo)項目的付款方式、項目開竣工的日期、項目設(shè)計和施工的風(fēng)格等，在此基礎(chǔ)上制定出投標(biāo)方案。施工企業(yè)按適合的施工方案進行施工，這樣可以保證施工工期，有效確保質(zhì)量的優(yōu)良，也有利于全面實現(xiàn)工程造價的掌握，鏟除了后期會出現(xiàn)的問題。

3? 建筑裝飾企業(yè)投標(biāo)工作管理中的問題分析

3.1? 招投標(biāo)過程不規(guī)范問題較多

現(xiàn)在大部分的工程招標(biāo)資格的預(yù)審要求，除了重大項目，基本無業(yè)績要求，只要是資質(zhì)等級達(dá)到要求就可以參加投標(biāo)，事實上一部分裝飾公司雖然資質(zhì)達(dá)到要求，但裝飾能力仍沒有達(dá)到要求。公司沒有固定的職員，只有一個公司的名字的空殼公司。在投標(biāo)競爭中招標(biāo)單位都想要技術(shù)能力強、經(jīng)驗豐富、信譽高、管理水平高的單位去進行投標(biāo)，鼓勵各投標(biāo)企業(yè)進行競爭。但實踐情況往往與愿望不相符，市場不規(guī)范，招標(biāo)不專業(yè)等因素，讓招標(biāo)單位在投標(biāo)人的選擇上不準(zhǔn)確，影響了后期的項目實施。

3.2? 行為不規(guī)范問題突出

部分投標(biāo)人使用不正當(dāng)手段與某些投標(biāo)人相互串通，惡意提高工程造價，通過操作投標(biāo)文件使評標(biāo)也過度的傾向某投標(biāo)人，給業(yè)主帶來了很大的損失，由于市場法規(guī)方面建設(shè)的比較落后建筑市場有著諸多的不規(guī)范存在，企業(yè)產(chǎn)品的同質(zhì)化嚴(yán)重，價格逐漸成為建筑行業(yè)之間的唯一競爭手段，所以為了拿到項目各個企業(yè)在投標(biāo)之前就使用一些不規(guī)范的手段，進行違法操作，使得投標(biāo)過程中廝殺慘烈，故意壓低標(biāo)價等行為發(fā)生，在履行合同時會有野蠻施工和偷工減材發(fā)生，使得工程的質(zhì)量沒有達(dá)到預(yù)期，導(dǎo)致合同不能實現(xiàn)，讓建筑行業(yè)產(chǎn)生了一種過度競爭的不好局面。

3.3? 代理行為不規(guī)范

部分代理機構(gòu)利用掌握的權(quán)利勾結(jié)投標(biāo)人，惡意提高工程造價，或在過程中故意傾向某投標(biāo)人使得業(yè)主和國家受到了損失。在招標(biāo)過程中的資格預(yù)審降低了對資格的要求，使得一些不良企業(yè)一些沒有施工能力的企業(yè)也能夠參加投標(biāo)。

3.4? 地方保護障礙

一些地方部門為了保護地方的利益故意在投標(biāo)過程中限制投標(biāo)人的范圍，影響了招標(biāo)工作的正常開展。尤其是近年國家對房地產(chǎn)行業(yè)的投資控制，以及各個省市經(jīng)濟發(fā)展的不平衡等因素，建筑工程越來越少，大大影響了裝飾企業(yè)的生存;有些地區(qū)，一個千來萬的項目，都有上百家投標(biāo)單位投標(biāo)！企業(yè)要生存，政府要管啊，逼著各種千奇百怪地方保護政策出臺，限制了外地企業(yè)的投標(biāo)。

3.5? 企業(yè)自身存在問題

一些裝飾企業(yè)對于投標(biāo)的重視程度不高，在獲得招標(biāo)文件后，只是組織各個部門開個見面會，然后由各部門將任務(wù)帶回，最后匯總給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人進行決策。這個過程中忽視了對于投標(biāo)文件的理解和研究。裝飾企業(yè)認(rèn)為只要能中標(biāo)，多做營銷工作，投標(biāo)文件只要不廢標(biāo)就行了，把中標(biāo)的重要因素押寶在前端營銷，誠然，由于市場的不規(guī)范，投標(biāo)單位多為了適者生存，或多或少通過一些不正當(dāng)手段中標(biāo)。但是，隨著市場的規(guī)范及招標(biāo)人更加專業(yè)，這種投標(biāo)觀念，以后會越來越?jīng)]有市場。企業(yè)人員的水平有限，沒有吃透招標(biāo)文件，沒有理解客戶的要求，簡單的用之前的技術(shù)方案、公式化的設(shè)計方案，就難以吸引評標(biāo)專家。不能獲得好的評分。對企業(yè)自身的業(yè)務(wù)水平進行分析，主要分析生產(chǎn)能力技術(shù)條件，和解決技術(shù)難題的能力。裝飾施工的經(jīng)驗，以及技術(shù)裝備水平、合作伙伴等問題;要考慮到企業(yè)是否樹立了行業(yè)的優(yōu)秀信譽，企業(yè)之前是否遵守市場慣例和法規(guī)，是否對于工程質(zhì)量有把握對工程業(yè)績是否注重，是否有良好的保證和誠信的信譽。

提高對投標(biāo)人員選用上的篩選工作，在投標(biāo)管理中非常重要。市場的不斷變化、投標(biāo)規(guī)則法律方面的變化，要及時的組織人員去學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平保持他們對建筑市場行情的把握度，要加強對投標(biāo)管理人員的獎罰機制，使得其收益與工作成效成正比，提升工作積極性。

4? 建筑裝飾企業(yè)投標(biāo)工作管理的解決措施分析

4.1? 確定建筑裝飾工程的工作目的

建筑企業(yè)施工的任務(wù)主要來源是市場，所以前期重要的是：研究市場進行細(xì)分、明確目標(biāo)市場、準(zhǔn)確的市場定位。在分析市場的過程中要明確的地方是要能夠鞏固住市場、發(fā)現(xiàn)潛在市場、知道準(zhǔn)備進入市場、知道何時退出市場。對于投標(biāo)中的目標(biāo)市場要給予更多的關(guān)注，制定出經(jīng)營策略、及時跟蹤項目信息，提高準(zhǔn)確效率，企業(yè)要施加施工的壓力加強團隊的建設(shè)，讓隊伍的素質(zhì)過硬工程質(zhì)量過硬，樹立建設(shè)工程理念。建筑企業(yè)要開發(fā)對外市場，認(rèn)真選擇合作伙伴，相互利于技術(shù)商譽與實力優(yōu)勢，進行互助互進。

企業(yè)要長遠(yuǎn)發(fā)展，必須要有一批投標(biāo)經(jīng)驗豐富，預(yù)結(jié)算編制水平高，優(yōu)秀的施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗及理論編寫水平的投標(biāo)人員，結(jié)合企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢，自身先進的施工管理經(jīng)驗、施工工藝、專項技術(shù)方案等，通過“專業(yè)”和“服務(wù)”獲取中標(biāo)。

為了更好的進行投標(biāo)工作，建筑裝飾公司平時要做好資料的收集，建立龐大的資料庫。收集常用的材料產(chǎn)品的價目表，進行分類整理，方便后續(xù)查閱與更新，為了便于較快的詢價與組價，要做好動態(tài)的管理。建立人才資料庫，收編各類人的檔案資料，比如、造價師，設(shè)計師等人員的資料，讓項目團隊能快速收集不同類的技術(shù)模板，可以快速編制施工組織，在此之上添加些有亮點的具體方法。

靈活的報價是裝飾工程的核心，在投標(biāo)過程中，不平衡的報價法是指在項目的總價敲定后，根據(jù)招標(biāo)的付款條件去調(diào)整投標(biāo)書中的各項，在不去抬高總價的情況下回收資金和工程款，縮小投資風(fēng)險促使取得好的經(jīng)濟效益。其次是對于原標(biāo)價書中有的方案或無規(guī)定的方案進行修改時，可靈活的用不同的方案和不同的報價，其總價低于原方案的報價，用來吸引業(yè)主。其三是突然降價法，在競爭激烈的今天報價是非常保密的工作，相互競爭的對手會去打聽對方的報價。所以可以在編制時將投標(biāo)價做高，在投標(biāo)截止日前，突然將報價降低幾個百分點，令對手措手不及，提高評標(biāo)時的優(yōu)勢。其四是以退為進的報價法在招標(biāo)文件發(fā)現(xiàn)有了不確定的內(nèi)容，對方有可能以此來索賠要挾。可以通過報價低價爭取目標(biāo)，再找機會進行索賠。增加了中標(biāo)機會也獲得了合理的利潤。在虧本時投標(biāo)不可為了中標(biāo)而去壓低投標(biāo)報價，使得中標(biāo)后也虧了本。

4.2? 根據(jù)成本評估報價策略

企業(yè)早評審招標(biāo)項目時，確定投標(biāo)后工作時，要細(xì)致分析的招標(biāo)文件，尤其對投標(biāo)報價的評分進行仔細(xì)的研究，制定合理的報價策略。低標(biāo)、中標(biāo)的國內(nèi)市場走向一體化中已成為現(xiàn)實。企業(yè)要依據(jù)自身的實力水平和生產(chǎn)力的內(nèi)部定額，制定出市場定額是主動適應(yīng)市場變革，迎接市場挑戰(zhàn)的要求。企業(yè)的內(nèi)部定額是加強企業(yè)經(jīng)營管理、組織裝飾施工、決定分配的有效工具，是企業(yè)進行確定工程成本、技術(shù)經(jīng)驗評價、貫徹按勞動分配的原則，實現(xiàn)經(jīng)濟核算的依據(jù)。對于成本估算要按照事實進行測算可能發(fā)生的工程費用，計價規(guī)范的發(fā)布實施使得我國長期的建設(shè)工程、招投標(biāo)結(jié)算以政府發(fā)布的預(yù)算定額為依據(jù)，要求企業(yè)用內(nèi)部定額去適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。在報價時要根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)的報價的評分進行研究，根據(jù)企業(yè)的實力和能力，編制出最終的報價文件。

主材價是裝飾工程的關(guān)鍵因素。如天然石材的材料價最便宜的不到50元/M2高檔的可達(dá)上千元，即使注明選用主材品種的情況下，價格上下浮動仍可達(dá)20多倍。而且在招標(biāo)過程中還有不確定的規(guī)格、型號、材料樣板，這些都將會致使整個過程中出現(xiàn)不能正確判斷的情況產(chǎn)生，如：某辦公大樓進行室內(nèi)裝修招標(biāo)其內(nèi)樓地面積為980平方米，全部樓地面鋪設(shè)花崗巖。有三家不同的裝飾公司去投標(biāo)，報價分別為130萬、115萬和108萬，其中室外裝修報價分別為73萬，80萬，98萬，樓地鋪設(shè)花崗巖的單方價格為為580元每平方米、360元每平方米、100元每平方米，根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定：“中標(biāo)價經(jīng)審核的投標(biāo)價格最低但投標(biāo)價格不能低于成本價”，合理的低價為中標(biāo)價。從上情況可知，C公司總報價最低108萬元，但室外報價卻最高，C裝飾公司所選擇的花崗巖是最低的原因，A公司卻選用較高的花崗巖來報價，所以最終報價最高。像C這樣的裝飾公司用這樣的投標(biāo)方法最終會成為中標(biāo)單位，有這樣的結(jié)果的原因是時間緊迫，很多情況下招標(biāo)單位要當(dāng)場進行定標(biāo)，只能依據(jù)投標(biāo)單位的報價、工期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)資質(zhì)等方面的資料來進行現(xiàn)場定標(biāo)。裝飾主材沒有相關(guān)明確的信息使得報價相差大無疑是重要的因素。相關(guān)機構(gòu)受到了缺乏專業(yè)的相關(guān)人員的影響，使得他們無法對投標(biāo)單位的報價內(nèi)容進行認(rèn)真的分析審核與對比，導(dǎo)致只能夠根據(jù)投標(biāo)單位的總價高低來決定選擇那個中標(biāo)單位。

4.3? 做好招投標(biāo)文件的理解和學(xué)習(xí)工作

裝飾公司在獲得招標(biāo)文件后第一步要組織一批有經(jīng)驗的工程師和負(fù)責(zé)招標(biāo)的各部門，對招標(biāo)文件進行認(rèn)真的研究和理解，出一個有針對性的方案來，要重視裝飾施工現(xiàn)場的考察和對答疑會的參與度。

4.4? 做好網(wǎng)絡(luò)化信息化管理工作

網(wǎng)絡(luò)信息化的成功可以幫助企業(yè)內(nèi)部的信息資源得到充分的發(fā)揮和挖掘，企業(yè)便可以從外部獲得廣泛的信息資源。投標(biāo)工作的信息化管理是利用網(wǎng)絡(luò)在外部企業(yè)可以建立網(wǎng)站去獲取第一手的招標(biāo)信息和裝飾市場的供求信息。如安徽招標(biāo)與采購網(wǎng)（www.fjdib.gov.com），安徽建設(shè)交易網(wǎng)（www.fjjsju.com），就為企業(yè)與招標(biāo)代理機構(gòu)建立了便利的交易平臺，在上面可以查詢工程項目的詳細(xì)信息，企業(yè)亦可以把工程管理的各個部門互相連接，去配合協(xié)調(diào)完成招標(biāo)工作，這樣通過網(wǎng)絡(luò)進行工作也提高了工作效率。企業(yè)將內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)連接起來，學(xué)習(xí)電子招標(biāo)投標(biāo)方法多參與市場關(guān)于電子投標(biāo)的活動，進入到電子化的招標(biāo)項目全過程中去。相關(guān)人員要按照招標(biāo)文件的要求編制文件，對文件提出實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，代理機構(gòu)受招標(biāo)人委托負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、資格審查評標(biāo)階段的技術(shù)服務(wù)以及咨詢等具體招標(biāo)工作，重點負(fù)責(zé)核查文件的信息，整理評標(biāo)要素、計算評標(biāo)。

5? 結(jié)束語

建筑裝飾工程的是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，在招投標(biāo)實施過程中，要確保方法的科學(xué)性和規(guī)范性。要去學(xué)習(xí)國外的成熟經(jīng)驗，加大在理論層面上的探究力度，更好的推動我國建筑招標(biāo)工作的發(fā)展。

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