淺議城市環(huán)境管理如何應(yīng)對大氣污染問題

鄭大為

遼寧北方環(huán)境保護有限公司 遼寧沈陽 110000

1 中國大氣污染現(xiàn)狀

全國城市空氣質(zhì)量總體情況不容樂觀，許多城市的空氣污染情況更加嚴重。特別是自冬季以來，該市的空氣質(zhì)量大幅下降，煙霧問題已成為人們生活的嚴重威脅。煙霧的主要原因是懸浮顆粒和空氣中的可吸入顆粒。

此外，中國部分地區(qū)已受到工業(yè)生產(chǎn)的影響，二氧化硫已超標。酸雨和酸雨正在逐漸擴大，占全國總面積的三分之一。

目前，我國空氣污染主要是煙霧型污染。許多農(nóng)村地區(qū)仍保留著傳統(tǒng)的燃煤系統(tǒng)，對城市環(huán)境造成了極大的破壞。嚴重超過城市污染物中懸浮顆粒物的濃度，二氧化硫長時間保持在高溫[1]。

2 我國城市大氣污染特點

2.1 高總懸浮顆粒物（TSP）和可吸入顆粒物（PM10）

根據(jù)環(huán)境公報，中國城市空氣質(zhì)量惡化的趨勢已經(jīng)放緩。總懸浮顆粒物（TSP）和可吸入顆粒物（PM10）是影響城市空氣質(zhì)量的主要污染物。在一些地區(qū)，二氧化硫污染嚴重，一些大城市有氮氧化物。濃度更高。

2.2 大量細菌

由于人均城市綠地面積小，人口密集，大氣中的細菌含量很高。在一些城市街道上，每立方體空氣中的細菌數(shù)量達到數(shù)十萬，每立方米購物中心的空氣中細菌數(shù)量達到數(shù)百萬。

2.3 煙灰型污染起著重要作用

燃煤是中國空氣污染的根本原因。煤炭占中國能源結(jié)構(gòu)的76.12%，占工業(yè)能源結(jié)構(gòu)煤炭的73.9%。它主要是工業(yè)燃煤設(shè)備的中小型企業(yè)。預(yù)測顯示，中國GDP每增加1%，排放量將增加0.55%。

2.4 新興城市和小城市的空氣污染也在增加

由于過去幾年一些小城市和新興城市的經(jīng)濟增長，環(huán)境保護并未處于同等重要的地位。管理密集，資源浪費，能源消耗過大，污染嚴重。特別是，二氧化硫和懸浮顆粒物超過了標準，甚至發(fā)生了酸雨。

2.5 部分城市污染轉(zhuǎn)型

隨著城市機動車的迅速增加，中國一些大城市的空氣污染正在從煙塵轉(zhuǎn)向汽車尾氣[2]。

3 針對城市大氣污染的環(huán)境管理治理具體措施

3.1 注重綜合多種渠道開展城市大氣污染治理工作

對于大氣質(zhì)量問題，要引起城市管理人員的高度重視，并且定期采取科學合理的措施規(guī)劃評估城市環(huán)境，在堅持城市環(huán)境功能理念的前提下，對城市大氣污染物的排放量進行嚴格控制，確保其不超出相關(guān)規(guī)定范圍。

與此同時，要制定出城市管理中間環(huán)境污染治理的合理手段和目標，并且建立起城市污染防治的管理技術(shù)標準。當前對于城市而言，其大氣污染的主要原因一方面來自工業(yè)生產(chǎn)的排放和燃燒產(chǎn)生的有害氣體，另一方面是城市交通運輸過程中所產(chǎn)生的有害氣體。因此相關(guān)的管理者應(yīng)當與政府相關(guān)部門加強合作，促進相關(guān)新型清潔能源的開發(fā)和推廣利用[3]。

針對當前依然使用煤炭進行生產(chǎn)的企業(yè)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)而使用電或天然氣，以達到有效控制煤炭相關(guān)排泄廢棄物的目的，對于城市交通而言，除加強內(nèi)燃機車排放等級管理的同時，還應(yīng)當積極引進電能、氫能以及天然氣車輛，從源頭上實現(xiàn)對城市大氣污染源的治理。

3.2 提高對城市環(huán)境管理的力度

對于城市管理者來說，對于大氣污染防治工作是其諸多工作中的重要工作之一，必須要具備認真負責的工作態(tài)度，積極響應(yīng)各部門的活動號召，切實達到預(yù)期的治理目標。城市環(huán)境管理者應(yīng)當積極學習國內(nèi)外先進的城市管理措施，加強城市的綠化工作，通過有效的城市綠化建設(shè)和完善的綠化建設(shè)制度，有效提升城市綠化覆蓋率，并對城市建設(shè)布局進行合理優(yōu)化。

與此同時還要積極采取種植苗木、綠化草坪的方式提高城市綠化覆蓋面積，優(yōu)化城市環(huán)境，有效維護城市的生態(tài)環(huán)境水平。而且大量種植苗木能夠有效吸收城市生產(chǎn)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的二氧化碳、二氧化硫等氣體，固定懸浮顆粒物，釋放出氧氣供人呼吸[4]。

另外，要積極引入先進的機械設(shè)備，及時清理道路垃圾，同時有效控制道路灰塵，加強對建筑工程灰塵的控制，多管齊下，切實改善城市環(huán)境水平。

3.3 提高對于城市大氣污染治理的宣傳工作

城市環(huán)境管理部門在治理城市大氣污染方面能夠起到極為重要的作用，但相對于廣大人民群眾而言，城市環(huán)境管理部門所占比例極小，只有全社會共同努力，所有城市群眾積極參與到環(huán)境保護工作中來，才能夠有效優(yōu)化城市環(huán)境水平。由于城市大氣污染問題的治理并非一朝一夕就能完成，其需要較長時間進行處理，所以城市環(huán)境管理人員必須要合理制定長遠的管理措施，并且結(jié)合當前實際情況對管理策略進行細化，分步驟開展相關(guān)治理工作，確保各項工作的有效落實。

3.4 針對城市大氣污染的節(jié)能措施

城市大氣被污染的主要原因是各種有害氣體與懸浮顆粒物的排放，所以除了盡量以清潔能源來替代當前的能源結(jié)構(gòu)，并且采用低污染或者污染的生產(chǎn)技術(shù)之外，還應(yīng)當積極落實節(jié)能措施，即使用同樣的燃料，獲得更多的可用熱量。

4 結(jié)語

綜上所述，城市大氣污染的治理效果與城市的未來發(fā)展以及市民生活質(zhì)量水平密切相關(guān)，作為城市環(huán)境管理人員，只有高度重視大氣污染的治理工作，并且確保城市大氣污染的治理工作能夠切實落實，才能夠有效提升城市的大氣質(zhì)量水平，為市民構(gòu)建良好的生存環(huán)境。所以，城市環(huán)境管理人員需要積極制定并采取多項措施，合理從環(huán)保以及節(jié)能兩個方向同時入手，多管齊下，在保障城市健康發(fā)展的同時，有效提升城市大氣污染的治理效果。