孔德晨
七部門聯合印發《國家質量興農戰略規劃(2018—2022年)》
日前,農業農村部等七部門聯合印發《國家質量興農戰略規劃(2018—2022年)》(以下簡稱(規劃),明確未來一段時期實施質量興農戰略的總體思路、發展目標和重點任務。《規劃》指出,到2022年,要基本建立質量興農制度框架,農業高質量發展取得顯著成效;到2035年,質量興農制度體系更加完善,農業高質量發展取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。
隨著我國農業供給側改革的推進以及城鄉居民消費結構的變化,人們對農產品的需求方向逐漸變為由“量”轉“質”、由“多”轉“好”。如何對接、適應這一變化?《規劃》明確指出,今后5年是推進農業高質量發展的重要戰略機遇期,必須遵循農業發展規律和時代要求,努力開創質量興農新局面,為鄉村全面振興和農業農村現代化夯實基礎。
質量興農,產業效益高是目標之一。《規劃》提出,今后要加快一二三產業深度融合,規模以上農產品加工業產值與農業總產值之比要達到2.5∶1,畜禽養殖規模化率達66%,水產健康養殖示范面積比重達65%。
質量興農,生產效率要高。《規劃》明確,要達到農業勞動生產率、土地產出率、資源利用率全面提高,農業勞動生產率達5.5萬元/人,土地產出率達4000元/畝,農作物耕種收綜合機械化率達71%,農田灌溉水有效利用系數達0.56,主要農作物化肥、農藥利用率達41%。
質量興農,國際競爭力要強。《規劃》提出,要培育形成一批具有國際競爭力的大糧商和跨國涉農企業集團,農業“走出去”步伐加快,農產品出口額年均增長3%。……