在民生上下真“功夫”—湖南省祁陽縣精致城市建設側記

■ 本刊記者 居吉榮 特約記者 董黎明

6月5日，本刊有關祁陽精致城市建設的報道推出后，收到了良好的社會反響和積極的反應。精致城市建設主要突出一個“精”字，精準規劃，精品打造，精細服務，精致品質。湖南祁陽的生動實踐給了我們更多的啟發，也讓祁陽這座歷史古城更顯生機與魅力……

前不久，按照湖南省住房和城鄉建設廳的預先安排，我們來到三百公里以外的湖南永州市祁陽縣采訪。早就聽人介紹，祁陽的城鎮化建設很有個性，有許多特色，并在全省會議上作了經驗介紹，省委省政府給予高度肯定……

湖南祁陽，確實是個美麗神奇的地方。從長沙出發，高鐵一路南下，一個多小時就來到祁陽，映入眼簾的是不盡的桃花、杜鵑……這里山多水長，湘江穿梭城中。

祁陽，像是一首詩，現代、古典、浪漫、風情，質樸而含蓄

祁陽，一個擁有1700多年歷史的千年古邑，仿若一棵久經時代風雨的大樹，向陽而生，佇立千年。祁陽，是一卷長史，撐起城市的厚重，雄才輩出，英才遍地。可以說，厚重，是祁陽的深度；輝煌，是祁陽的長度；積淀，是祁陽的寬度；紅色，是祁陽的力度。

風光旖旎，像一個詩意的世界，其實它更是精致的南國小城。湘江碧水成就了青山祁峰，青山懷抱著碧水。

錦繡三吾，大美祁陽

祁陽縣委縣政府同志熱情介紹了祁陽“精致城市”建設的全過程。他們的特點主要是做好悟、治、園、綠、靚的文章。精致城市建設不是花拳繡腿，需要真的認識，真的理解，真的感悟，更需要真的動作。

一切靠務實，實干興邦。祁陽這幾年在城市建設上下足了力量，斷頭路、管網建設、垃圾分類、黑臭水體治理、廁所革命、亮化工程、區域整治，推行路長制、河長制、園長制等等，一切都是統盤考慮，以人為本，從不搞花拳繡腿。

治，是關鍵，治亂、治差、治污、治臟、治貧；

園，創造美好的生活家園、幸福樂園、快樂公園；

綠，是他們生命的追求，是城市美的內涵，綠色世界、綠色向往、綠色生活；

靚，提升品質、提升功能、提升特色，讓祁陽的美名傳播萬里。

當下祁陽，日新月異，鄉村振興如火如荼

祁陽，是全國糧食生產大縣、全國電子商務進農村綜合示范縣、國家現代農業園區試點縣、出口食品農產品質量安全示范區、中國“好糧油”行動示范縣，糧、油、茶等特色明顯，被命名為中國“油茶之鄉”。以“公司+基地+農戶”的形式，助力千萬農民致富脫貧。為了讓鄉村建設更美麗，他們著力加強農村人居環境整治，創新開展美麗鄉村“一拆二改三種四清潔”行動，拆除危房空心房，改水、改廁，種樹、種花、種果，清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源，農村面貌煥然一新。以農耕文化為魂，以美麗田園為韻，以生態農業為基，以古樸村落為形，祁陽打造了3個示范片、5個省級美麗鄉村、24個中國傳統村落和省歷史文化名村、100個示范村。如今，穿行在三家、竹山、八尺等美麗鄉村，到處都是醉人的綠色，滿眼都是乍泄的芳菲，讓人們看得見山，望得見水，記得住鄉愁。

信仰新時代進行時，城市與互聯網接軌

立足縣域，放眼全國，按照“縣城美、人居佳、產業強”的要求，祁陽傾力打造“50平方公里、50萬人口”的生態智慧園林現代化中等城市；大力實施城市“五園五化”戰役，城市建公園、社區建花園、單位建庭園、小區建游園、百姓建家園，凈化、綠化、亮化、文化、智能化，建設精致城市、公園城市，實現“顏值”“氣質”雙提升，讓世人領略了千年古邑的文脈綿長，展示了現代新城的時代魅力。祁陽先后被評為國家新型城鎮化綜合試點縣、國家智慧城市試點縣、全國文明小城鎮示范點和省文明縣城、最具投資吸引力縣區。工、商產業升級嬗變，縣域經濟發展動能持續趨強。縣域經濟實力進入全省20強，祁陽經開區被評為國家新型工業化產業示范基地。一大批優秀戰略投資者和核心企業，成為祁陽縣發展領頭羊，促進祁陽綜合實力持續攀高。堅持以人民為中心，祁陽處處露出幸福的鏗鏘韻腳，人人參與、人人盡力、人人享有，祁陽人民體驗著改革的獲得感，發展的幸福感。

祁陽縣委書記周新輝同志介紹說，祁陽的精致城市建設就是要立足精致二字，老百姓滿意不滿意、答應不答應、認可不認可，是檢驗我們工作的唯一標準，要全面規劃，精致策劃，全面融合，全面提升。說更進一步就是由“精制”向“精致”的邁進。

竹山村黨群服務中心

揚帆起航（蔣盛文 攝）

精致祁陽，令人期待

祁山之南，魅力祁陽。湘江北去，漫江碧透。

未來已來，祁陽的夢想在發光。108萬祁陽人民，在廣袤的三吾大地，圍繞“打造經濟強縣、決勝全面小康、實現撤縣設市”三大目標，團結實干，跨越爭先，全力推進“百企入園、百村振興、百園靚城、百里畫廊、百姓安康”工程，奮力譜寫美麗幸福新祁陽的絢麗篇章。宜居、宜商、宜業，祁陽的發展未來可期！有光輝的過去，也有燦爛的現在與無限可能的未來。

祁陽，無疑是一個鮮活生動的生命體。

美國建筑大師沙里寧說過這樣一句話：“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負；讓我看看你的城市，我就能說出這個城市居民在文化上追求的是什么。”城市之美，美在一樓一閣皆巧思，一街一巷皆風景。

匆匆忙忙，坐上返程的高鐵，按捺不住內心的激動，中國的城鎮化建設，祁陽的生動實踐，似乎告訴我們，路，就在腳下，一切事在人為……只要始終堅持以人民為中心，一切從人民愿意不愿意、滿意不滿意、答應不答應出發，我們的立黨為公、執政為民的觀念豈不有了新的注解？！